全力做好春耕生产工作

1 / 47全力做好春耕生产工作龙源期刊网 .cn省农委贯彻落实农业部会议精神提早做好备春耕生产工作作者：来源：吉林农业下半月2016 年第 02 期2 月 5 日，农业部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，分析当前粮食和农业生产形势，部署安排春季田管和春耕备耕工作。会议由农业部副部长陈晓华主持，副部长余欣荣作了重要讲话。委领导李国强、包维国、刘丰艳、高云辉、于文波及 17 个处和事业单位相关负责人参加了会议。余欣荣指出，在粮食“十一连增”的高起点上，继续保持粮食和农业发展的好势头，这是改革发展大局的需要。各级农业部门要以高度的自觉、坚定的信心，紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，牢固树立抗灾夺丰收的思想，广泛动员发动、依靠科技进步、强化2 / 47措施落实，迅速掀起春耕生产热潮，为夺取夏粮和全年粮食丰收赢得主动。余欣荣强调，今年夏粮生产基础较好，但还要过干旱、倒春寒、干热风、病虫害等多个关口。各地要立足抗灾夺丰收，广泛动员，加大力度，抓好关键措施落实。要切实加强分类指导，做到促弱控旺、旱寒双防；切实加强病虫防控，重点是条锈病、赤霉病、蚜虫“两病一虫”的早防早控和适时防控；切实抓好指导服务，确保技术方案到位、关键技术到位；切实抓好示范带动，深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关，集成一套高产高效、资源节约、环境友好可复制的技术模式，打造一批增产增效并进、生产生态协调可持续的示范区。余欣荣要求，在抓好春季田管的同时，统筹抓好春耕备耕各项工作，打牢全年粮食丰收的基础。要突出抓好“一转四保”：狠抓创新驱动转方式，重点推进农业社会化服务机制创新和农业科技创新，落实节肥节药节水措施，促进生产与生态协调发展。狠抓政策落实保面积，不折不扣落实好各项扶持政策，鼓励和引导农民多种粮、种好粮，力争全年粮食播种面积稳定在去年水平上。狠抓农机作业保进度，搞好机具调度，推进社会化服务，高标准高质量完3 / 47成春耕春播任务。狠抓农资监管保供应，深入开展农资打假专项治理行动，继续推进放心农资下乡进村，指导农民科学选购农资。狠抓防灾减灾保安全，做到主动避灾、科学抗灾、积极救灾，确保春耕生产顺利开展。会后，省农委立即将会议精神向省委房俐秘书长和省政府隋忠诚副省长作了汇报。为了贯彻落实好这次会议精神，省农委近期将起草下发关于做好备春耕生产工作的通知，要求各地提早将工作重心转移到备春耕生产上来，提早组织动员广大农民全力做好备耕工作，立足抗灾保春播，立足高标准高质量完成春季农业生产各项工作任务。团结一致 艰苦拼搏确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成在全县 2016 年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话中共县委书记 4 / 47同志们：正值全县上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、县委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，县委、县政府决定召开全县 2016 年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州 2016 年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全县广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，县烟草公司讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。下面，我就如何做好全县 2016 年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的5 / 47紧迫感和责任感去年以来，我县降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年 9 月 21 日至今，全县无有效降雨 190 多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止 4 月8 日，全县库塘蓄水总量仅为 4270 万立方米，其中：中型水库蓄水 2909 万立方米，小型水库 579 万立方米，小型水库 522 万立方米，小坝塘 260 万立方米，较上年同期的8144 万立方米减少了 3874 万立方米。目前，干旱已造成全县 94446 亩农作物受灾，经济损失达 3962 万元，春耕生产也受到严重影响，截止 4 月 8 日，全县水稻育秧面积为4016 亩，较上年同期的 7153 亩减少了 3137 亩，水稻移栽面积 812 亩，较上年同期的 3478 亩减少了 2666 亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全县人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。 据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的县份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全县农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临6 / 47严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全县国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各7 / 47方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务今年，州人民政府下达我县烟叶生产实际收购总量为公斤，指导性种植面积 16530 亩。县人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡，并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；县烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我县烟叶指令性计划，各乡镇、县级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。8 / 47提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我县新增抗旱救灾烤烟生产收购计划公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡人民政府和县级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全县经济工作重头戏来抓好抓实。县烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。县委、县政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全县烟叶生产保持持续发展的良好态势。筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡和县级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全县各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把9 / 47按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全县在 4 月 25 日以前要完成预整地工作。全县的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全县机耕机耙率必须达到 90以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到 100。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。10 / 472.加强漂浮育苗管理工作。今年全县先后育苗 2042 万株，已能保证全县种烟面积需要。各乡和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全县烟苗移栽工作必须从 4月 20 日开始到 5 月 15 日前结束。各宜烟乡要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。11 / 474.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我县烟叶生产收购计划总量为公斤，是我县烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在 6570 公斤。目前，全县已到位化肥数量为 1045 吨，可满足全县万亩烤烟需要。5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我县山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整县现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4 个县市进行整县推进建设，其余 5 个县各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到 2016 年全县基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2016 年，我州也将列为全州现代烟草农业整县推进建设，结合我县实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。县级有关部门要积极参与，密切配合，认真12 / 47履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全县春耕生产工作3 月 30 日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡13 / 47献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确(来自: 海达范文网:全力做好春耕生产工作)保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增 3 亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。4 月 8 日，州委、州政府在姚安召开全州 2016 年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱14 / 47保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜15 / 47绝火灾事故的发生。当前，我县已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全县大春生产增产增收。为此，全县上下要“认清三个问题，做好五项工作” 。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十县旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我县的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我县一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、县党16 / 47委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止 4 月 8 日，全县水稻育秧面积为 4016 亩，仅能供 6 万亩左右的大田种植，而全县水稻计划种植面积为万亩，还有 2 万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全县水稻种植计划育足小秧，打牢基础。2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补” ，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障17 / 47的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于 100 亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于 100 亩的示范样板建设。4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，县农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为18 / 47农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。19 / 47四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全县各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全县党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我县搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的县级领导大多下到所联系乡镇开展了各20 / 47春耕生产现场推进会讲话稿春耕生产现场推进会讲话稿同志们：值此春耕生产全面启动的关键时期，我们召开这次现场会，其主要目的是：认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，客观分析当前全县春耕生产面临的形势，全面部署春耕生产重点任务，组织动员全县广大干部和人民群众，提高认识，迅速行动，抢抓时节，全力打好打胜春耕生产攻坚战，推进粮食增产、农业增效、农民增收，夯实兴业富民强县基础。刚才，大家一起观摩了 3 个春耕生产现场，我觉得有三个特点：一是农田耙雪有利于提高地温，加快土壤解冻速度，利于提早整地，提早播种；二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长，实现苗齐苗壮，节省工时，提高工作效率；三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能，降低成本，果菜秧苗定植早，产量高，效益好。XX 县长又对春耕生产进行了全面具体的安排，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施落实。21 / 47下面，就如何抓好今年春耕生产工作，我再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感一年之计在于春。XX 作为传统农业县，最基础的产业就是农业，当前最紧迫的任务就是抓春耕生产，这一点不用多说，大家都十分清楚。要抓好春耕生产，我们必须对当前形势有个清醒的认识。从有利因素看，一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委 1 号文件政策含金量高，支农惠农力度大，各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系，完善农产品价格保护的基础上，又新增农贷规模 60 多亿元，全力促进粮食生产，真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠，有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。2016 年，我县农业获得大丰收，粮食总产实现亿斤，农民人均纯收入达 11800 元，同比增长%和%。随着粮食的销售和国家各种补贴的发放，将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度，农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我22 / 47县已建设 2 处水稻智能化育苗基地，水稻育苗专业生产基本实现全覆盖；抗旱保收田总面积达 116 万亩，占旱田面积的 55%；农机合作社总量达到 42 个，综合机械化程度达88%，农田设施装备提高到新水平，为春耕生产提供了有力保障。从不利因素看，一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响，化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高，种子价格也有一定上涨，增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后，土地封冻早，秋整地时间短，整地面积小，部分地块留存秸秆，加之今年春耕农时少于往年，使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时，且土壤含水量高，导热能力强，深层冻土低温随水分上传，耕地土壤呈低温高湿状态，容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定，去年秋雨多、冬雪大，全县累计降水量达到毫米，平均积雪深度达到 23 厘米，在提升土壤墒情的同时，也给低洼地块带来了抗春涝的压力。上述有利和不利两方面因素，是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势，切实增强责任感和紧迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来，23 / 47奋力抢抓发展机遇，积极应对制约因素，找准突破口和着力点，为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。二、突出重点，把握关键，高标准高质量完成春耕生产各项任务当前正是春耕生产的关键时期，各乡镇、各部门要迅速行动，抢抓农时，采取有力措施，全力抓好春耕生产。围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中，我们要突出“五个重点” ，全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年，县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间，建设规模和辐射能力，关乎产业升级，关乎县域经济发展，关乎产业化链条的延伸。为此，各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链，加快原料基地建设，保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好 XX 镇万亩玉米、XX 乡 XX 水田和 XX 乡渔场盐碱地种稻 3 个市重点示范区建设，实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险24 / 47“六进”示范区，提升示范区辐射带动功能，引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保 3 月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块，5 月 7 日前完成旱田播种，5 月 25 日前完成水田插秧，为粮食总产突破 35 亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作，落实好建设用地、建设主体和生产主体，要倒排工时，抢抓建设期，按时、保质、保量完成 10000 栋棚室建设任务。同时，要加快建成棚室修缮和生产设施的完善，制定好年度生产计划，确保建成棚室 100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设，有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上，利用好奶牛贴息贷款惠农政策，鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序，强化繁育提纯质量，从源头保证奶源质量。同时，要全面落实青贮玉米种植任务，增加青贮窖总量，重点推进伊利 5000 头现代化牧场和 10 处标准规模牧场建设，确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势，在 4 月 10 日前开始浸种催芽，保证出苗率和质量，确保每处基地两批次生产，实现水稻25 / 47智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇，要以水田生产中心区域为核心，统一规划建设大棚育苗基地，抓紧动员引导农民提早扣棚，按时播种育苗， 4 月 5 日至4 月 10 日集中播种，确保按照方案要求完成水稻生产任务。围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程，把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节，进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣，杜绝白籽下地，防止粉籽烂籽；要坚持催芽坐水，实行豁大沟、滤足水，确保出全苗出壮苗；要采用合理密植技术，实施配方施肥，提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度，为春整地赢得时间和主动，旱田整地要充分发挥大机械作用，重点抓好小垄变大垄整地；水田要采取机械整地与传统方法相结合，实现小池变大池，宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式，进一步加大标准化技术培训力度，重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人，做到户户都有农业技术明白人。同时，落实农业专家包示范区、包大户机制，切实提高科技推广到户率。26 / 47围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章，争取多方筹资，确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策，依托现代农机合作社建设，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用，切实提高农业机械化生产水平。同时，农机部门要加快各类农机具的检修，确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究，及时指导、督促抗春涝、保春种工作，确保春耕生产开好局，起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传，树立抗灾、抢种、保苗思想，提高农民防范和抵御自然灾害的能力。围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织，充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求，紧紧依托现代农机合作社建设，加快土地流转的市场化进程，逐步建立科学的土地流转流程，不断促进土地实现规27 / 47模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重，XX 镇至少要完成土地规模经营面积 3 万亩以上，其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村，现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积 1 万亩以上。围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇，紧盯上级政策导向，加强对上沟通与协调，努力争取政策扶持，统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金，重点投向现代农业示范区建设。同时，要严格落实国家各项惠农政策，做到不折不扣，任何部门和乡镇，决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，要确保把各项补贴资金用在刀刃上，推动农业生产水平整体提高。三、加强领导，强化服务，全力保障春耕生产顺利推进抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在，我们必须从县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发，全力以赴推进春耕生产。28 / 47一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制，进一步明确工作职责，领导干部要发挥好表率作用，带领广大干部迅速行动，深入基层，宣传好春耕生产面临的新形势，落实好各项支农惠农政策，组织动员好今年的春耕生产工作，真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发，密切配合，通力协作，在县春耕生产工作领导小组的统一协调下，做到步调一致，工作合拍。二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段，农业局和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门，保证农民生产发展所需贷款及时下摆。29 / 47信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务，确保 4 月初春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。同时，要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作，要保证培训质量，增强指导效果，提高技术服务到位率。四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕生产，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，把县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度，重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资，帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做好宣传和发动工作，真正让农民理解我们，信任我们，这样，全县农业生产的大目30 / 47标才能够顺利实现。同志们，全县春耕生产的序幕已经拉开，严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动，抢抓时节，全面掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。松原市人民政府关于切实抓好备春耕生产工作的通知备春耕工作是全年农业工作的基础和关键。当前，全市的备耕生产已经全面展开，繁忙的春耕播种也即将开始。为完成市委、市政府提出的 2016 年农业和农村经济发展目标，各地、各有关部门要针对备春耕生产存在的新情况和新问题，采取切实可行的对策和措施，确保高标准、高质量地完成好备春耕工作。现就有关事宜通知如下：一、提高认识，增强做好备春耕工作的责任感和紧迫感总体来看，2016 年，全市备春耕生产形势是好的。国家关31 / 47于鼓励农业发展的政策措施进一步加大，农业发展的大环境进一步趋好，广大农民的生产积极性进一步高涨，农资到户进度快、质量好，科技备耕已在全市各地扎实有效地开展起来。在看到有利条件和取得成绩的同时，我们也必须充分地认识到全市备春耕生产还存在着一些不容忽视的新情况和新问题，需要我们认真研究并加以解决。应季农活任务重。由于 2016 年秋季农作物收获晚，全市大部分玉米茬子还没有拿下来，还有相当一部分秸秆堆在地里。部分农民的生产资金严重不足。虽然从总体上来看，2016年广大农民的收入增加。但是，由于一部分地区的农户遭受旱灾较重，收入减少，还有相当一部分农户由于疾病、无劳力等原因致使贫困。这部分农户的生产资金无着落，备春耕生产面临各种实际困难需要帮助解决。不利气象条件对备春耕生产存在诸多负面影响。由于 2016年松原市遭受严重的伏旱，致使部分地区土壤墒情差。虽然冬季降雪多，但随着气温升高，春季大风次数的增加，32 / 47大田里的积雪融化后会迅速蒸发，对改善土壤墒情影响不大，抗旱的任务依然较重。水田区由于今春降雪多、温度低，土壤化冻推迟，对田间整地和水稻育苗也产生了不利影响。因此，各级政府要对当前备春耕生产形势有一个清醒的认识，增强抓好备春耕生产的责任感和紧迫感，把备春耕工作作为 2016 年农业和农村工作的第一战役，加强领导，科学部署，强化措施，狠抓落实，为全年农业和农村经济发展开好头、起好步，为实现全年农业和农村经济发展目标奠定坚实基础。二、明确任务，坚定不移地抓好各项措施落实当前，各级政府和广大农村干部要把主要精力集中到备春耕生产上来，确保备春耕生产所需的种子、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资，适宜对路、质优价廉；确保节本增效、旱作节水、病虫害防治、有机绿色食品栽培等各项工作有较大突破；确保种子、化肥、资金及时足额到位；确保抗旱设施准备充分，农事活动不违农时。认真宣传贯彻和落实好各项强农惠农政策。2016 年，各地33 / 47要按照中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 、 中共吉林省委、吉林省人民政府关于贯彻中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见的实施意见要求，扎实有效地开展工作，把中央和省里的原则性要求、战略性任务、指导性意见化为具体可操作的措施和行动，尽快落实，真正把统筹城乡发展的要求贯彻到方方面面，把夯实农业和农村发展基础的措施落实到田间地头，把改善农村民生的实惠兑现到千家万户。突出抢前抓早。各地要精心组织，强化措施，指导农民早安排生产计划，早采购生产资料，为适时转入春耕播种创造条件。要组织动员群众，尽快把地里的秸秆拉走，在气温适宜时，及时掀起拿茬子、送粪高潮；农机具、机电井、农田线路要及时检修完毕；2016 年 4 月 10 日前，要完成打垅任务；要抓住 4 月上中旬回暖期迅速掀起大田播种高潮，4 月 30 日前播完玉米；4 月 10 日掀起水稻育苗高潮，5 月5 日掀起水田插秧高潮，5 月 25 日前全部完成水田插秧任务。34 / 47强化抗旱播种措施。各地、各有关部门要根据“松原十年九春旱”的实际，牢固树立抗灾夺丰收思想，克服麻痹侥幸心理和畏难情绪，做好抗旱准备，强化抗旱措施。一要全面实行抗旱坐水种。各地、各有关部门要把抗旱坐水种作为抗春旱、保春种的重要措施，高度重视，一抓到底。不仅玉米要坐水种，其它作物也要坚持坐水种，防止出现落干、芽干的现象。二要大力发展旱作农业。在作物结构、品种结构的安排方面，教育和动员农民选择耐旱的作物和品种，控制晚熟品种；在耕作栽培措施方面，大力推进旱作农业耕作模式。三要充分发挥抗旱设施作用。抓紧做好机电井检修、机泵管带和大水桶、抗旱机械的准备工作，备足提运水工具，保证春耕播种的需要，确保一春无雨种好地，一次播种拿全苗。要抓紧搞好水田引泄渠道的清淤和桥、涵、闸的维修配套，做到早整地、早放水、早泡田，用好头茬水，保证按时完成水田插秧任务。对新打的机电井和节水灌溉工程抓紧按标准配套，保证及时投入抗旱。要认真解决好打井资金和物资等问题。对一些没有坐水种条件、人畜饮水困难的村屯，要抓紧落实打井专项资金，确保全市所有村屯都能实现人畜饮水安全，都能保证种上地、种好地。对现有农田井要加强使用管理，搞好协调服务，合理确定水价，确保充分发挥作用。35 / 47进一步抓好科技培训。要进一步开展科技培训，加大重大农业增产技术的落实，切实开展好粮油高产创建活动和五项补贴技术的落实。一要确保良种下地。要加大宣传和培训，确保广大农民因地制宜，选用适宜品种，严防伪种劣种和越区品种下地。二要确保科学施肥。在化肥的施用上做到以提质节本增效为中心，在全面测土的基础上，科学配比，减少化肥的淋失和挥发。三要抓好病虫害防治。大力推广种子包衣技术，对玉米螟和鼠害，采取统防统治、联防联治的形式，扩大防治面积，降低灾害造成的损失。抓好扶贫帮困工作。贫困户备春耕生产是全市备春耕工作的薄弱环节。对贫困户要落实包保责任，做到干部扶贫到户，对口扶持到户，资金物资安排到户，包保措施落实到户，保证贫困户都能够种上地，种好地，确保备春耕生产均衡发展。加强农资市场整治力度。春季是农资市场整治的关键时期。一要搞好农资产品质量检查。在种子方面，重点检查证照是否齐全；经营的品种是否通过审定认定；经营的种子是36 / 47否存在假冒伪劣；加工、包装、标签是否符合要求。二要强化对食品安全的管理。加强对国家禁用、限用的高毒、高残留农药的市场监管。三要加强对农资产品广告的审查。农资产品广告的文字、语言、画面含义不得超出核准的内容，杜绝虚假夸大宣传。抓好棚菜生产开发。近年来，全市棚菜生产取得很大发展，但仍存在总量不足、品种不多、档次低、营销手段落后等问题。为进一步调整种植结构，增加农民收入，保证城乡蔬菜市场供应，各地要把棚菜开发作为新的经济增长点，切实加强组织领导，在棚菜建设用地、菜田建设基金使用等方面，落实好扶持政策，以推动棚菜生产的迅速发展。三、加强组织领导，落实工作责任各地、各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想，从自身职能特点出发，进一步转变工作方式和方法，各司其职，各负其责，积极主动地为春耕生产提供优质服务，切实把各级干部的注意力和兴奋点转移到备春耕生产上来。市农委、市水利局等涉农部门要重点搞好情况调度、综合协调和技术指导等方面工作；市农行、市农信社等银信部门要大力筹措资金，保证农贷资金足额投入；37 / 47人勤春来早 春耕备耕忙日期：2016-02-17 作者：代奇峰来源：湘潭县农业局办公室点击： 1162又是一年春来到，所谓“一年之计在于春” ，为确保来年春耕生产的顺利进行，湘潭县乌石镇三大举措积极开展春耕备耕工作。提早谋划，明确分工。早在 2016 年全镇绩效考核总结会上，该镇党委政府就对 2016 年春耕生产工作进行了人员部署，会议责成镇农技站、农机站牵头，各管区联点干部全力配合，对全镇春耕农业生产情况和农资储备情况进行摸底调查，造好种子、化肥、农膜、农药等农资物品的购买计划。同时要求镇村干部要利用春节下村入户慰问的机会，收集各村春耕生产可能存在的问题和意见，及时向政府进行反馈。目前已收集各村意见 30 余条。通淤清堵，保农田灌溉。农田耕种，水利先行。农技站先后组织人员和当地村民对乌石、平山等村淤泥堵塞的沟渠进行了疏通和清理，并对王家洲塘、五凤塘、下步竹塘等38 / 47山塘进行了再次整修，确保蓄水灌溉。同时针对村民每年因为耕种抢水经常起矛盾，闹纠纷情况，要求村干部做好有序引水耕种的宣传工作，力保邻里和睦而又不违农时。备好物资，确保供应。目前，该镇农技站已采购肥料 1000余吨，村民自备水稻种子 20 万斤，其中经销商供应 5 万斤，完全满足春耕生产所需物资。同时联合派出所等部门对农资市场集中开展农资打假专项整治行动，对种子、化肥、农药等农业投入品进行全方位监管，杜绝假冒伪劣农资，净化农资市场，确保春耕安全。“天道酬勤，在我们的积极备耕下，相信 2016 年会是一个丰收年。 ”镇分管农业负责人自信的说道。 甘肃省白银景泰县红水镇春耕备耕工作有序推进日期：2016-03-24 10:16 作者：张祖尧 来源：景泰县 点击：3下载文件：为切实做好 2016 年春耕生产工作，景泰县红水镇党委、政府高度重视，认真贯彻中央、省、市县农业农村工作会议39 / 47精神，围绕全年农业增效、农民增收目标，早谋划、早安排、早落实，确保春耕备耕工作有序推进。一、召开专题会议，部署春耕生产工作。2016 年 3 月份以来，全镇已经先后召开两次春耕生产工作会议，包村领导、包村干部、