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文档简介
用人单位职业卫生管理包括那些主要内容 用人单位职业卫生管理包括那些主要内容 一 设置职业卫生管理机构一 设置职业卫生管理机构 用人单位应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组 织 配备专职或者兼职的职业卫生专业人员 负责本单位 的职业病防治工作 职业卫生管理机构或组织是指用人单 位从事本单位职业卫生管理的职能部门或专设机构 用人 单位应当根据本单位的实际情况 设置职业卫生管理机构 或职业卫生管理组织 明确由那些部门组成 具体组成人 员 各部门及人员职责 配备专职或兼职职业卫生专业人 员 负责本单位的职业卫生管理工作 负责本单位的职业 病防治的人力 经费 计划 各种职业病防治工作的安排 等 职业卫生专业人员是指取得执业资格的公共卫生医师 用人单位可以向社会聘用 二 制定防治计划和实施方案二 制定防治计划和实施方案 用人单位应当根据本单位职业病危害因素的情况和职 业病防治工作需要 制定切合实际的职业病防治计划和具 体实施方案 如职业病危害控制计划 包括职业病危害日 常监测 检测 评价计划 职业病危害防护设备和个人防 护用品配置 维修 维护计划 体检和健康监护计划 培 训计划 职业卫生专项经费预算 使计划等 计划应当有 目标 指标 进度安排 保障措施 考核评价方法等 并 计划要求 制定具体实施方案 确保计划的落实 三 健全职业卫生管理制度三 健全职业卫生管理制度 职业卫生管理制度和操作规程是用人单位管理者和劳 动者共同遵循的行为范 是消除或降低职业病危害因素对 劳动者健康造成影响的管理手段和技术保借施 也是避免 职业病危害事故的重要环节之一 用人单位应建立 健全 职业主管理制度和操作规程 职业卫生管理制度和操作规 程要建立目录清单 应当居不同的设备 工艺 岗位制定 相应的操作规程 并根据生产技术 工艺改革情况 及时 修改完善 职业卫生管理制度是用人单位重要的职业卫生 管理工是用人单位对政府 工人的承诺 单位应当遵照执 行 应此 建立健全相关管理制度是非常重要的 落实责 任制 确保这些重要制度的落实 应当建立的卫生管理制度 包括 一 建设项目职业卫生管理制度 规定单位进行新 改 扩建建设项目和技术引进 技 术改造建设项目将遵守职业病防治法 等职业病防治的要 求 对可能存在职业病危害的建设项目进行建设项目卫生 审查 二 工作场所职业病危害因素监测 检测与评价制 度 在摸清单位职业病危害因素分布的基础上 作业场所 工人的工作地点及时间制定的作业场所职业病危害因素监 测与评价制度 承诺定期对存在的 工人接触的职业病危 害因素按种类 岗位 请有资质的职业卫生技术服务机构 进行浓度强度监测与评价 并如实公布 如果没有达到国 家职业卫生标准 将采取各式进行改进 包括进行工程改 造 个人使用的职业病防护用品更换 职业卫生管理 职 业卫生培训等的改进措施 承诺利用各种方式 对存在的 工人接触的职业病危害因素按种类 岗位进行自行监测 三 职业健康监护管理制度 根据单位存在的职业病危害因素种类 分布 工人的 接触等基本情况 确定进行职业健康检查的工人数 按 接触职业病危害因素 岗位不同进行统计 承诺按照职业 病防治法律法规的有关要求组织接触职业病危害因素的工 人进业健康检查 按照有关规定进行检查项目的确定 并 请有职业健康检查批准的单位进行职业健康检查工作 按 照检查结果的建议安排职业健康检查的后续的工作 安排有职业禁忌症的人员从事其所禁忌的作业 安排 工人进行职业病诊断及复查 调离工作岗位 换发个人使 用的职业病防护用品甚至改进工程防护设施 修改职业卫 生管理制度 改变职业卫生培训及防护用品督促检查办法 等 建立职工个人的职业健康监护档案 包括职工的职业 史 职业病危害接触史 作业场所职业病危害监测与评价 结果 职业健康检查结果 后续的安排 职业病诊治资料 康复资料 享受职业病病人待遇情况等 四 职业卫生培训 危害告知管理制度 依据作业场所存在的职业病危害因素 有针对性地进 行职业卫生培训工作 有计划安排 培训总结 承诺对劳动者进行职业病危害的告知 以劳动合同 职业卫生培训 作业场所职业病危害警示标识 警示牌等 方式进行 五 工作场所职业病危害警示标识 警示牌设置管 理制度 按照有关规定对存在职业病危害因素的作业岗位安置 职业病危害警示标识 警示牌 在厂区设置职业病防治公 示专栏等 六 个人使用的职业病防护用品管理制度 针对存在的职业病危害因素种类及其浓度或强度 按 照有关个人防护用品标准 采购合格的防护用品 按照一 定的标准进行发放 并登记 应当列出存在的职业病危害 因素种类 发放的防护用品种类 数量 换发周期等 强 调职责部门 防护用品的发放应当有针对性 实用性 标 准性等 要检查具体落实措施 实际落实情况等 七 职业病防护设施维修 保养制度 目前职责部门 有现有的职业病防护设施清单 各自 作用及参数 维修 保养责任人及应尽职责 保养周期 并有维修 保养记录 八 事故应急救援预案 对存在能够引起急性职业中毒的化学毒物单位 要有 针对性的制定事故应急救援预案 包括应急组织 机构 人员 各自职责 应急方案 装备 设施 现场急救措施 物资 应急培训及演练等等 九 职业病病人保障制度 针对可能存在的职业病病人种类 承诺单位如果存在 职业病病人 将按照关劳动保险条例的要求 申请劳动能 力鉴定 按鉴定的劳动能力等级享受劳保待遇 十 原材料采购管理制度 是单位采购生产使用的原料 辅料采购的要求 要对 原料中所含杂质有限量标准 特别是对工人健康影响较大 的杂质的含量 四 建设项目职业卫生审查四 建设项目职业卫生审查 用人单位如果存在可能产生职业病危害因素的建设项 目 应当按照有关规定进行建设项目职业卫生审查 五 签订劳动合同应当履行告知义务五 签订劳动合同应当履行告知义务 劳动合同是劳动者与用人单位明确劳动关系 确立双 方权利和义务的法律文 劳动法 规定 建立劳动关系应 当订立劳动合同 订立和变更劳动合同 应当遵循平等自 愿 协商一致的原则 不得违反法律 行政法规的规定 签订劳动合同应当体现诚实信用 公平合理原则 必 须是双方真实的意思表示 任何一方不得隐瞒和欺骗 为 了维护劳动者对职业病危害的知情权 保障劳动者健康 职业病防治法 规定了用人单位在与劳动者签订劳动合 同时应当履行告知义这是对 劳动法 中有关劳动合同的 内容和解除做出补充规定 根据这个规定用人单位在与劳动者签订的劳动合同 劳动合同的内容不仅要符合劳动法规的主要内容 对于要 从事接触职业病危害的劳动者 还应当把职业病危害告知 作为劳动合同的必备条款 其主要内容包括 1 劳动过程中可能接触的职业病 因素的种类 危 害程度 2 可能产生危害后果 3 提供的职业病防护设施 I 人使用的职业病防护用 品 4 工资待遇 岗位津贴和工伤社会保险待遇 5 职业卫生知识培训教育 6 职业病防治规章制度和操作规程 劳动合同签订后 用人单位变更劳动者工作岗位或工 作内容 使劳动者接触原订立的劳动合同中没有的职业危 害因素时 应如实向劳动者告知并作说明 同时 还应当 与劳动协商 取得同意后 方可变更原劳动合同的相关条 款 用人单位在与劳动者签劳动合同 或者变更劳动者工 作岗位或工作内容时 没有履行告知义务的 或采用隐瞒 欺骗手段不予告知的 劳动者有权拒绝从事存在职业病危 害的作业 用人单位不得因劳动者拒绝职业病危害作业而 解除与其订立的劳动合同 劳动者要求解除劳动合同 的 可以解除劳动合同 用人单位不得拒绝 六 劳动者的职业健康监护六 劳动者的职业健康监护 劳动者的职业健康监护是用人单位的责任 用人单位 应当根据本单位的职业病危害因素种类 浓度 强度 工艺流程 劳动的岗位和用工等情况 制定劳动者的职业 健康监护计划和实施方案 并预算经费 用人单位组织劳 动者按照计划进行职业健康检查包括上岗前 在岗期间 离岗时和应急健康检查及离岗后的医学随访 对于发现的 职业禁忌症的劳动者要及时调离原岗位 对疑似职业病人 应按国家规定及时安排诊断 七 建立职业卫生档案七 建立职业卫生档案 职业卫生档案和劳动者健康监护档案是职业病危害预 防 评价 控制 治理 研究和开发职业病防治技术以及 职业病诊断鉴定的重要依据 是区分健康损害责任重要证 据之一 用人单位应当建立 健全职业卫生档案和劳动者 健康监护档案 职业卫生档案应当包括本单位的基本情况 生产工艺 流程图 防护设施使用己情况 主要职业卫生问题 有害 因素动态监测情况 职业健康体检情况分析 职业病病人 登记等主要内容 劳动者健康监护档案应当包括劳动者基本情况 职业 史 既往史和职业危害巨史 上岗前 在岗 离岗健康检 查结果及处理情况 职业禁忌等有关个人健康职业史关系 的档案资料内容 这些资料内容为劳动者职业病诊断 健 康损害 划分以及职业病危害评价提供依据 因此用人单 位必须为每位劳动者建立职业健康监护档案 档案保存期限为长期 当劳动者离开用人单位时 有 权索取本业健康监护档案复印件 用人单位应当如实 无 偿提供 并在所提供的复印签章认定 劳动者进行职业病 诊断鉴定 需要用人单位提供诊断鉴定有关资 如用人单 位不能按诊断鉴定机构的要求提供相应资料 将承担举证 不力的后果 八 参加工伤社会保险八 参加工伤社会保险 工伤保险也称职业伤害保险 是劳动者由于工作原因 在工作过程中遭受意外伤害或者因接触粉尘 放射线 有 毒有害物质等职业危害因素引起的职业病后 由国家或社 会给负伤 致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要的物 质帮助的一项社会保险制度 工伤事故是工业化进程中难 以完全避免的劳动风险 而建立工伤保险制度 一旦发生 工伤 职工可以得到及时救治 医疗康复和必要的经济补 偿 2004 年 1 月 1 日 工伤保险条例 在全国范围内正式 实施 根据我国 工伤保险条例 的规定 职业病保险纳 入工伤保险范畴 职业病病人的有关工伤保险的管理和保 障按照该条例的规定执行 九 落实防治专项经费九 落实防治专项经费 用人单位应当根据职业病防治工作的需要 安排职业 病防治工作专项经费 用于职业病防治技术革新 技术改 造 病人的观察 诊断与鉴定 治疗 康复接触职业病危 害劳动者岗位津贴 这些费用应当在生产成本中据实列支 十 保护特殊人群十 保护特殊人群 一 未成年工保护用人单位不得安排未成年工从事 接触职业危害因素的作业 年满 16 周岁 未满 18 周岁的 劳动者为未成年工 由于其生理发育尚未完全成熟 机体 的防御功能 解毒功能修复功能不如成年人 接触职业危 害因素后 其危害后果更重 更难康复 因此需要予以特 殊保护 不得安排其从事接触职业危害因素的作业 二 孕期 哺乳期的女职工保护 用人单位不得安 排孕期 哺乳期的女职工从事对本人和胎儿有损害的作业 十一 职业卫生培训十一 职业卫生培训 职业卫生培训对于增强用人单位和劳动者的法律意识 提高职业卫生知识平和职业病危害防护能力 强化劳动者 自我保护意识 预防和控制职业病具有十分重要的意义 职业病防治法 规定 用人单位的负责人应当接受职业 卫生训 遵守职业病防治法律 法规 依法组织本单位的 职业病防治工作 同时还规定 用人单位应当对劳动者进 行上岗前的职业卫生培训和在岗的定期职业卫生培训 一 用人单位负责人的培训 在职业病防治工作中 用人单位能否为劳动者提供符 合职业卫生要求的工作环境和工作条件 切实履行保护劳 动者健康及其相关权益的义务 用人单位负责人的作用十 分重要 如果用人单位负责人不学习 不了解国家职业卫 生法律 法规 就不可能依法组织本单位的职业病防治工 作 更不可能依法对劳动者健康及其相关权益实施保护 有的甚至可能成为职业病防治工作的阻力 如果用人单位负责人不掌握职业卫生知识 就不可能 懂得职业病危害控制方法和技术 就不可能认识预防控制 职业病危害的重要性 也就不可能主动采取有效职业病危 害防护措施 因而用人单位的职业病防治工作就不可能落 到实处 用人单位不学习职业卫生产业政策和职业卫生知 识 也就不可能做到规避风险 节约成本 就不可能意识 到落实职业病防治工作是企业规范发展 提高市场竞争力 的需要 更不可能把落实职业病防治工作作为一项自觉行 为 因此 用人单位负责人接受职业卫生法律 法规和职 业卫生知识培训 既是法定义务 也是用人单位自身发展 的需要 对用人单位负责人进行培训 既是各级政府及有 关部门的责任 也是各级卫生行政部门责无旁贷的义务 卫生行政部门等有关部门应当组织用人单位负责人进行培 训 监督用人单位负责人接受培训 参加培训 对用人单 位负责人的培训 重点应当放在法律 法规知识 相关产 业政策 职业病危害控制技术 职业卫生基本知识等方面 的培训 提高他们对国家有关职业卫生法律 法规的认识 明 确用人单位在职业病防治工作中的义务 正确认识保护劳 动者健康与经济发展的关系 提高做好本单位职业病防治 工作的自觉性 积极支持和开展本单位的职业病防治工作 提高用人单位负责人的职业卫生水平 提高预防 控制职 业病危害能力 落实各项职业病防护措施 有效地控制职 业病 保护劳动者健康 促进经济发展 二 劳动者的培训 劳动者的职业卫生培训 是增强广大劳动者法律意识 自我保护意识 提高职业卫生知识水平和职业病危害防护 能力的重要手段之一 有利于劳动者健康相关权益的实现 有利于保护劳动者的健康 也有利于督促用人单位履行法 定义务 接受职业卫生培训 既是劳动者的权利 也是用 人单位和劳动者的义务 职业病防治法 规定 用人单位应当对劳动者进行 上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训 普及职业卫生知识 督促劳动者
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