关于民生项目监督特派组工作管理办法

关于民生项目监督特派组工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对全县乡（镇）民生项目监督特派组（以下简称“特派组”） 的领导和管理，实施对民生政策落实情况和民生项目资金等的有效监督，根据县委关于设立乡镇民生项目监督特派组的实施方案（县委 2013 22号），制定本办法。 第二章 机构管理 第二条 特派组是县纪委监察局派出的正科级机构，人员在县纪检监察系统内调剂使用，主要整合县纪委监察局派出纪工委监察分局和乡（镇）纪委专职人员力量，抽调精干人员组成，每个乡镇派一个特派组（ 3 6 人），直接受县纪委监察局领导并经授权履行纪检监察职责。乡（镇）纪委专职人员的人、事、财权收归县纪委统一管理。 第三条 特派组由县纪委监察局分工管理。涉及重要工作、重大事项，特派组主要负责人经与分管领导通气后，可直接向县纪委书记请求、报告。 第四条 县纪委监察局定期或不定期征求对特派组及其工作人员的意见，及时了解反映特派组工作人员的有关问题，加强对特派组的管理和督促指导。 第五条 纪委监察局机关有关室负责业务指导。各室与特派组、特派组与各室之间需要共同组织实施的工作，请求分管领导，经分管领导协调后，共同组织实 施。 第六条 县直各纪工委监察分局对各乡（镇）纪委特派组的工作进行督促指导。 第三章 工作程序 第七条 乡（镇）纪检监察工作仍由乡（镇）纪委监察室按照党章、行政监察法及有关法律法规组织实施。 第八条 特派组要加强与驻在乡（镇）的沟通协调和配合，采取参加会议、进驻督查、调查研究、明察暗访、巡查巡访等措施，对驻在乡（镇）工作进行监督检查。 第九条 在履行监督职责过程中，有下列情况的，特派组必须及时向县纪委监察局报告，并根据县纪委监察局的指示办理： （一）收到反映驻在乡（镇）党政领导班子及其成员违反党纪政 纪问题的信访举报； （二）发现驻在乡（镇）党政领导班子及其成员涉嫌严重违反党纪政纪问题及其他非正常情况； （三）特派组在履行职责中提出纪律检查建议、监察建议、纠正意见，驻在乡（镇）无正当理由不执行、不纠正的； （四）县纪委监察局要求报告的其他事项。 第十条 特派组按规定向县纪委监察局报告发现的情况和问题时，可以提出以下建议： （一）建议由县纪委监察局发函要求驻在乡（镇）党政领导班子成员说明有关情况； （二）建议由县纪委监察局领导与驻在乡（镇）党政领导班子成员进行谈话； （三）建议对反映驻在乡（镇）党政领导班 子成员违反党纪政纪的问题进行初步核实。 第十一条 特派组在履行监督职责过程中发现问题，除必须向县纪委监察局报告的外，应当及时向驻在乡（镇）党政领导班子提出纠正意见或建议。 第四章 工作权限 第十二条 特派组与驻在乡（镇）关系： （一）特派组与驻在乡（镇）党政领导班子是监督与被监督的关系，特派组按照相关规定对驻在乡（镇）党员干部履行监督检查职能； （二）特派组与驻在乡（镇）纪委是指导与被指导的关系，对驻在乡（镇）的党风廉政建设工作进行检查、指导。 第十三条 特派组 成员应参加驻在乡（镇）有关会议，乡（镇）召开下列会议，应提前通知特派组： （一）研究党风廉政建设工作会议； （二）领导班子民主生活会； （三）研究干部选拨任用、评先选优的会议； （四）研究全局性工作部署、“三重一大”事项、民生工程建设等的会议； （五）其他需要参加的会议。 第十四条 驻在乡（镇）及时向特派组送阅下列文件、资料： （一）党风廉政建设和行政监察工作方面的有关文件、资料； （二）领导班子民主生活会相关资料和情况报告表； （三）干部任免、奖惩、选聘等方面的文件、资料； （四）项目引进、项目实施及方案 ； （五）民生建设项目招投标方案、产权交易方案、预决算执行情况及单位大额度资金安排使用情况； （六）其他需要送阅的文件、资料。 第十五条 驻在乡（镇）必须将下列有关情况及时报送特派组： （一）本乡（镇）发生的重大事故、突发性事件、重要违纪违法线索； （二）收到有关对本乡（镇）及其所属党组织、党员和干部的检举、控告； （三）拟提拨干部及招考聘用人员的有关情况； （四）干部职工个人重大事项； （五）其他需要报送的重要事项。 特派组 对报告内容不符以及出现的苗头性、倾向性的问题，隐瞒不报或迟报的，予以口头告诫；问题较重的，县纪委监察局批准后，下达纪律检查或监察建议；对问题严重的报经批准，组织开展专项巡查和专项治理。 第十六条 特派组依照有关规定，在职责和权限范围内，可以对乡（镇）处理不当的问题，提出纠正处理意见。有关党组织、单位和个人没有正当理由必须执行。 第十七条 特派组应加强与驻在乡（镇）的工作联系，建立健全信息交流、情况通报、相互协作等各项，及时了解、掌握驻在乡（镇）的民生项目建设情况，党风廉政建设和反腐败工作情况。 第十八条 特 派组因工作需要，在了解情况、查阅资料时，驻在乡（镇）和有关人员必须积极配合，如实提供。驻在乡（镇）要确定联络员，负责与特派组在传递公文、列席会议、报送材料等方面的日常工作联系。 第十九条 县纪委监察局根据