论中原崛起的里程碑

论中原崛起的里程碑 郑开大道 对周边地区的影响 摘要 进入二十一世纪 河南省委确立了 中原崛起 的发展战略 近年以来 河南招商引资高潮迭起 大项目 大投资让人啧啧惊叹 前三季度 河南实际利用外资 43 5 亿美元 同比增长 28 9 居中部六省首位 招商引资对于 全省城镇的固定资产投资贡献达到 1 4 而连接起省会郑州 和历史文化名城开封的郑开大道无疑成为其中的一个重头 戏 它极大地拉动了郑东新区的经济产业发展 当之无愧 的起到了里程碑的作用 不可避免的 同时也出现了一些 小小的副作用 我们重点考察了位于郑州与开封之间唯一 的一个县 中牟县 因其地理位置的优越性与特殊性 现在 已被划入郑东新区 采取将问卷调查与实地调查结合起来 的方法 收获了大量珍贵的信息 总结了以下几点 以论 文的形式将其整理下来 关键词 中原崛起 郑开大道 郑东新区 开封 辐射作 用 占地 居民楼 经济补偿 绿博园 省政府 一 介绍郑开大道 郑开大道 原名郑汴快速城市通道 起点郑州 途径中 牟 终点开封 2006 年 11 月 19 日正式通车 大道总长为 39 2 公里 起始于郑州市金水东路和东四环的相交处 向 东穿越京珠高速公路 连接到开封市大梁路西端 设计时 速 80 公里 小时 从郑州市区到开封仅需 30 分钟 郑开大 道新开的 5 条公交线路分别是 郑州汽车新东站 金明汽 车站 郑州中心站 相国寺汽车站 直达公交 郑州陇海 汽车站 开封中心站 郑州南站 开封西站 票价仍为 7 元 新增加的还有郑州西站 开封东站 票价 9 元 发车时 间为 6 时 10 分至 19 时 平均 20 分钟一班 自大路建成 以来 中牟县一位被访问的大学生开心的说道 我在安 阳上大学 以前去郑州火车站总是一大早就要起来等公交 往往等了半天才看到 走进时才发现里面拥挤不堪 有好 几次因为人多我没有挤上车 结果错过了火车的时间 现 在好了 从我家到郑州只需三元 平均二十分钟就有一趟 车 我再也不用担心错过火车了 从这位大学生的话中 我们切切实实感到郑开大道给百姓带来的利益 1 郑开大道对周边地区的积极影响 1 绿博园的建立 绿博园位于中牟县刘集乡 属于郑东汴产业带与官渡 组团之间的生态绿化防护带内 万三路以东 中牟大道以 内 人文路两侧 占地面积 2939 亩 规划设计立足生态性 注重示范性 拓展休闲性 彰显文化性和科技性 融入了 绿色生命 绿色生活 绿色经济 绿色家园和绿色科技的 理念 充分体现 让绿色融入我们的生活 的主题 绿化景观 结构分为 一湖 二轴 三环 八区 十六景 园内奇花 异草不胜枚举 风景美不胜收 还借移了各省市知名建筑 如杭州西湖 苏州园林等 最值得称道的是 园内有世界 诸洲标志性事物 由于郑开大道的开通 极大地节约了往 返路程 吸引了周边地区乃至全国的广大游客 在建造时 大量招聘当地农民 给当地闲置的农民工提供了大量就业 机会 同时带来了极为可观的收入 据笔者对中牟县农民 的问卷调查中得知 在博园平均日收入在 120 元左右 绿 博园建造期间 当地参与劳动的农民个人总收入在 3000 左 右 由于开发了这一风景区 当地的旅游收入急速上升 政府也拥有了充足的经费来进行当地建设 二 对沿路地区的积极辐射作用 自郑开大道建成以来 中牟因其特殊的地理位置被 政府当局列为重点建设县 现在的中牟县由以前的 土鸡 变成了名副其实的 凤凰 最具代表性的是中牟白沙建 立了富士康 大大了吸收了中牟的闲置农民工 当地农民 生活水平又有了进一步提升 这次调查中只见大道两侧车 水马龙 让人眼花缭乱但一切又那么井然有序 站在远处 看来 俨然是一道亮丽的风景线 当地百姓利用自身地理 位置的优势 纷纷在路边摆起了小摊做生意 主销中牟特 产 如西瓜 草莓 大闸蟹等 竟也获得了不菲收入 政 府还特地任用当地农民来做郑开的清洁工 一位被访的大 姐感慨道 现在打扫卫生上面定时发放工资 逢年过节 还有红包福利 政府还为咱们投了保险 我如今也算是国 家人员了 以前可怎么也想不到会有这一天 我们特意参 观了郑开沿路的鲁庙村 即郑开其中的一个站牌 鲁恭庙 所在村 只见村里高楼林立 一般多见三楼 据村里人说 以前村里道路泥泞不堪 夜晚黑黢黢的 小孩子晚上不敢 出来玩耍 现在村里修了一条条平顺大路 沿路还有明晃 晃的路灯 即使是晚上也可见人影重重 中牟还只是郑东 新区其中一个小小的县 已获得如此巨大的经济效益 郑 开对整个郑东新区的影响可见一斑 三 村庄整合拆迁 郑开建成后 中牟产业园区管委会推出了 中牟产业园 区村庄整合拆迁宣传提纲 要建设刘集 白沙两个居住小 区 村民每人分配共 60 平方米 很明显地中牟在不久后将 会被建设成为城市 这意味着对于祖祖辈辈面朝黄土背朝 天的农民来说 将要彻底摆脱土地的束缚 正式成为城市 居民 毫无疑问地 这是一次重大的命运转机 推究原因 还是为了适应政府对郑东新区的开发计划 又为了充分发 挥郑开的建成优势 中牟人民有福了 2 郑开的消极辐射后果 1 关于土地赔偿问题 由于建设郑开的需要 政府征用了大量的农村土地和 沿路民房 然而由于对各村的分配方式不一样 加之一些 政府对于赔偿款并没有落实到每家每户农民手中 而是经 过了镇政府或是村委会间接发放 导致出现了一些分配不 公的现象 不少农民一开始对于建路并不持积极态度 据 我们调查得知 有一些村庄 平均每亩地只赔偿了两万多 元 对于靠土地生活一辈子的农民来说 两万余元和一辈 子失去依靠比起来确实不算沾光 2 为求赔偿农民的不当行为 由于政府欲将郑开沿路村庄建设成为城市 决定将农 民原有房屋和土地充公 按照土地和房屋的质量给予农民 一定的赔偿 然后统一建成居民小区分配给当地农民 农 民为了获得更多的赔偿 采取了一些不当行为 以中牟县 某村庄为例 因为政府赔偿是按房子面积来计算的 当地 农民不管有钱没钱 缺房不缺房 纷纷建起房子 不管房 屋质量如何 只希望越高越好 以至于现在出现了很多危 楼 农民为建房欠了很多债 也不敢往里面住 先前我们 提到的某村多以三层高楼出现 村民生活质量提高是根本 原因 但也不乏一些是出于对赔偿的渴望而建立的新房 对于土地的赔偿 很多农民更是挖空心思 比如将原 本的庄稼除去重新种上赔偿价值更高的果树或是草坪花卉 等 但是对于青苗 政府的赔偿规定并不一样 将原来的庄 稼除去已经是不明智行为 政府不给予赔偿更是让他们雪 上加霜 3 产生消极影响的原因和解决的措施 一 原因 一是政府的措施不够周全紧密 比如事先应该对赔款的 方式 赔偿金额做出声明 款项的发放步调一致 发放过 程中实行严密的监管等 除此之外 农村基层单位用人不 当也是重要原因 二是几千年来农民阶级的局限性致使农民的 搭便车 心理及其浓厚 绝大部分农民认为有便宜不占是极吃亏的 所以在国家政策有机可趁的情况下 广大农民纷纷 出手 因而出现了前文的危楼 争取青苗费等一系列让人啼笑皆 非的事实 然而在对问题的表面思考后 我们进一步联系 为什么农民这么喜欢占便宜 除了千百年来的 传统 外 我们是不是会想到 贫穷 二字 试想 若是百万富翁 或是一个高端的知识分子 他会这么做吗 二 措施 调查人员认为 政府在土地赔偿问题上应该为农民建 立财政专户 将款项直接拨到农民账户上 或是派遣专人 到农村监督派发 对于农民的一些不当行为 政府更应该 做的是及时对赔款做出明确规定 并且及早地实施这一工 程 对于农村基层干部 政府应该尊重民意 慎重选择 选拔的重点是有知识 有文化 刚正不阿的人才 农民是郑开建设的真正受益者 在未来的赔款问题上 他们自身有着难以逾越的阶级局限性 政府有必要更近一 步加强农村文明开化教育 把出现的问题集中全力解决 总结 对于郑开的建设 我们更多看到的是