六五普法工作汇报材料

1 / 54六五普法工作汇报材料“六五”普法工作汇报材料尊敬的市“六五”普法考核组各位领导：首先，热烈欢迎各位领导莅临我单位检查指导“六五”普法工作，现将我单位近年来普法教育工作情况汇报如下： 一、领导重视，建立健全各类组织机构为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导，全段两级组织均成立了普法领导小组，定期和适时研究法制宣传工作，了解普法依法治理工作进展情况，推动了全段普法依法治理工作的顺利开展。根据总段人员变动，能够及时调整充实普法依法治理领导机构组成人员，进一步明确工作职责，做到了分工明确，机构健全。二、明确目标，推动工作任务落实根据市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划要求，我单位立足公路养护管理工作实际，结合普法教育实用性、知识性的需要，及时制定了“六五”普法规划 ，明确了“六五”普法工作的指导思想、总体目标、主要任务、教育对象、基本要求、方法步骤、保障措施等；每年初制定并下发年2 / 54度普法教育工作安排，做到年初有工作方案，年终有工作总结，确保了“六五”普法工作规范有序进行。购买了市“六五”普法工作手册 、 - 1 -领导干部学法用法读本 、 企业经营管理人员学法用法读本等书籍，两级单位坚持每年征订甘肃法制报等报刊，保证了普法学习资料的有效落实。 三、精心组织，全面开展普法宣传教育工作坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓，在普法实践中健全了领导干部学法用法、干部职工法律知识培训等制度，不断深化“法律七进”主题宣传教育活动，使法制宣传教育深入到了养护、收费和工程建设一线，努力提高全段干部职工的法律素质以及依法决策、依法管理和依法办事的能力，提高了全段法治化管理水平。一是督促两级机关人员学法用法，做到了法律进机关。总段将法制学习纳入党委中心组学习，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的一项重要内容来抓，着力增强法制学习的针对性，重点组织学习了国家新出台或新修订的、与实际工作密切相关的法律法规、基本法律制度、重要政策以及反腐倡廉法制知识等，通过学习，提高了领导干部依法决策和依法行政的能力。坚持把法律知识学习纳入总段两级机关工作人员的日常学习计划，定期3 / 54开展法律知识培训，进一步增强机关工作人员依法管理、依法办事的能力和水平，进而推动机关工作作风的不断转变，有效提升了机关服务水平。二是加强一线职工的法制教育，做到了法律进基层。将法制学习教育作为提高职工法律意识，增强依法护路、依法收 - 2 -费能力的主要举措，坚持以公路法 、 收费公路管理条例 、 公路安全保护条例等行业法为主，通过集体学习与个人自学相结合，开展了多种形式的法制宣传教育活动，做到了法制教育全覆盖。利用一年一度的冬训时机，积极开展法律知识专题培训和举办法制讲座，将普法与公路工作、党建工作、精神文明建设等有机地结合起来，进一步增强了全段职工的法律意识。三是加强施工企业管理，做到了法律进企业。为提升施工企业经营管理人员的法律意识，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理，在施工企业定期开展涉及有关宪法知识，尤其是有关公民权利、义务和社会公德，有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作，增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识，提高了企业依法防范风险的能力。四是加强法制宣传，营造良好社会舆论环境。4 / 54每年利用 “法制宣传日”等法制宣传教育活动，以中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国劳动合同法 收费公路管理条例等法律法规为法制宣传教育的重点，通过利用电视台、电台、报刊宣传，在公路沿线及各收费站书写墙体标语、设立宣传牌、电子显示屏、散发宣传资料等方式，积极向群众宣传、 - 3 -普及交通法律知识，做到了法制宣传深入人心，营造了良好的社会舆论环境。四、普治结合，深化全段普法依法治理工作我们在抓好“六五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合、坚持法制教育与道德教育相结合，加强基层民主法制建设，切实推进了全段的依法治理工作。一是全面推行政务公开。在公开制度上，制订了白银公路总段段务公开实施方案 、 政务公开责任追究制度 、 政务公开民主评议制度 、 政务公开监督举报制度 、 政务公开服务承诺制度等，修订了党务、段务公开管理办法，制订了施工企业监督管理办法 ，提高了政务公开的质量。在公开内容上，注重单位改革发展重大决策、生产重要事项、党风廉政建设、涉及职工切身利益问题四个方面的公开，达到了以政务公开促勤政、廉政、服务的目的，消除了误解，凝聚了人心，提高了工作效率。5 / 54在公开形式上，通过职代会、座谈会、总段网站、信息简报、公示文件等扩大公示范围，并按白银市的要求制定了政务信息公开指南 ，扩大了干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。二是科学民主决策、规范权力运行。总段制订了党委议事规则 、 行政议事规则 ，严格按照职权范围、决策规则、决策程序议事决策，建立健全了重大事项集体决策、党政情况通报、征求基层意见等制度，有效规范和约束了领导干部用权 - 4 -行为。在人事管理方面，建立健全了干部选拔任用管理办法 、 科级后备干部管理办法 、 机关工作人员管理办法等管理制度，严格按程序选拔任命干部。在招投标管理方面，对机械设备购置和大宗物品材料采购实行多方考察、实地论证、公开招标或政府集中采购，对公路养护大中修工程、专项工程等工程项目实行公开招投标，并严格落实施工合同、廉政合同、安全合同、材料采购合同等，加强了对关键环节的监督制约。在财务管理方面，加强对公务接待、车辆使用、办公用品发放等费用管理，坚持开展财务管理常规审计和领导干部经济责任、离任审计，大额资金开支、分解由段务会或领导办公会集体研究决定，从而确保了决策的科学化、民主化、制度化。此外，总段还建立完善了法律顾问制度，聘请了总段法律顾问，6 / 54为依法决策和依法管理提供了有力保障。三是全面提升社会公共服务能力。为社会公众提供安全畅通快捷的道路通行条件是公路养护单位的主要职责。为此，我单位以开展“平安公路”养护专项整治行动为契机，以提高公路通行能力为目标，着力提高全段机械化养护水平，大力实施标准化、规范化养护，全面加强日常性养护和预防性养护，全面提升了辖区公路路况水平和通行能力。在收费管理方面，总段以“带好队伍收好费”和“内强素质、外树形象”为目标，全面加强车辆通行费征收管理工作，突出责任目标管理、制度建设、票据管理、稽查监督，以科学规范的管理和优质文明的 - 5 -服务赢得了社会的理解和支持，较好地完成了收费任务。在工程建设方面，进一步加强了施工企业监管，严守工程“质量、安全、廉政”三大高压线，严格落实质量“三挂钩”原则，确保了工程建设任务的顺利完成。我单位普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与市上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，寻找差距，强化措施，不断加大普法依法治理的工作力度，努力使普法教育和依法治理工作再上新台阶。 - 6 -XX 镇“六五”普法中期工作汇报2016 年 8 月7 / 54“六五”普法以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，围绕“打造法治强镇、构建和谐 XX”，以增强群众的法制观念和法律意识为重任，以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标，强化措施，突出重点，全力抓好普法工作，为创建“平安 XX”发挥积极作用，为推动XX 经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。一、高度重视，全面启动“六五”普法工作。一是认真研究，积极动员。一直以来我镇党委政府将普法工作列入全镇一项中心工作来抓，召开了普法动员大会，制定了 “六五”普法规划，建立健全了各项工作制度，全面部署 “六五” 普法工作。分别与各村签订目标责任书，并将普法工作纳入我镇年度目标考评，为普法工作的顺利开展打下良好的基础。二是加强领导，健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组，镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“六五”普法工作，动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合，定期邀请讲师团成员培训。同时，定期向领导请示汇报，研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。三是措施得力，保障到位。我镇“六五”普法8 / 54以来，经费方面得到了党委政府及县司法局的大力支持，在法制宣传、法制培训、法治广场建设等普法工作中累计投入资金已超过 8 万元，极大的促进了我镇的普法工作。二、结合实际，我镇“六五”普法工作有序推进。随着我镇广大群众法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。1、把普法与解决实际问题有机结合，确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作，我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐 XX 为目标，充分发挥自身优势，有针对性的开展法制宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安，多层次、全方位的进行安全生产法 、 婚姻法 、 计划生育法 、 土地法 、社会治安管处罚法等法律法规的宣传，有效的增强了广大群众自我权益保障意识，为全镇“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。2、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。一是我镇领导干部结合“三群”主题教育活动、 “改作风、抓落实、促发展主题教育活动”精神，率先在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路，以转变工作作风为重要抓手，认真开9 / 54展“机关领导干部学法活动” ，从县依法治县办调回公务员法律知识读本 、 干部法律知识读本等法律资料分发给机关的每一位领导干部，采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习，撰写学法笔记和心得体会。充分利用无纸化学法及考试系统平台的便利条件，要求领导干部、公务员坚持学法20 个小时以上，按时组织参加无纸化普法考试 ，并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。二是经常邀请县知名律师组成的普法讲师团成员对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对土地法 、 计生法 、 婚姻法 、人民调解法 、 治安管理处罚法等农村实用法律法规法治培训，结合新农村建设开展普法讲座，发放法制宣传资料，农村反邪教警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语 xxxx 余条，各村安装高音广播 xxxx 套进行平安创建和法制宣传，发放各种普法资料万余份。三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“XX 镇平安创建义务监督员” ，分别颁发了聘书，为全镇 xxxx 余固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化衫、小凳子、宣传纪念口杯等宣传物品。四是连同镇计生办流动人口办理流动人口婚育证明时，为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训，截止目前10 / 54共发放农民工法律知识读本xxxx 余册。五是结合全县百日安全生产整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放安全生产法xxx 余份，大力宣传企业安全生产。六是大力推进法治校园建设，六五普法以来镇普法办平均每年为 XX 中学、雪河中学等校园提供两次以上的法制报告，分别为各校配备了法制副校长。xxxxx 年 xxxx 月份又在市县两级法制办大力支持下，为 XX 中学举办了一场以“下基层、送法律”为主题的校园法制报告会。xxxxx 法律援助中心 xxxxxx 主任凭借多年的普法经验为全校 xxxxx多名的师生讲了一堂精彩纷呈的法制课。 “六五”普法以来我镇累计发放农村常见法律知识读本xxxxxx 余册， 道路安全法 、 治安管理法 、 妇女儿童权益保障法单行页共计 xxxx 万余份。通过丰富宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果，全镇上下形成了浓厚的法制氛围，有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。3、是把普法与抓好“民主法治创建”相结合，提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室，合理的整合现有资源，一是进一步加大村法制公开栏的实际作用做到定期公开村务、财务；二是11 / 54在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识；三是每年组织对农村干部进行法制培训，同时，要求村干部率先垂范，争当本村的法律明白人。四是将组以上干部组成各村的普法中心户长，宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规，注重基层人民调解、法律服务等职能，为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。4、是把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合，有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题，针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反邪教等社会热点问题，开展形式多样的“法治校园” 、 “诚信守法企业” 、 “法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点，深入基层使广大群众提高了“法在身边” 、 “与法同行”的意识，有效促进了社会和谐稳定。三、强化措施，确保我镇“六五”普法工作取得实效。1、加强法治广场建设使法律走近群众。六五普法开展以来我镇相继建成了两个具有规模性的普法广场，建立了一支以小品、快板为主要宣传特色的文艺宣传队伍，极大地丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。法治广场建成后围观学习的群众络绎不绝，赞不绝口，使周边12 / 54群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识，为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。几年来我镇历届领导一直高度重视法治建设，坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥村级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络，积极开展普法教育。针对辖区内的全镇 xxxxx名刑满释放人员和 xxxxx 名社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。同时,在县司法局的全力支持下建立了刑释解教人员过度性安置帮教基地，为部分人员解决了临时就业。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难。xxxxx 达家组 xxxxx、xxxx 村一组 xxxxx、xxxx 村 xxx组 xxxxxx 等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难，一度使生活面临举步维艰，对社会可能再度产生的影响。镇上通过民政工作站，为他们争取了边缘人群生活补助，累计金额达到 xxxx 余元，并为其家庭办了农村低保，解决了生活中的实际问题。通过人性化的开展帮教工作，使解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。3、扎实有效的开展“法治镇、民主法治村、民主法治社区” 等创建活动。结合实际制定了创建方案，加13 / 54强领导、落实责任，不断加大宣传力度，提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务、财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。充分发挥“一村一法官” 、村法律援助点的作用，深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度，为村民和村委会重大决策提供法律咨询，强化了法律服务工作。通过全面的推进依法治理工作，使我镇广大群众的民主法治意识得到提高。4、围绕平安泾阳建设，积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作，以平安 XX 建设为主线，进一步健全镇、村、组三级互助联防网络；创新工作思路，在全县率先推行平安创建承诺制，不断深化“法律六进”进程，进一步加强干群联系，畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道；深入开展平安镇建设“两率一度”固定电话用户问卷调查活动，全镇 xxxxx名固定电话用户接受问卷调查，反映良好。以禁毒、反邪教、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点，深入开展严打整治专项斗争，效果明显。截止目前全镇无一例刑事案件、无一例治安案件发生，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。“六五”普法开展以来，我镇党委依法决策、科学谋划、民主管理地的工作机制在普法中成效显著，群14 / 54众的学法、守法意识得到了提高，法制环境较以前得到明显改善。先后被 xxxx 县委授予“xxxxxxx 年度、xxxxx 年度信访工作四无镇” 、 “xxxxxx 平安创建先进集体”的称号；被 xxxxxx 评为“xxxxx2016 年度先进基层调解委员会” 维护了广大群众的正常生产生活秩序，赢得了老百姓的信任。四、积极探索，努力解决“六五”普法工作在存在的问题。我镇普法工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还需要进一步完善，法律宣传教育缺乏必要的保障措施，经费相对紧张，开展活动难的问题还比较突出；二是法律宣传教育还有薄弱环节，少数干部对法律学习的重视程度不够，运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一部提高，对农民工、留守妇女儿童的普法教育还不够到位，尤其是对流动人口的法制宣传教育有待于进一步加强，由于流动人员的特殊性，使得普法宣传教育存在一定的困难。三是法制宣传教育手段还比较单一，现有的宣传设备较为落后。这些问题有待于在“六五”普法工作中加以解决总的而言，通过普法宣传教育，全镇干部和村民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社15 / 54会稳定的良好法制局面。在今后的工作中我们仍将正视当前面临的形势，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建民主、法制的新 XX 作出新的更大的贡献。关于东峡乡“六五”普法工作的情况汇报各位领导：东峡乡“六五”普法工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下，县政府及有关部门深入贯彻落实科学发展观，稳步实施“六五”普法工作规划确定的目标任务，普法工作取得了显著成效。一、 “六五”普法工作基本情况我乡“六五”普法工作总体目标是， “三个进一步、三个不断” 。即：通过组织实施“六五”普法规划，进一步向全体公民宣传普及宪法和基本法律知识，不断提高全体公民的法律素质；进一步在全社会弘扬法治精神，不断形成全社会自觉学法尊法守法用法的文化氛围；进一步推进各项事业依法治理，不断夯实依法治省的实践基础，服务和保障全省经济社会各项事业又好又快发展。2016 年是完成“六五”普法规划的关键年和攻坚年。我乡成立了以李成库同志为组长，田荣珍同志为副组长，薛强及各村负责人为主要组员的“六五”普法工作16 / 54领导小组。两年来，我们立足于全乡经济社会发展大局，高规格运作，高起点落实，高标准验收，确保全乡第六个五年普法规划取得圆满效果。领导重视保证了法制宣传教育工作的顺利开展。2016 年以来， “六五”普法工作得到了县委、县政府等各级领导的高度重视。县委书记、县长多次组织召开会议，认真听取普法工作汇报，亲自过问普法依法治理工作重大事项，参与普法依法治理工作重大活动，为开展全民普法教育做好了表率。健全机制打牢了普法依法治理的工作基础。一是制定和完善了普法依法治理规章制度。先后出台了领导干部集体学法、领导干部法制讲座、公务员学法用法考试考核、法律培训，确保了全乡“六五”普法工作的规范有效开展。二是制定和完善了经费保障机制。将普法依法治理工作经费列入财政预算，为普法依法治理工作顺利开展提供了有力的物质保障。三是制定和完善了目标考核机制。明确了全乡各部门、行政机关开展法制宣传教育的工作范围、目标和任务。按照优秀、良好、及格、不及格四个档次在全乡范围内开展了认真的检查验收，为迎接全市检查验收打下了基础。法制宣传教育提高了全乡公民的法律素质。几年来，共开展大型“法律七进”活动 30 余次，向群众赠送17 / 54法律图书 2 万余册，法制宣传资料 5 万份，受教育群众达20 多万人次。创办了多所村级普法学校，为各级各类普法对象打造了学法平台。开展“民主法治村” 、 “民主法治社区” 、 “依法治校示范单位” 、 ”诚信守法企业” 、 “依法行政示范窗口”等创建活动，提高了全县法制化管理水平。通过开展多种形式的法制宣传教育，领导干部和公务员的依法执政、依法管理、依法行政能力和水平进一步提升；农民和城市居民依法维权、参与村民自治的意识和能力进一步提高；青少年学生遵纪守法的意识进一步增强；企业经营管理人员依法经营、诚信经营的观念进一步树立。“”法制宣传活动领导重视，效果显著。按照市委宣传部、市司法局及市依法治市办公室的要求，从去年 11 月下旬开始，在全乡范围内开展了为期 1 个月的“12、4”全国法制宣传日活动。采取设立咨询台、展出宣传版面、发放普法宣传资料、开展法律知识有奖竞猜等形式，将 “124”法制宣传活动开展的有声有色；通过开展“法律六进”活动，赠送图书、资料，发放便民联络卡、法律援助指南、法律服务卡 1 万余册；通过开展法律知识有奖竞赛活动，发放了 3 万份普法明信片。我乡的“六五”普法依法治理工作取得了明显成效。公民的法律意识进一步增强，法律素质明显提高。公务员社会主义法治理念进一步增强，依法执政、依法行18 / 54政、公正执法的能力和水平明显提高；各级政府和社会组织依法管理的观念进一步增强，依法管理和服务社会的水平明显提高。全乡公民的法律知识普及率达到 80%以上，实现了“六五”普法依法治理规划确定的工作目标，为全乡经济社会发展和谐稳定营造了良好的法制环境。2016 年是实施“六五”普法规划的检查验收年，通过扎实工作。二、 “六五”普法工作措施今后五年，是我乡以科学发展观统领全局，紧紧围绕科学发展这个主题，服务经济发展这条主线，全面落实“十二五”规划，促进东峡乡经济又好又快发展的关键时期。新的形势和任务迫切要求进一步加强法制宣传教育，全面提高全民法律素质，我们将制定和实施以下工作意见，努力完成“六五”普法各项工作任务。具体如下：我们要着重做好四项重点工作。一是全力以赴做好“六五”规划实施的启动工作。 “六五”规划的实施启动是贯彻落实“六五”普法规划的重中之重。今年以来，县委、县政府高度重视，依法治县办公室超前运作，把化解社会矛盾，促进社会和谐作为“六五”规划启动工作的着眼点和着力点，使落实“六五”普法规划有了良好的开端。二是围绕中心，服务大局，抓好重点法律的宣19 / 54传教育工作。做到“四个围绕” ，即：围绕平安建设、推进三项重点工作，搞好维护社会稳定的法律法规宣传教育；围绕新农村建设，搞好征地、拆迁、城乡规划等法律法规的宣传教育；围绕就业、医疗、教育保障，搞好服务民生等法律法规的宣传教育。三是大力开展民主法治县、乡、村创建活动。法治创建活动，是新时期推进依法治县进程、建设法治郸城的重要载体和平台，着力抓好基层创建工作就显得尤为重要。 “六五”普法期间，要坚持把创建的重点放在县、乡、村三个层面，适时总结推广经验，表彰先进，不断推动创建工作上台阶。四是加强法治文化建设。法治文化建设是落实“六五”规划的重要内容之一。 “六五”普法期间，我乡将把开展法治书画展、摄影展、法治文艺汇演、法律知识竞赛、法治人物评选、法律知识测试、与电视台合作创办法律问题解答专题栏目等活动作为法治文化建设的有效形式，广造声势，营造氛围，不断扩大法治文化的受众面。我乡“六五”普法工作主要任务：我乡“六五”普法工作主要任务是“六个深入”：一是深入宣传普及宪法和国家基本法律知识。突出抓好宪法学习宣传，努力形成全社会崇尚宪法、遵守20 / 54宪法、维护宪法权威的良好氛围，确保宪法得到一体遵行。加强与公民生产、生活密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，进一步强化公民法律意识教育，不断提高全体公民的法律素质。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。通过加强宣传普及和舆论引导，向全民广泛宣传中国特色社会主义法律体系，并将之列为各级党校、行政学院和高等学校教育培训的重要内容，进一步在全社会树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的信念，推动国家法律的有效实施。三是深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部重点开展社会主义法治理念教育，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和民主法治意识，更加自觉地带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，做学法用法的表率。四是深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规。加强有关收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助，促进就业、劳动合同、劳动争议处理，房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等法律法规的学习宣传，保障人民群众合法权益。 五是深入学习宣传促进社会管理创新的相关法律法规。加强有关维护国家安全、社会稳定、流动人口服务管理、突发事21 / 54件应对处置、公民维权、信访、投诉和人民调解，以及刑事、民事、行政诉讼法律法规的学习宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求，维护社会公平正义。六是深入推进社会主义法治文化建设。把培育社会主义法治文化作为繁荣社会主义先进文化的一项重要内容，作为全民普法教育工作的一项重要任务。通过普及法律知识，传播法治理念，弘扬法治精神，努力在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的法治文化氛围。四、我乡 “六五”普法工作的主要目标。我乡“六五”普法工作总体目标是， “三个进一步、三个不断” 。即：通过组织实施“六五”普法规划，进一步向全体公民宣传普及宪法和基本法律知识，不断提高全体公民的法律素质；进一步在全社会弘扬法治精神，不断形成全社会自觉学法尊法守法用法的文化氛围；进一步推进各项事业依法治理，不断夯实依法治省的实践基础，服务和保障全省经济社会各项事业又好又快发展。五、关于“六五”普法的对象与要求。“六五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年农民的普法教育，尤其要把领导干部和青少年作为重中之重。以培育22 / 54民主法治意识、依法维权意识为又一重点，进一步加强农民的普法教育。六、关于“六五”普法的时间安排和方法措施。我省“六五”普法规划，将从 2016 年开始实施，到 2016 年结束，分宣传动员、组织实施、检查验收三个阶段推进。为了增强“六五”普法工作实效，我们将把创新工作方式方法贯穿始终。一是要围绕中心，策划和组织好主题普法教育活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力。二是要分类指导，丰富和创新“法律七进”断加强普法教育阵地建设，进一步形成全方位、广覆盖的普法教育网络。四是要整合资源，进一步加强普法教育队伍建设，努力形成“大普法” 、 “大宣传”工作格局。五是要普治并举，全面深化普法依法治理创建活动，通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育。六是要以点带面，树立和推广各种类型的示范典型，进一步营造普法依法治理工作创先争优的浓厚氛围。七、关于“六五”普法的组织领导和保障措施。为确保“六五”普法规划顺利实施、取得实效，需要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各23 / 54部门齐抓共管、全社会共同参与的普法教育工作领导体制和运行机制。 一要加强组织领导。把全民普法教育纳入我省国民经济和社会发展总体规划，纳入各级党委、政府工作的目标管理，健全完善各级普法依法治理工作领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、通报情况、督导协调等制度。二要强化协调配合。各部门要按照“谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。各级各类新闻媒体和文艺团体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励和引导各类社会组织和公民参与、支持全民普法教育工作。三要完善考评体系。进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，对规划实施情况要认真组织年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖励措施挂钩，不断完善普法依法治理工作的评估考核和激励、奖惩机制。 四要落实经费保障。各级政府要把普法依法治理工作经费列入年度财政预算，切实保证普法教育工作需要。八、关于“六五”普法的时间安排和方法措施。我乡“六五”普法规划，分宣传动员、组织实施、检查验收三个阶段推进。24 / 54为了增强“六五”普法工作实效，我们将把创新工作方式方法贯穿始终。一是要围绕中心，策划和组织好主题普法教育活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力。二是要分类指导，丰富和创新“法律七进”工作，不断增强普法教育工作的针对性和实效性。三是要引导舆论，不断加强普法教育阵地建设，进一步形成全方位、广覆盖的普法教育网络。四是要整合资源，进一步加强普法教育队伍建设，努力形成“大普法” 、 “大宣传”工作格局。五是要普治并举，全面深化普法依法治理创建活动，通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育。六是要以点带面，树立和推广各种类型的示范典型，进一步营造普法依法治理工作创先争优的浓厚氛围。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是人大监督支持的结果，也是各级部门共同努力、扎实工作的结果，为此，我代表依法治乡办公室向在座的各位领导表示感谢！我乡普法依法治理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还不够完善。法制宣传教育缺乏必要的保障措施，经费落实不到位，活动开展难的问题还比较突出；机构规格低、人员少，组织、指导、协调、监督、检查的职能作用不能得到充分发挥。25 / 54二是法制宣传教育还有薄弱环节。少数领导干部和公务员对法律学习的重视程度不够，运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。对农民工、留守妇女儿童的普法教育还不够到位，尤其是对流动人口的法制宣传教育有待于进一步加强。三是法制宣传教育手段还比较落后，现有的宣传设施陈旧落后。普法教育宣传车、大型现代公益宣传设施如法治宣传公益广告牌、法治文化宣传橱窗等至今尚无配备到位。不仅无法适应工作的需要，而且直接影响今年检查考核标准的达标。这些问题有待于在“六五”普法工作中认真加以解决。以上报告，请予审议。“六五”普法工作汇报材料XX 年以来，我局根据XX 市 XX 年XX 年普法依法治市工作规划和XX 省国税系统开展法制宣传教育第六个五年规划的要求，紧密结合 XX 国税工作实际，以法律“六进”活动为载体，以“四到位、三面向、四结合”为抓手，内外联动，上下互动，深入开展“六五”普法，取得了阶段性成效。现简要汇报如下：一、以“四个到位”保障“六五”普法工作一是组织领导到位。把“六五”普法列入党组重要议事日程，不断优化工作机制，成立了由“一把手”任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为成员的26 / 54“六五”普法工作领导小组及办公室，并根据工作需要先后进行了两次调整。同时，对办公室、法规、人事、教育、党办、稽查等职能部门的宣传、学法、执法检查等普法职责进行了明确。各县市局也都成立了领导小组，明确了办事机构，确定专人负责普法。从而在全市国税系统形成了条块结合、层层负责的法制宣传教育机制。二是目标规划到位。按照上级普法工作要求，结合国税工作实际，制定了XX 市国税系统开展法制宣传教育第六个五年规划 ，分年度制定工作计划，明确了“六五”普法的指导思想、目标、对象、主要任务、工作重点、组织领导、方法步骤以及保障措施等内容。三是经费投入到位。将普法经费列入年度财务预算，确保为普法宣传材料、宣传活动、普法培训等工作提供有力的经费保障。XX 年以来，我局在经费紧张的情况下，每年都安排 XX 余万元专项资金，用于开展税法知识竞赛、购买法律书籍、优化纳税服务等，并开通了视频教育系统。四是监督考核到位。把普法工作作为一项硬指标，纳入系统年度目标管理考核，进一步完善了法制宣传教育年度考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系，强化对普法教育进行有效的检查监督。通过年初定任务、27 / 54定指标、定责任，年终抓检查、抓考核，对考核优秀单位和受到当地普法办表彰的先进单位给予奖励，形成了有效的工作激励机制，调动了全市国税系统齐抓“六五”普法的积极性和主动性。二、以“三个面向”拓展“六五”普法层面面向全市国税系统干部职工开展普法工作。把法律知识的学习列入党组中心组必学内容，相继举办了全市系统科级领导干部培训、税收管理员培训、执法教育培训、企业所得税法培训、稽查培训等。同时，还以辅导讲座、专门培训等方式，邀请专家、领导向本局干部职工宣讲依法行政实施纲要 、 行政处罚法 、 行政诉讼法 、行政复议法 、 国家赔偿法 、 保密法 、 公务员法等法律法规。XX 来，全市国税系统大力实施教育培训工程，采取讲座、培训、考试等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度，对全体国税干部进行了有计划、有重点、有针对性的教育、培训。全市各级国税机关共举办法律法规培训及各类业务培训班XX 期次，受训达到 XX 余人次，投入培训费 XX 余万元。面向纳税人开展普法工作。一是开展形式多样的税法宣传活动。每年都对税法宣传工作进行安排，特别是认真开展好每年 4 月的税收宣传月活动，每年确定一两个重点特色宣传项目，并进行评比表彰。除传统的印发宣28 / 54传材料、开通咨询热线、举办税法讲座、组织税法知识大奖赛等活动外，还通过开办税法咨询网站、播放电视专题节目及文艺演出，策划制作国税公益广告等活动，送税法到市场、进企业，评选表彰“依法诚信纳税先进单位” 、“诚信纳税一条街”等多种形式进行税法宣传，切实提高纳税人的税法遵从度。二是经常性举办税收法律知识培训班，组织企业法人、办税人员参加税法培训，使纳税人了解最新的涉税法律法规，帮助企业解决涉税疑问及难题。XX 年以来，共为纳税人举办税法知识培训班 XX 期，发放各类税收宣传资料 XX 余份，参训人员 XX 余人次。面向社会各界开展普法工作。一是面向各级党政领导积极宣传税收法规政策，主动争取关心和支持。每年为党政领导及部分职能部门赠订中国税务报等刊手，经常主动向上级专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施，邀请党政领导视察指导依法治税工作。二是利用知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，寓教于乐。为扩大影响，采取在新闻媒体上刊登领导讲话、在政府网站开设普法专栏、刊登法律小知识等方法，广泛开展法制宣传。去年以来，各县市市局结合实际编制了纳税人须知 、 涉农税收明白卡 、 办税指南 、 普通发票知识 、 个体工商户纳税明白卡等宣传资料，免费发至群众手中。三是充分利用电视、报纸、广播等媒体，29 / 54通过开设专版、专栏、专题等开展税法宣传，增强了税收宣传的整体效果。XX 年以来，我们共计在各类新闻媒体上发表宣传稿件 XX 余篇、电视新闻 XX 条、广播用稿 XX 余篇。四是以税法宣传进校园活动为载体，举办税法征文，开设各法课堂，建立普法教育基地等，开展青少年学生普法教育。三、以“四个结合”提升“六五”普法成效与落实执法责任制相结合，建立科学的税收执法监控机制。规范公正的执法离不开科学严密的监督和考核。我们结合自身实际，引入税收执法过程控制理念，自XX 年以来，先后修订和完善了税务行政执法责任制文本体系，在制度文本的基础上，又依托信息化手段，上线运行税收执法管理信息系统 。该考核系统能够实现准确、公平、快捷、高效的执法考核和相应的责任追究，做到“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究” ，从根本上推进了国税系统的依法行政。与廉洁从税相结合，建立健全预防职务犯罪机制。一是把廉政教育作为“六五”普法的重要内容，积极开展“把握界限、守住底线、依法行政、确保安全” 、 “科学认识风险、增强责任意识”等主题教育活动、执法教育整顿活动，向税务干部以及家属赠送廉政教育读本，征集廉30 / 54政格言警句，举办廉政漫画展览，开展家庭助廉活动，普及廉政法规。二是大力推行基层税务管理员、稽查工作员、办税服务厅工作人员面向纳税人述职述廉制度。三是进一步落实廉政建设责任制，加强惩防体系建设，严格落实“一岗两责” ，促进廉政执法。与优化纳税服务相结合，融普法宣传于服务之中 。坚持在“普法中服务，在服务中普法” ，建立健全纳税服务体系，严格落实税收优惠政策。一是进一步完善为纳税人服务的措施。 开通“纳税服务直通车” ，简化办税程序，推行一站式、国税一城通、一窗式、限时制、预约式、多元化纳税申报等纳税服务。二是加强国税、地税联合办税，建立统一的 12366 纳税服务平台，实行联合办证，取得了内部管理和社会效益双丰收。三是认真执行各项税收优惠政策，XX 年累计审批退免税上亿元，办理各类税收优惠 XX 亿余元，有力地支持了对外开放以及高新技术、循环经济、文化产业等的发展。四是积极主动为地方经济发展出谋划策。先后组织人员就新企业所得税法、车购税划转、增值税和消费税政策调整对地方经济发展的影响以及税负比较开展了调研。与社会行风评议相结合，建立规范的外部评价机制。外部的监督和评议也是规范税收执法，促进税法宣传31 / 54的重要途径。我局坚持将“六五”普法与社会行风评议相结合，将行风评议引入内部管理，建立规范的外部评价机制，全面加强行风建设。使普法的效果不仅体现在全社会税法遵从度提高上，而且体现在税务部门良好社会形象上。经行署组织明查暗访和民主评议，我局市直各执法部门中连续三年蝉联第一，二一年七月东峡乡“六五”普法工作汇报材料各位领导：东峡乡“六五”普法工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下开始实施了，期间我乡的普法工作在以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，全面贯彻落实依法治国方略，严格按照省、市、县关于“六五”普法依法治理工作的决策和部署，精心组织开展了“六五”普法的各项工作，通过全乡的共同努力，取得了阶段性的成效。现就主要情况做如下简要汇报。一、基本情况我乡位于湟源县城东部，平均海拔 2470 米，全乡有 13 个行政村，34 个社，1260 户、5598 人，现在村级治保组织 13 个，调解组织 13 个，中心户长兼治安信息员126 人。13 个民兵支队，242 人。有 5 所中小学，在校学生32 / 54472 人。二、主要工作领导高度重视，责任落实“六五”普法实施以来，乡党委、政府切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导，成立了以李成库同志为组长、各分管领导为主要组员的“六五”普法工作领导小组，始终把普法依法治理工作纳入了党委、政府工作的重要议事日程。一是调整了普法依法治理工作领导小组成员，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。二是党委、政府年初都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核、奖惩，确保了普法依法治理工作顺利开展。三是每季度召开一次普法依法治理工作会议，对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。强化宣传教育，大造声势全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。一是按照乡人代会通过“六五”普法规划，我们制定33 / 54了年度实施意见，编制了教案；二是加大对中小学生的普法力度，做到依法治教，全乡共有 5 所中小学校，每个学校都配备有法制副校长和法制辅导员，每个学期定期到学校进行法制辅导 35 次。三是加强农村普法力度，增强广大群众法律意识和法制观念。结合农村实际，有针对性地学习与农民密切相关的法律法规，从而有力地推动了农村的法制宣传，普法开始以来多次开展法律宣传活动：远程教育宣传多次，受教育人数 3463 人；群众会 13 余次，人数达到3455 余人，党员干部会 10 余次，受教育人数达 357 人，中小学讲课 2 次，人数达 789 人；乡党校培训上法制课 1 次，人数达 165 余人；出黑板报 20 余次，对全乡“两劳”人员专题讲课 1 次。配合司法部门集中整治校园周边治安环境整治等等。四是采取多种形式，强化宣传，营造浓厚的法制宣传氛围，我们利用远程教育、黑板报、标语、各种会议等形式，利用各种时机，广泛开展法制宣传教育活动。五是村上以普法领导小组为中心，加强普法依法治理工作各项措施的落实，使普法依法治理工作真正做到有章可循，有据可查，措施得力，责任到人，有力地推动了全乡普法依法治理工作顺利开展，使全乡政治稳定、社会稳定，民心稳定。部门密切配合，齐抓落实34 / 54我们会同乡妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动；与计生办举办乡、村计生干部参加的人口与计划生育法学法讲座等；法律服务所广泛开展法律咨询和法律援助活动。加强与学校的联系，进一步加强对青少法制教育，中、小学法制辅导工作进展顺利加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。结合普法，扎实开展依法治理工作1、乡党委、政府组织全乡上下广泛开展矛盾纠纷排查调处活动，专门从司法所、综治办、派出所等有关部门抽调人员组成纠纷调解小组，对全乡民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底。在此基础上，有侧重的排查，对矛盾纠纷易发地、多发地作为重点排查；对可能导致突发性事件或可能激化为民事转刑事的民间矛盾纠纷，涉及人数较多、易引发群体性上访和群体性械斗的矛盾纠纷，严重干扰正常生产、生活秩序的疑难矛盾纠纷列为重点排查，注意发现苗头，做到预防在前，预防在先。共排查出带有苗头性的矛盾纠纷 4 件。目前 4 件纠纷已得到化解。同时，加强村治保调解、乡司法所、派出所三级调处网络，充分发挥三级调处网络的作用，及时调处各类民间矛盾纠纷，把问题解决在了萌芽状态。三级组织妥善调处家庭成员、村民、邻里、社会成员之间，因合法权35 / 54益受到侵犯或者发生争议而引起的纠纷 12 余件。2、进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村(居)务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。3、深入开展了农村治安突出问题专项整治。强化措施，深入开展专项整治，维护了社会稳定，有效地推动了全乡平安建设。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作思路上，始终将“两盗一抢”作为整治的重点，在工作措施上，动员全乡方方面面力量，参与打击、查处力度。4、加大对行政执法部门的执法检查和指导。计生、民政、国土、林业等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度，制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序，做到了依法行政、公正司法，提高了依法治乡水平。三、存在困难我乡普法工作虽取得一些成绩，但任然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还不够完善，法律宣传教育缺乏必要的保障措施，经费落实不到位，活动开展难的问题