自动稳定器(一道高考题)_第1页
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文档简介

自动稳定器 内在稳定器是指一些具有自动调节国民经济功能的财政政策 在经济繁荣时 能够抑 制经济进一步扩张 在经济衰退时 能够阻止经济进一步衰退 因此可以自动地稳定经济 又称 自动稳定器 具有内在稳定器作用的财政政策 主要是个人所得税 公司所得税 以及各种转移支付 一般认为现代财政制度具有自动调节国民经济的功能 通货紧缩时 具有阻止经济进 一步衰退的功能 通货膨胀时 具有抑制经济进一步扩张的功能 这种无需改变政府政策 就能使政府的财政收入和支出自动变动 从而自动减少国民经济波动 稳定经济的机制被 称为内在稳定器 主要体现在 个人所得税 公司所得税 政府转移支付的自动增减 农 产品价格维持制度等 具有内在稳定器功能的财政政策工具主要有三种 1 自动改变的累进税收制度 采用这种制度 在经济萧条时期 政府征收的个人所 得税和公司利润税自动下降 个人和公司保留的可支配收入增多 从而使消费和投资增加 导致总需求上升 克服危机 而在经济上升时 个人和公司收入增加 政府征收的所得税 率也自动 上升 使个人和公司的消费和投资受到抑制 物价上涨得到控制 经济趋于稳定 2 失业补助和其他福利支付 在经济萧条时 工人失业增加 政府的失业补助及其 他福利开支则自动增加 从而维持了失业工人的支出 有利于克服生产过剩 在经济上升 时期 失业减少 从而失业救济及其他补助也自动减少 而征收作为失业补助的资金来源 的税收却自动增加 3 私人储蓄和公司储蓄 一般家庭在短期内收入下降时 一般不减消费 而是动用过 去的储蓄 在收入增加时 也不立即增加消费 而是增加储蓄 使消费保持相对的稳定 公司也是如此 在收入减少时 不轻易减少股息 而是减少保留利润 在收入增加时 也 不轻易增加股息 而是增加保留利润 内在稳定器自动地发生作用 调节经济 无需政府作出任何决策 但是 这种内在 稳定器调节经济的作用是十分有限的 它只能减轻萧条或通货膨胀的程度 并不能改变萧 条或通货膨胀的总趋势 只能对财政政策起到自动配合的作用 并不能代替财政政策 因 此 尽管某些财政政策具有内在稳定器的作用 但仍需要政府有意识地运用财政政策来调 节经济 34 自动稳定器 是一种经济调节机制 具有自动稳定宏观经济运行的功能 在经 济繁荣时会自动抑制经济增长 在经济衰退时会自动促进经济增长 下列选项能够体现 自动稳定器 功能的是 A 税务总局实施部分服务业营业税改征增值税 降低企业税负 B 因经济繁荣职工收入提高 个人所得税税率进入更高等级 C 政府加快推进新型城镇化战略 促进经济健康可持续发展 D 中央银行为应对经济下行 降低商业银行存款准备金率 B 解析 本题考查宏观调控机制 关键在于 自动 一词 降低企业税负不能实现 在 经济繁荣时会自动抑制经济增长 这一效果 个人所得税实行超额累进税率
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