做好食品安全工作

1 / 21做好食品安全工作在新形势下如何做好食品安全监管工作中图分类号：x9 文献标识码:a 文章编号：1007-074511-0048-01摘要：古人云：民以食为天，食以安为先。食品是人类社会赖以生存、繁衍和发展的基本物质条件，也是社会和谐发展的基本要素，它的好坏直接影响到就餐者的身体健康，加强营养膳食保健和食品卫生安全至关重要。因此全力保障食品质量安全，切实保障广大人民群众的身体健康是质量监管部门所面临的首要任务。关键词：和谐社会 食品安全 监管工作2 / 21食品安全关系国计民生，关系科学发展观核心，与广大人民群众的生命健康安全密切相关，严格把关，狠抓落实，做好食品安全源头把关工作至关重要。最近频繁发生一系列食品安全事件，从“大头奶粉”到“苏丹红”事件，从“三鹿奶粉”到“双汇瘦肉精” 、 从金华火腿到血燕窝，再到今天的潲水炼油等，这些问题恰恰暴露出我国食品安全存在的漏洞。问题食品和食品安全已引起消费者自发自觉地关注，已成为目前公共健康面临的重大社会问题，食品是人3 / 21类社会赖以生存、繁衍和发展的基本物质条件，也是社会和谐发展的基本要素，它的好坏直接影响到就餐者的身体健康，加强营养膳食保健和食品卫生安全至关重要。建立起“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的食品安全监管体系，是解决食品安全问题的重要途径，因此质量工作必须得到高度重视。一、我国当前食品安全存在的问题浅谈如何做好食品安全检测工作【摘要】文章从目前食品安全检测技术存在的问题、做好食品安全检测工作的应用对策和如何总结经验、确定食品安全风险点三个方面进行了论述和探究，对解决和改善食品安全问题有很大帮助。4 / 21【关键词】食品安全、检测技术、现代生活、人类的健康一、前言当今社会食品安全问题日益困扰着人们的日常生活。俗话说;“民以食为天”在食品安全检测工作中不能恪尽职守、为百姓所放心将会导致一系列不必要的问题产生。所以做好食品安全检测工作关系着社会良好发展的方方面面。二、 目前食品安全检测技术存在的问题现代科技发达，对于食品的安全检测有了更多更先进的仪器设备与技术，这些检测技术能够检测出食物是否含有对人体有害的物质，能够保证人类的健康，是现代生活中不可缺少的部分。1.检测设备更新速度缓慢，无法满足检测需求我国目前的食品安全检测机构由于资金的问题，无法经常5 / 21性地对检测设备进行更新换代，而现代社会对食品的要求越来越高，落后的设备是无法满足人们对食品的高要求，使得检测工作充满了挑战。现代社会是个经济和科技高速发展的时代，但是经济和科学发达也给社会带来了负面影响。面对利益的诱惑，很多商家将违法的、新型的化学成分加入食品中，以提高食品的口感和新鲜度，对于这些层出不穷的新型化学成分，落后的检测设备由于不具备检测这些新型化学成分的功能，无法检测出这些新型化学成分，导致检测工作无法有效地检测出对人体有害的物质。2.检测标准更新缓慢，无法检测新型食品危害成分面对越来越多的新型危害成分，要更先进、更为科学的检测技术才能对其进行有效监测。而现在我国的检测机构仍在采用落后的检测标准作为检测依据，对于国外的先进技术不能及时引进，并且在研发新的检测技术上也跟不上市场的飞速发展，现实的检测工作无法面对市场商品的多样化发展。虽然我国目前采用的这些检测技术还可以应付检测食品安全的工作，但是对于那些需要新技术才能检测出来的新型危害成分，它们也无能为力，食品安全状况还是令人担忧，无法保障。6 / 213.检测技术水平参差不齐，无法保障检测数据的一致性突出重点 狠抓落实扎实做好食品安全工作-总经理 xxx 在全县食品安全工作会上的发言各位领导与会同志们：我们滦县 xx 购物广场有限责任公司成立于 2016 年 10 月，是集精品百货、生活超市、休闲餐饮、影院娱乐等综合业态为一体的大型购物中心，总营业面积 5 万平方米。公司自成立以来，在县委县政府的正确领导和各主管部门的大力支持下，我们始终秉承“质量百分之百合格，价位百分之百实惠，顾客百分之百满意”的工作方针和“人无信不立、业无信不存”的经营理念，坚持以自我约束为基础，以社会各界监督为保障，以企业规范运作为条件，加强领导、制定措施，狠抓落实，切实做好食品安全工作，深得广大消费者的信赖与支持，较好的促进了企业的发展，2016 年实现产值 xx 亿元，实现利税 xx 万元。借此机会，7 / 21谈一谈我们的具体做法和体会，有不妥之处，敬请指正。一、强化宣传，落实培训，不断提高全员食品安全意识 深入广泛的开展宣传教育是做好食品安全工作的基础。基于这种认识，我们将食品安全教育工作做为重点来抓，针对我公司实际状况，从宣传内容、形式不断创新，收到较好成效。一是加大宣传力度。利用各种会议宣讲食品安全法 、产品质量法等法律法规以及上级政府、有关部门的有关指示精神，并制作大量的宣传牌、宣传标语等，悬挂公司醒目位置，并利用公司互联网、微信平台定期发布食品安全信息、动态。采取知识竞赛、演讲、文艺演出等员工喜闻乐见的形式寓教于乐，在全公司营造了“人人参与食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围，不断增强了全员食品安全意识。二是坚持不断的专业培训。将食品安全知识、技能、岗位要求、相关流程，纳入公司年度培训大纲重点内容，定期组织培训、考试，并邀请总部专业人员进行现场实操培训。8 / 212016 年上半年，举办专场食品安全专业培训 6 场次，培训率达 100%，考试合格率达 100%。三是举办大型的专业展览。利用微信平台和内部网站等信息平台，将国家相关法律、发生的食品安全事例制成图片，每月更新一次，日均浏览人数达到 300 多人次。二、加强领导，落实责任，建立食品安全工作的长效机制 加强领导、落实责任是做好食品安全工作的保障。为此，我们把食品安全工作列入经营班子的重要议事日程，成立了由总经理任组长、总经理助理为副组长，相关业态主要负责人为成员的食品安全领导小组，具体负责食品安全工作计划的制定、安排、检查、考核。成立了食品安全办公室，具体负责公司食品安全的日常管理工作。为了强化食品安全责任，我们对食品安全工作实行了目标管理，以实现食品安全“0”目标，层层签订目标责任书，明确食品安全的主体责任，从而建立了“一级抓一级、一级为一级负责”的食品安全责任体系。制定了食品安全操作标准规范 ，囊括餐饮、果蔬、食品加工、海鲜等九个业态，使食品安全工作纳入了公司标准化、制度化、规范化管理的轨道。9 / 21三、突出重点，狠抓落实，确保食品安全工作收到实效 突出重点、狠抓落实是做好食品安全工作的关键。为此我们重点抓好以下三个方面的工作。一是舍得投资。在进行软件建设的同时做好硬件建设的投入，2016 年投资 520 万元，完善冷链体系，增添冷鲜库房面积及运输设备。加强基础设施建设，在食品加工、餐饮业态安装净水装置，在果蔬收货环节配备检测农药残留的仪器及工具，从采购、运输、储藏、销售等环节严格管控食品安全；二是源头控制。严格供货商的准入制度，健全供应商资质、信用审核制度，做到供应商资质、证照完备齐全，所有商品索证、索票真实有效。并与供货商签订食品供应安全责任书，建立食品安全档案，实现一户一档。三是过程监管。严格上岗人员持证上岗、规范着装、定期体检，保持个人和现场卫生，消灭卫生死角。每周进行一次食品安全大检查，以自查、专查、互查相结合，采取下达整改通知书、经济处罚等形式，杜绝销售环节上的食品安全事故。10 / 21四是食品安全信息网络体系建设。按照公司信息化管理的要求，我们建立内部局域网，对供货商、批次商品进货时间、保质时间、销量等进行网上记载、查阅，实施监管，对食品加工、餐饮操作间实施跟踪监控，及时处理违规行为，提升了食品安全管理的现代化水平。各位领导与会同志们：我们虽然在食品安全管理工作取得了一点成绩，但按上级领导的要求还有差距，与广大消费者需求还有不足，我们一定总结经验，发扬成绩，扎扎实实的把食品安全的各项制度落到实处，我们坚信，只要我们时刻以“一切以消费者满意”为出发点和落脚点，我们一定能够把 xxx 建设成老百姓最放心、最舒心的购物休闲场所，为振兴滦县经济做出贡献。做好食品安全工作 维护人民身体健康在食品安全培训工作会议上的讲话11 / 21尊敬的教授，尊敬的市工商局各位领导，各位食品经营户：大家上午好！首先，我谨代表镇党委、政府向各位领导、专家表示诚挚感谢，向参加培训的各位食品经营户表示热烈欢迎！这次培训，是市、县领导对我们地区食品市场安全的高度重视，是提高本区域食品安全水平的一次重要机会，尤其是专程请来工学院教授为大家上课，教授是食品行业的行家，有着多年食品研究经验和大学教学经验，是真正的行家里手，大家一定要珍惜这次学习提高的机会。在此，我向参训的各位商户老板提出以下几点期望。一、提高认识，切实增强食品安全的紧迫感和责任感大家都知道，食品安全关系重大，小到一家一户的身体健康，大到国家社会的安定和谐，都跟食品安全有着紧密联系，是最直接、最现实的重大民生问题。如果处理不好，就可能使问题滋生、蔓延，小隐患演变成大问题，危及老百姓身体健康和生命安全，严重影响社会稳定大局。近年来，虽然我镇没有发生过食品卫生安全事件，但是，我镇12 / 21的食品加工经营市场不是没有问题，而是隐患不少。尤其是正值暑期，食品市场供需两旺，广大食品经营户要杜绝侥幸心理，依法依规加工经营食品，保护消费者切身利益。我们要认真吸取以往食品安全事件血的教训，从保障人民平安和维护社会稳定的高度，深刻认识打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及食品安全专项整治工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感，以对社会负责、对群众负责、对自己负责的态度，做好食品安全生产工作。在法律法规方面，2016 年刑法修正案在明确取消十三种经济犯罪不再采用死刑判决的同时，进一步指出涉及食品安全造假的重大犯罪可以判处死刑，从法制建设层面来看，说明全国人大和全国人民对食品安全问题的高度重视。我们必须清醒地认识到，食品安全工作责任重大，形势逼人，利剑高悬，不可懈怠，唯有努力学习，守法经营，才能够保证人民群众的身心健康和饮食安全。二、要明确任务，狠抓落实，推进食品安全整治工作今天参会的都是食品行业的从业者，大家要对食品安全法进行系统的学习和把握， 食品安全法从原料辅料的13 / 21采购验收、储存保管养护、加工环节管理、卫生达标管理、设施设备保障、管理制度执行等多个方面提出了全方位的要求，在此大家一定要引起高度重视，不可以像过去一样，仅仅停留在卫生达标管理的水平上。大家要以这次培训学习活动作为一个新起点，全面深入地学习食品安全管理法律法规，自觉服从食品监督管理部门的规范和管理，主动向食品安全专家请教学习，全面提高自身的法律修养和守法经营意识，做守法经营户。各家商户特别要配合工商、卫生等部门加强夏秋两季的食品监管工作，包括针对肉、蛋、奶、蔬菜、调味品等销售量大，与群众生活息息相关食品的检查力度，严防“三无”及腐烂变质过期食品流入市场。乡镇食品企业规模普遍较小，条件不高，安全投入不多，务必要加强自我监管力度，坚决禁止不法商品上市流通，确保广大人民群众饮食安全。三、要明确分工，加强协作，确保全镇食品安全食品行业是社会主要行业，也是最重要的行业，分工细致，牵涉面广，除了各级监管部门以外，做为食品生产行业的主体，餐饮服务企业任务艰巨。各家食品生产企业的主要工作，就是按照14 / 21法律法规的要求，依法组织好日常生产经营活动，根据广大顾客的要求提供优质安全的服务，在日常工作中要自觉服从食品药品监督管理部门的管理，遇有特殊情况要及时汇报，做好信息沟通，配合上级部门抓好餐饮从业人员健康检查工作，严格执行各项检查程序，重点把握好日常生产经营活动关，在上级监督的基础上，强化企业的自我监督检查，发现问题及时处理，不得迟报、隐瞒。各位领导，各位商户，这次食品安全培训工作是新形势下人民群众交给我们的一项光荣而又艰巨的任务。我们必须把它的重要意义认识好，目标责任明确好，工作措施落实好，以高度的政治责任感和对人民群众负责的态度，组织开展好这次食品安全培训活动，确保广大群众有一个安全水平更高、服务环境更好的饮食环境。最后，预祝本次培训圆满成功！谢谢大家！对做好食品安全综合协调工作的思考对做好食品安全综合协调工作的思考15 / 21随着市、县两级食品药品监督管理局机构改革的完成，食品安全委员会办公室(以下简称“食安办”)由设置在卫生系统转设在食品药品监管局系统。综合协调科经过一年来的工作，发现在工作中还存在诸多问题，为抓好食安办的日常工作，充分发挥食安办综合协调作用,做好今后食品安全综合监管协调工作，现谈几点粗浅认识和体会。一、明确综合协调工作职能职责按照 xx 市人民政府办公室关于印发 xx 市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知67 号）的规定，市食品药品监管局增挂 xx 市食品安全委员会办公室牌子，内设综合协调科职责是：承担食品安全监管有关部门和区市县、xx 经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区履行食品药品安全监督管理职责的考核评价工作职责；承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出相关政策建议，起草重要文稿；承担市食安办日常工作。“三定方案”仅笼统地规定了市食品药品监管局的职责，即“承担市食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督16 / 21管理综合协调，健全协调联动机制，承办市政府及市食品安全委员会交办的其他事项” ，没有明确细化市食安办具体工作职责。笔者认为，市食安办主要职责有以下几点：一是负责全市食品安全综合协调工作，推动健全食品安全部门间、地区间的协调联动机制；二是拟定食品安全工作年度计划、专项整治工作方案；三是组织起草食品安全工作的监督检查、考核方案，考核评价市级食品安全委员会相关成员单位及区市县人民政府、经开区管委会食品安全监督管理工作；四是承办市食安委召开的会议和重要活动，根据工作需要，组织召开成员单位联络员会议；五是起草食品安全委员会综合性文稿、全体会议文件、领导讲话，编印市食品安全工作简报；六是督查食品安全委员会会议议定事项的落实情况，督查领导批示、媒体披露和公众举报的食品安全事项，及时报告或协调回应；七是完成市食品安全委员会交办的其他工作。在实际工作中，市食安办也是按照以上几点职责开展工作的。需要特别注意的是，食安办是食药监管局增挂的牌子，食安办就是食品药品监管局，综合协调科相当于是食安办的办公室，负责食安办的日常工作，局里其他相应科也应理解为食安办的内设机构，所以在实际工作中，其他科也需承担食安办的相关工作。17 / 21二、目前综合协调工作存在的问题一是综合协调机制还不完善。定期和不定期组织召开食安委成员单位会议制度还不健全。比如不定期会议通常联合调查、协调处理处理突发性食品安全事件，研究临时性或者紧急性工作，会议主题明确；反而是定期会议的召开时间、参会人员、会议主题没有事先确定，没有形成惯例、机制。二是部分考评机制缺失。因新一轮农业、畜牧食品、工商、质监等部门的机构改革、职能调整，食安委工作规则和成员单位职责迟迟不能出台，使得对食安委成员单位工作开展的考核评价缺乏依据。三是少数部门工作人员支持食安办工作不积极。认为食安办设置在食品药品监管局，自己部门只是配合工作，工作积极性、主动性不够。特别是在县级部门中，存在工作资料、信息报送不及时，开会迟到或不按要求参会等现象。四是工作人员还有畏难情绪。综合协调工作文字工作多，对业务知识的掌握有较高要求，比如承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出相关政策建议，起草重要文稿等，如果没有相关部门工作经历，仅仅闭门造车很难找准问题症结。加之综合协调工18 / 21作较之业务工作相对繁杂，很多人不愿从事这项工作。五是对综合协调工作存在认识误区。市食安办设置在市食品药品监管局，而综合协调科承担市食安办日常工作。换句话说，市食安办等于市食品药品监管局，而不是等于综合协调科，综合协调科承担市食安办日常而不是全部工作，即它相当于市食安办的办公室，需要对食安办的所有工作进行分流处理，而不是全盘接受。如国家局、省局里司和处在安排工作时，一般用食安办名义发文，具体工作都相应司和处在办理，如果由综合科来办理相关业务，往往难以达到理想工作效果。三、做好综合协调工作的建议准确工作定位，增强责任意识。清醒认识“为谁监管” 。根据综合协调工作的三大职能职责，可以将综合协调工作定位为领导决策的参谋助手、信息互通的服务者、改革创新的推动者。有了准确定位，可以增强努力工作的认同感，提高工作的积极性主动性，克服畏难情绪。工作中要主动思考，善于发现日常监管、部门配合等问题，结合实际安排部署，及时完善督查督办、考核评价、责任追究等制度，不能照搬照抄上级文件，流于一般形式，也不能大包大揽、越俎代庖、过度作为，要做到有所为，有所不为。19 / 21密切工作关系，做好部门间协调工作。食品安全工作涉及的部门多，协调难度大，要当好政府和部门之间的桥梁和纽带，只有建立与各部门融洽和谐相互支持、相互配合的工作关系才能达到整合监管力量、形成监管合力的目的。强化协调服务，就要将服务意识、协调能力强的同志配备到食品安全协调工作的岗位上，做到在与各部门交往中，做到尊重、理解、以诚相待、热情服务，主动上门调研和沟通，了解各部门的工作特点和现状，及时反映各部门的困难和问题。发挥平台优势，调动部门工作积极性。充分发挥食安办平台优势，加强和完善组织协调长效机制的建设，切实发挥统一、权威、高效的组织协调作用。通过健全责任体系、综合评价考核等措施，调动部门监管的积极性，形成良性互动，努力将食品安全工作的具体内容与各级政府、各部门的中心工作、阶段工作结合起来，增强政府推动、部门联动的实效性，形成齐抓共管的工作局面。建立数据库，夯实工作基础。建立基础数据库，全面了解食品安全监管工作情况,将生产经营监管对象的基本情况纳入数据库，包括场地、设备、原材料基地等硬件和内部管20 / 21理制度、必要的工艺流程、安全管理人员等软件资料，为拟写综合性材料奠定基础。收集辖区内涉及食品安全的基础