2016年上半年农业经济运行情况报告

1 / 92016 年上半年农业经济运行情况报告今年上半年，我们认真贯彻落实县委“1245”发展战略，坚持走精品高效生态农业之路，以促进农民持续增收，建设美丽新绥江为首要目标，以产业建设年、基础设施强化年为契机，打基础、建基地，强科技、扶龙头，突出重点，打造特色，加快农业产业发展步伐，促进农村经济健康发展。一、农业经济运行特点（一）农村经济总量回落。据预测：今年上半年，全县实现农林牧渔业总产值 21628 万元（现价，下同） ，同比减少%，占年初计划的%。其中：种植业 5890 万元，同比减少%，占年初计划的 38%；畜牧业 11168 万元，同比减少%，占年初计划的%；渔业 676 万元，同比增长 14%，占年初计划的52%；林业 3180 万元，同比增长%，占年初计划的%；农林牧渔服务业 714 万元，同比增长%，占年初计划的 51%；农民人均纯收入实现 2257 元，同比增长 16%，2 / 9占年初计划的%。（二）粮食种植面积有所减少。按照“主攻单产，稳定总产”的要求，以粮食高产创建和间套种为重点，强化农业科技投入，确保粮食稳定在 4 万吨。小春粮食减少，油菜增加。夏收粮食作物种植面积万亩，比上年减少 17%，产量 6726 吨，比上年减少%。油菜面积有所增加，达到万亩，产量 1360 吨。大春生产满栽满插。今年的春耕生产时期风调雨顺，实现大春生产满栽满插。全县完成大春农作物总播种面积万亩；其中：玉米万亩，水稻万亩，马铃薯万亩，大豆万亩，杂粮万亩。（三）农业产业结构调整深入推进。围绕一山一海一城一基地一走廊“五个一”发展定位，以做好 “四篇文章”为重点，加快竹、畜、果、蔬、水产五大产业的发展步伐。一是竹产业。已建成竹基地 40 万亩，其中中龄林和成熟林面积达到万亩，年出材量可达万吨，中信纸业迁复建工程预计年底投入试运行，8 万吨竹纤维项目正式达成投资协议。二是畜牧产业。建成年出栏商品猪 1500 头养殖小区 6 个，扶持年出栏生猪 50 头以上大户 28 户，新开工建设年出栏商品猪 300 头养猪场 3 个、年出栏商品猪 5003 / 9头以上养殖小区 1 个、年出栏 1 万羽以上的家禽养殖场 2个，拟招商引资新建标准化万头生猪养殖场 2 个。三是水果产业。全县水果种植面积达万亩（其中“绥江半边红”李子万亩） ，已投产 3 万亩,实现产量万吨，其中本地优势品种“绥江半边红”李子已取得农业部无公害、绿色产品认证，产品畅销昆明、成都、重庆、贵阳等大中城市，并申请注册了“绥江半边红”商标。四是蔬菜产业。以满足县内需求为首要任务，保障市场供应。全县蔬菜种植面积达已到万亩，全年种植面积将达 6 万亩。五是水产养殖：完成了绥江县生态渔业发展规划 ，按照“重点禁、干流增（捕） 、支湾养、岸边种（饲） ”的布局，采取自然增殖、人工增殖放流以及库区周边发展池塘养殖、水库渔业、特色冷流水养殖等方式，打造向家坝库区生态渔业品牌。（四）农业基础设施建设逐渐完善。一是加快中低产田地改造。加强项目实施和监管，全年万亩中低产田地改造任务，目前已完成万亩。二是结合农业产业配套和新农村建设，推广农村沼气池。今年上级下达我县户用沼气池建设任务 500 口，已落实 400 余口，完成 250 口，预计年底前全面完成。三是加快农业机械推广工作。实施农机购置补贴 60 万元，农机培训 300 人次，农机作业面积4 / 918 万亩次。（五）完成全年目标任务有保障。虽然今年上半年农村经济回落，粮食种植面积有所减少。但是，农业生产的收获季节主要在秋收节令，排除大的灾害影响，一是粮食产量能够实现 4 万吨；二是今年水果生产特别是“绥江半边红”李产量增加，品牌影响力增强，价格稳中有升，市场销售旺盛，产值大幅增加；三是加大秋冬农业生产工作力度，促进增产增收；四是库区蓄水后渔业发展有后劲。所以，实现农业总产值亿元的全年目标任务有保障。二、制约农村经济发展的因素今年上半年，我县农业农村经济发展在取得一定成绩的同时，也面临着许多新情况和新问题。（一）农业生产资料价格过快上涨,影响农民增收。据物价调查，今年以来农业生产资料呈现持续上涨，化肥，种子、农药比上年分别上涨%，%、%。农资价格的持续上涨，在一定程度上“抵消”了国家优惠政策给农民带来的实惠，影响农民生产积极性，同时增加了生产成本，农民收益下降，难以实现增产增收。（二）生猪价格持续下降,影响畜牧业健康发展。今年以来生猪价格同比下降%，农户养殖风险加大。（三）向家坝水电站建设，淹没我县江边地区5 / 9良田沃土，至常年水位 380 米，全县减少耕地面积万亩，导致大小春农作物种植面积减少。（四）农业产业化经营水平不高、特色农业发展水平较低。我县特色产业仍然处于自发状态，布局分散、规模小、整体实力不强。农业产业化经营水平比较低，农产品加工企业规模偏小，特别是缺乏精深加工型、高附加值型、高科技含量型龙头企业。（五）农村劳动力严重不足。劳务经济的发展，造成农村相当一部分是老弱病残和带小孩的妇女，严重制约农业科技措施的推广运用。（六）农业招商引资项目困难重重。原定的 2个万头生猪养殖场，经多次协调、现场勘查等，投资方仍未决定。三、下步工作重点及措施2016 年是我县农业农村工作面临巨大挑战的一年，为确保推动全县农业农村工作再上新台阶，下步我县将在上级党委、政府和省、市农业部门的关心、指导下，深入贯彻党的十八大和中央、省、市农村工作会议精神，认真落实省委、省政府加快高原特色农业发展的总体部署，坚持发展精品高效生态农业的理念不动摇，以促进农民持续增收、建设美丽乡村为首要目标，以产业建设年、基础设施强化年为契机，打基础、建基地，强科技、扶龙头，6 / 9促改革、保生态，完善机制、打造特色，加快农业产业化发展步伐。重点抓好以下几个方面工作：（一）拓宽渠道，不断健全投入体系。认真落实省、市“产业建设年”的总体要求，以“三个一千万”计划为抓手，制定出台农业产业扶持优惠政策，充分发挥扶持资金“四两拨千斤”作用，把资金重点用在扶持重点产业领域、产业大户，积极引导广大群众流转土地发展壮大产业基地。完善支农信贷扶持机制，充分用足、用活扶贫到户贴息贷款政策，协调信贷部门适度降低信贷门槛，对龙头企业、重点基地区、农村专业合作组织等予以重点倾斜。加大农业招商引资力度，研究制订农业招商引资项目优惠政策，落实农业招商项目责任，力争年内引进涉农企业 3 家以上。（二）调优结构，加快产业基地建设。坚持精品高效生态农业发展定位不动摇，把调优结构作为重要抓手，加快以竹为主导，粮、畜、果、蔬、水产协调发展的农业优势产业调整升级步伐。加快产业基地标准化建设，围绕“一片竹基地、一片果基地、一片蔬菜基地和一片农家乐基地”发展思路，整合资金集中打造 5000 亩以上竹基地示范点，推动“云南竹海”建设进程；加快真武山、天宝山水果基地建设，启动华峰山、观斗山产业发展规划，新发展水果基地 1 万亩，新建标准化果园 5 个，提升 2 个7 / 9万亩果园效益；积极推进规模化、标准化生产，着力打造2 个千亩蔬菜基地。大力扶持养殖大户，启动 2 个万头生猪养殖基地建设和年产百万枚山鸡蛋养殖场 1 个。（三）改善条件，夯实农业发展后劲。立足产业基地建设的需要，以解决农村用水难、行路难为主线，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。加快罗汉坪水库、关村水库等重点水源性工程建设，力争启动青羊洞水库工程；积极申报罗汉坪水库、关村水库灌区配套建设，整合资金新修维修“五小水利”2000 件以上，逐步形成以水源性工程为纲、 “五小”水利为网的水利工程网络，提高灌溉保障能力。进一步加大项目资金整合力度，抓紧完成年度中低产田地改造计划。加快“四纵两横”公路网络建设，确保 8 条还建公路和南佛公路建成通车，启动中城镇后山公路和南岸、新滩水果基地公路建设，不断改善边远山区和重点产业区的交通条件，切实提高农产品商品率。（四）科技支撑，促进农业速效双增。深入实施科技兴农战略，进一步健全和完善“科技 110”热线工作机制，增设乡镇服务站点，完善乡镇网络建设，拓展服务内容，扩大农业科技服务覆盖面。加大良种良法推广力度，采取行政干部包片、技术干部包点的办法，继续实施县、乡、村大春粮食中心样板 1 万亩，冬季农业开发中心样板8 / 91 万亩，辐射带动大面生产 18 万亩，确保粮食单产增加 20公斤以上。进一步巩固和推广测土配方施肥成果，实施沃土计划，提高单位土地的产出率。加强与省农科院等科研院所的合作，制定标准化生产规范，带动“绥江半边红李子”等重点产业提质增效。积极培育新型农民，围绕产业调整的方向，扎实抓好先进实用技术的推广普及，转变群众思想观念，让农民树立市场意识、精品意识、特色意识。（五）进一步加强防灾减灾和田间管理。强化防汛抗旱各项措施的落实，认真做好汛情、旱情、大风等异常气候的预测预报，确保大春作物的保产增收。全力抓好大春生产后期田间管理，扎实抓好实用技术的培训和推广，指导农民抓好当前大春生产田间管理和病虫害防治，力争粮食单产增加 20 公斤以上，粮食总产量达到 4