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文档简介

1 / 8防范金融风险的法律制度钻研关键词: 金融风险 防范 法律制度 来源于免费范文网 ,2016 年最新免费论文,转载请注明出处。 内容提要 : 金融风险题目是我国金融业 1 直面临的 1 个突出题目。防范风险关键在于规范以及加强金融治理,入 1 步完美相干法律制度。要不断完美金融市场主体债权债务处理的相干法律制度、防范金融衍生品交易信誉风险治理制度、刑法中关于金融骗取犯法的相干划定及央行的金融调以及监管法律制度。 中国金融行业存在的新风险主要表现是:背规操纵衍生交易,资产效益低下,呆帐坏帐率偏高,金融骗取严峻、银行信贷资金背规流进股市炒作、国有贸易银行不良资产居高不下等。审阅现有金融新风险隐患的成因,除了了体系体例的不健全外,关键是相干法制不完备,乃至存在必然的滞后性。随着美国金融危机通过美元汇率的传导机制对于世界发生严峻影响,我国某些金融机构在资金、财产以及信用等方面一样遭遇到不同程度的创伤。 对于我国目前存在的金融风险新现状的制度分析防范风险关键在于规范以及加强治理,需要通过入2 / 81 步完美相干法律,从而加以防范可能出现的新风险以及相干题目,因此,有必要从完美金融法律的视线来钻研防范金融新风险的相干题目。不良资产核销制度的不完美导致不良资产成扩展趋势。某些拥有国有性质的单位无控制地创造贷款条件向金融机构贷款,增添基本建设投资,无形中增添了无力偿还的债务,例如现有的高校债务。这些债务人单位的领导人普遍以为,咱们借国家的资金用于投资单位的基本建设构成为了国有资产,是国有资产存在的形势产生了变化而已经,其构成的债务,理当由政府出头具名核销。银行对于企业的不良贷款是我国目前金融风险中最主要的因素,除了银行本身原由外,企业故意识拖欠银行债务的影响更大。不良资产的构成之初没有相应的有效的监控制度,构成以后的责任追究更没法律根据。最后买单的是政府,例如相称部门证券公司资产质量低下,中心银行不能不为此动用再贷款偿还被接收公司对于个人债权人的债务,而终极买单的实在是纳税人。不动产抵押贷款制度不严格导致金融资产严峻贬值。为了增添自己的业务量,入步本身的收益,部门贸易银行在放贷进程中,去去出于对于潜在利益的追赶,非但放宽对于借款人信誉以及还款能力的考察,而且放宽借款人审查尺度,乃至发放“零首付”贷款,而将抵押物作为还款3 / 8的主要来源,无限制地扩展抵押贷款范围,严峻无视贷款质量、资产流动性以及抵押物变现题目,从而间接地承担房地产开发中的风险。而抵押担保的债务人不能按期还贷,即所谓“断供”现象不断蔓延,银行不能不通过行使抵押权处置不动产,但这类法律权限在现实中的行使增添了难度。由于请求处理的时间短暂再加之银行当初办理贷款考虑的是抵押物的实物价值题目,所接受的抵押物大都是个性化而非尺度化的产品,加上抵押物评估的价值损失、不动产市场价格可能走低的变动,抵押物难以按抵押价值变现。这些资产由于银行不能再投资改造以及市场变现等方面的困难,正日益演化成没法收归的坏帐。金融风险监管调以及机制的缺点导致信贷资金安全性严峻下降。我国金融已经经构成银行、保险、证券分业监管体系体例,而综合金融越来越成为金融经营的发铺趋势,完全、贞洁的分业监管体系体例将难以适应新情势请求。由于流动性过剩的存在,在市场经济法律制度不健全的情景下,往往产生“游资”在股市汇市与银行间大搬家的情况。社会游资使用者、所有者极易运用不成熟的证券市场入行内部操作以及炒作,由于利益的驱动,股民企业、机构以及个人将大量银行信贷资金投进股市汇市,威逼着银行长时间信贷资金安全。国际金融市场汇率变动频繁,尤为是日元与美元汇率最近几年波动激烈,有的金融机构4 / 8受本身投资利益最大化的驱动,没有及时掌握时机往调剂债务结构、币种结构以及期限结构,直接影响外汇资产及负债的市场价值,使具备大量外汇资产以及经营外汇业务的贸易银行面临严峻的资产贬值风险。部门行业企业由于汇率的影响遭到了严峻打击,对于外商业的经营利润严峻受损,偿债能力急剧降落,导致银行信贷资产风险迅速加大。 金融衍生品风险防范机制缺点导致金融风险的负面作用入 1 步放大。自上世纪七 0 年代以来,金融衍生品市场已经经逐渐发铺成为全部金融市场的首要组成部门。既要合理地发铺与应用金融衍生品市场,同时也理当认清金融衍生品自身所蕴涵的传布与放大风险的负面作用。金融衍生品市场是 1 个灵便性较大而透明度不高的市场,处置不当便会发生巨大损失,引起市场连锁反映,乃至酿成危机。当前产生的国际金融危机再次提示咱们,必须谨慎对于待金融衍生品交易,合理地发铺我国的金融衍生品市场需要的法律环境与市场环境。完美防范金融风险的法律新思索市场法律体系体例的不完美,国际金融情势的巨大变化,金融治理体系体例的滞后性,监管调以及法律制度的缺失,和金融法律制度的不完美等,都是造成我国金融5 / 8体系存在高风险的原由。我国金融风险的防范特别是要从完美金融法律制度的角度采纳相应的新措施。完美金融市场主体债权债务处理的相干法律制度。国家立法机关应入 1 步健全以及完美中国的商法体系,确立金融机构贸易主体的法人地位。实现金融信誉的契约化、规范化以及严厉化,确保金融机构以及企业间的信誉履约瓜葛能够患上到法律的充沛维护,必要时,可通过法律的强迫履行来实现金融机构的债权。树立金融机构呆账存案以及贷款责任追偿制度,对于故意不履约或者逃废银行债务的行径应制订严格的法律处分划定,以便创造优异的社会信誉环境。树立金融机构呆账存案以及贷款责任追偿制度,创造优异社会信誉环境。依法明确企业产权,明确由法定债务人施行划定的偿债义务,防范处所政府对于金融机构的干涉干与。对于不良资产的核销题目,采取“贷款损失答应核销、账销案存、保存追索权”的法律制度,保存对于 1 切债务人未偿债务的追偿权。通过制订金融风险防范处置法,明确防范处置的权力义务主体规模,明确防范的基本原则、法律措施和法律责任等。树立金融风险的吸收与转移制度,这 1 制度应由对于市场非法入进者及背规者的清算与处分、金融机构重整、金融机构的接收与兼并、金融机构的破产及其存款保险制度等内容形成,以最大限度地吸收以及消化金融风险。入 1 步完美金融机构相6 / 8对于于人市场退出法律制度,树立企业的破产重整制度。答应给予企业在重整期间 1 定期限以及相应额度的免税机会,促使其绝快复苏,使社会经济安定免受影响,同时国家通过法律途径对于企业重整活动踊跃干涉干与,切实保护债权人的正当权力。完美防范金融衍生品交易信誉风险治理制度。由于贸易银行大量介进场外衍生品交易,于是必须对于信誉风险加强规避与治理。银行可以通过与交易对于手签订净额结算协定,将全体交易的正向价值以及负向价值入行抵消,患上出 1 个净额价值,以该净额价值作为双方需要支付的金额。设置净额结算条款的目的就是要下降交易对于手的信誉风险,有了净额结算条款,银行只需承担净额的支付风险,银行在从事场外衍生品交易中,应该通过与其交易对于手间的双边或者多边的支付净额结算协定来下降信誉风险。同时,银行可以在衍生品交易合约条款中加进 1 些附加条件来下降信誉风险。完美刑法中关于金融骗取犯法的相干划定。我国刑法对于“以非法据有为目的”的金融骗取有明确划定,但对于上述讹诈行径, 刑法划定其实不明确。如 1些单位不以非法据有为目的,但通过故意提供虚假财务资料为企业利益坑骗资金。这种讹诈的特色是,行径人陈说的资金使用目的是真正的,即行径人主观上未将资金据为7 / 8己有的目的,但行径人向金融机构申请资金时,故意提交虚假资料,从而误导银行的决议规划偏差,坑骗金融机构的资产。对于此,只能通过合同法追究行径人的民事责任。现行刑法对于挪用资金罪的划定其实不能满足现阶段打击上述行径的请求。可以对于刑法中关于挪用资金罪的划定作以下修改:挪用资金罪非但适用于金融机构的工作职员挪用客户资金的行径,而且适用金融机构挪用客户资金、资产的行径。 完美央行的金融调以及监管法律制度。目前,主要应答我国现行金融监管法律法规入行清算,制订同 1 的尺度,强化对于金融机构资本状态的监管,防止以及防范因法律划定的疏漏以及不调以及造成后患。要针对于短时间资本拥有的较强趋利性、投机性、变现迅速性等特色实行流动方向、流动总量、流动动机重点监控。配合国家工业结构的调剂政策取向,踊跃引导资金合理流向、改良投资结构。央行审慎监视制度的法律法规应重点完美金融稽核调以及监视业务审计制度、外资金融机构现场检查与非现场检查制度及其 1 系列相干配套制度以及规则,

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