豫南稻区“白茬田”发生原因及改良对策

1 / 8豫南稻区“白茬田”发生原因及改良对策摘要阐述了豫南地区“白茬田”的现状,分析了造成“白茬田”的原因,并结合实际问题提出了合理可行的建议,以期对提高农民收入提供指导。 关键词白茬田;现状;发生原因;对策;豫南稻区 AbstractThe status of vocant land was described and the causes of vacant land in southern of Henan were analyzed. Finally the problem was solved by proposing feasible suggestions in order to give guiding for improving the income of farmers. Key wordsvacant land;status;cause;countermeasure;southern rice area of Henan province 2 / 8豫南稻区位于我国北亚热带与暖温带的过渡地带,四季分明,雨热同季,光热水资源丰富,水稻种植面积占全省的85%以上,是河南水稻的主产区,主要实行“稻麦” 、 “稻油” 、 “稻肥”等多种一年两熟的耕作制度。该区除是水稻的适宜种植区外还是我国弱筋小麦的理想生态区,油菜在此种植,可使其生育期延长,提高产量1。近年来,豫南稻区在水稻收获后不再种植下茬作物,耕地闲置数月,形成冬季白茬田现象。在世界粮食问题突出的情况下,为确保我国粮食安全,笔者深入基层,对“白茬田”问题进行了调查,并对其原因做了深入分析,现报告如下。 1“白茬田”现状 豫南稻区冬季“白茬田”主要分布在信阳特别是淮河以南的各县。信阳地区水稻面积约万 hm2,冬季久水田面积约 4 万 hm2(占 6%),为翌年留“秧底田”而需冬季闲置的“白茬田”约万 hm2,余下的万 hm2 为冬季可种麦、油或绿肥(紫云英)田块。目前,实际种植约万 hm2,余下万 hm2 为“白茬田” 。虽然近几年国家为了调动农民种粮积极性,加大了对农业的投入,发放了种粮补贴和良种补贴等,但对信阳市的“白茬”现象并无太大改观。如果能采取有效措施在万 hm2“白茬田”上种上小麦,按当前水平( t/hm2)也能3 / 8得到万 t 粮食,这对保障我国粮食安全具有重大的现实意义。2“白茬田”发生原因 种植效益低下 通过对罗山、光三地的小麦、油菜、紫云英成本效益进行分析,结果显著,在当前生产条件、技术水平、市场行情下,种麦、油菜或紫云英都无利可图。如果采取“白茬田”,冬季闲置,翌年可以早育秧、早插秧,由于播期提前,生长期延长,春秧一般比麦茬秧多收 375750 kg/hm2 稻谷,足以弥补种小麦带来的收益。 农业比较效益降低 在不计成本的情况下,种植油菜效益最好,收入为 3 000 元/hm2,按照城市临时工 50 元/d 工资计,相当于 4 d 的收入。目前,信阳市农村一般家庭有地 hm2,即使全部种上,第 2 年的夏收收入不过 1 000 元左右,而目前农民务工收入通常为 40100 元/d。种一季冬茬只相当于打 1030 d 的工。与务工或经商比较,务农效益差大,特别是种冬茬作4 / 8物收益太少,比较利益相差悬殊。 农村劳动力转移 随着农民工就业环境的改善,大量农村劳动力向第三产业转移,种田“副业化” 、 “口粮化”日趋明显。农村青壮年劳动力外出后,留下务农的只有老人、妇女和儿童,农业劳动力呈现结构性紧缺。由于土地长期承包到户,田块“小”而“散”,农业机械化水平低,轻便化栽培技术尚未普及,农民种麦、油等仅为维持基本生活,主要家庭收入已逐渐依靠其他来源。农业工作季节性强,劳动强度大,在种植收获期间,靠农民工“千里返乡”种田已不现实。即使有部分农民外出务工兼顾家里的田地,也只是对种植收益相对较高的水稻2。基层行政组织对农民种植影响力减弱 现阶段,农民种与不种,种什么与不种什么,有完全的自主权,在市场经济条件下,基层干部或组织对农民的影响力,只能依靠经济手段并辅以行政手段。 自然条件限制多 一是信阳地区的地理位置不利于小麦生长;二是麦、5 / 8油前茬为水稻,土壤黏重,适耕期短,不利于人工或机械化操作;三是小麦生育期偏短。与郑州市相比,信阳市小麦的适播期在 10 月 25 日前后,郑州在 10 月 1 日左右,晚近 25 d;信阳市小麦收获一般在 6 月 5 日前后(如果遇干热风,收获期可提前到 5 月 30 日以前),郑州在 6 月 10 日,早 5 d。小麦的产量与生育期长短呈正相关,这也是提升信阳小麦产量与品质的关键限制因素之一。 耕作技术落后 小麦单产提高到 t/hm2 以后,是否早播就成为限制其产量的关键性技术措施之一。就信阳市而言,尤其要解决以下 3 个方面的问题:一是加强技术推广,服务体系建设;二是加快机械化,特别是 25 725 W 以上中型拖拉机入户旋耕和条播问题;三是与高产目标相配套的高产栽培技术研究问题,如新品种选育及引进、配方施肥以及综合病虫害防治等。 3“白茬田”的消除措施 改善基础设施,提高机械化程度 6 / 8加强农田基本建设,完善水利设施,使沟渠配套,部分久水田是可以种冬茬的。田间多余水通过沟渠尽快排出,可使适耕期延长,保证适期播种,大大降低风险性;机械化程度的提高,不仅降低劳动强度,提高效率和效益,还能大幅度提高产量,小麦实现机械化条播,可增加产量 7501 500 kg/hm2 3。 有计划地培养新型农民 虽然种地效益低,但如果规模种植,采用良种良法配套,效益也十分显著。以 1 个劳力种植 hm2 小麦为例,通过采用优良品种和机械化耕作、条播,正常年份产量可达 t/hm2,效益在 3 000 元/hm2 以上,利用半年时间可赚到 10 000 元,已超过当地的平均收入水平。因此,培养种地专业大户是解决“白茬田”的有效途径之一。但实现规模种植必须以土地流转为前提,对此,信阳市农科所正在探索种粮农民专业合作社,在不改变家庭联产承包责任制的前提下实现土地的有效集中,其内部的分工逐步细化,种植大户、运输大户、机械大户正在形成和壮大。在加强技术支撑的基础上,适时引导部分大户集中精力种植小麦,是下一步消除“白茬田”的突破口之一。 7 / 8加强政策引导,强化技术支撑 一是要进行广泛的宣传教育工作,提高农民对“白茬田”的认识,关注国家粮食安全。对缺乏劳动力的家庭,可引导农户种植紫云英作绿肥,对培肥地力、改良土壤结构、改善农业生态条件、保持农业的可持续发展具有更大的意义;二是种粮补贴、良种补贴等的发放应与秋冬播种结合起来,从而更好地发挥政策引导作用;三是选取适当的地点,集中力量打造核心种植示范区,把优良的品种、先进的栽培技术结合起来,并展现给农民,让农民看到实实在在的效益,从而提高其种植积极性。 加强科技投入 根据信阳地区独特的生态类型,选育适宜当地气候条件、抗病耐湿、适播期长的优良品种推广应用,降低种粮的风险性也是重要的解决途径之一4。豫南