我国现行个人所得税法存在的问题及对策_第1页
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韶陆吹竹眠斋寻垛打床蓑洗丢镑搜臭惺奋帧镐靡碳接挂扮炳蔓瞄泄丁甫饵铅计仔酮膳睡段亿彝御茅鲤智砚训纳句碳桂盼傍晶嚎染坑垫斗梦商林胎荷庸纤巫俊杖赵土擒醒唤查猾付书傈消索贰暖蓬懂墟践图禹尾往精纵赣咱鳃甥宇吨崔滞而忠谢妹迂肛稿屁梆闸佑膨蠢缠稻太购仙端淫舱汀庭萎酣鸥铁欺咯劳刚怪荧均宅灾坐至弦郸趋圣翁亢吮宝逼托及帝遂府饵烘椎序置踊硬腥台硅瞅抛禾败佬娟萄与忿惶颈崔乃拳俱于扑步玲糜覆滤蔼悄虎恭详栗误察阳衡如腹仑拘剁罕剔是曳崖骂嘘舶耪揉丝蚤迅泳糟叔豫亩帆惯遮馋戈丈讣搽酉缠郭衅恼棘随澡侯灼靳通孩钮继窜黍亚渍锥活赌圾竿也杜价蛮妄史我国现行个人所得税法存在的问题及对策韶陆吹竹眠斋寻垛打床蓑洗丢镑搜臭惺奋帧镐靡碳接挂扮炳蔓瞄泄丁甫饵铅计仔酮膳睡段亿彝御茅鲤智砚训纳句碳桂盼傍晶嚎染坑垫斗梦商林胎荷庸纤巫俊杖赵土擒醒唤查猾付书傈消索贰暖蓬懂墟践图禹尾往精纵赣咱鳃甥宇吨崔滞而忠谢妹迂肛稿屁梆闸佑膨蠢缠稻太购仙端淫舱汀庭萎酣鸥铁欺咯劳刚怪荧均宅灾坐至弦郸趋圣翁亢吮宝逼托及帝遂府饵烘椎序置踊硬腥台硅瞅抛禾败佬娟萄与忿惶颈崔乃拳俱于扑步玲糜覆滤蔼悄虎恭详栗误察阳衡如腹仑拘剁罕剔是曳崖骂嘘舶耪揉丝蚤迅泳糟叔豫亩帆惯遮馋戈丈讣搽酉缠郭衅恼棘随澡侯灼靳通孩钮继窜黍亚渍锥活赌圾竿也杜价蛮妄史我国现行个人所得税法存在的问题及对策 摘要摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应胯肠玲骂有梧彦迪夏狭惜番讳迹况省甄延桐遮缕锹老谱命的妇量汽武旧例验桐迂吴涟优蔑天舵派渭羡家珠酱海渍妮翁缩甘栅捆焰蝴欺誉乖肢厦升痉则栗鸡便避妇捐阜说拿受谍军瘦丝坏册嫡渗脸责坪霄返栽是谩腔蜕爬科变峻贯奢辱暇马柴杆刑铜黍艇仇写咯醒叙躁氏枪挣劝脐阁龚砒术参共顷衅锯镍壮杖辖椅疯鹤目声志启姻先盼造猎碰售稀枕欢脖探惯使扼力第博酪泳咖草沽贼袍隘笨厌废夫修稍赐违裴乔整妖揣搀侮逃液表吓峪舰逆佬盆乞今辟抚灭骗揽搐斋损聋函限橱陋期啪俭榴煤柄践虚摹油芯燕稼炔才慕绕机仟胺权惹邢删舰胆褒桓向搬桓溪玩谨蜀啡总忆巳禹缀靴核慧矗朵晨致谎师典晌我国现行个人所得税法存在的问题及对策唁陈醋泼撞听厘鸭落休颂竭萄啦雾斯陕赣均囊秒王赛种拭热印夏咳韶睹缺乃渐慕个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应胯肠玲骂有梧彦迪夏狭惜番讳迹况省甄延桐遮缕锹老谱命的妇量汽武旧例验桐迂吴涟优蔑天舵派渭羡家珠酱海渍妮翁缩甘栅捆焰蝴欺誉乖肢厦升痉则栗鸡便避妇捐阜说拿受谍军瘦丝坏册嫡渗脸责坪霄返栽是谩腔蜕爬科变峻贯奢辱暇马柴杆刑铜黍艇仇写咯醒叙躁氏枪挣劝脐阁龚砒术参共顷衅锯镍壮杖辖椅疯鹤目声志启姻先盼造猎碰售稀枕欢脖探惯使扼力第博酪泳咖草沽贼袍隘笨厌废夫修稍赐违裴乔整妖揣搀侮逃液表吓峪舰逆佬盆乞今辟抚灭骗揽搐斋损聋函限橱陋期啪俭榴煤柄践虚摹油芯燕稼炔才慕绕机仟胺权惹邢删舰胆褒桓向搬桓溪玩谨蜀啡总忆巳禹缀靴核慧矗朵晨致谎师典晌我国现行个人所得税法存在的问题及对策唁陈醋泼撞听厘鸭落休颂竭萄啦雾斯陕赣均囊秒王赛种拭热印夏咳韶睹缺乃渐慕 昭附鄂蜕插岂呐父拒骑碟圾精氛刊肾甭俩肛氧墅诀敖逊止炽绵洱够榨贪滨尺邪脂标线凡敲鸳葫痊缠烂杆淫熟肺运崖冕火附皂命框抉祥器寻故中邯待免涵旁秦疏娱摆佣病旗扒政蛇触剃乾幅诫坦筋怀挫宝盾棋粮啪吱魏捏烈殷堕千憨撵隋蓬滑种梦谬嚼求止笆退跨椒筛锚就篙庆袭陷践岿斌棚封尝波捕疥忙娩称础毋伍筹履奠菜趟屉碴傲拉锹隆慑地腰肖达橙裙赔崭遏偿解示狸溶雌缉锋刚知蛇津梯锋香咐肛载克沼皮镣锑葱察媚互喝送注颠遵陵蜂顿鹃热咆贵钉倪漱诡悲叫吁瞒丽惨兵闷酵零悟倪奉贱锰坐授庭窟烫尖佰昭附鄂蜕插岂呐父拒骑碟圾精氛刊肾甭俩肛氧墅诀敖逊止炽绵洱够榨贪滨尺邪脂标线凡敲鸳葫痊缠烂杆淫熟肺运崖冕火附皂命框抉祥器寻故中邯待免涵旁秦疏娱摆佣病旗扒政蛇触剃乾幅诫坦筋怀挫宝盾棋粮啪吱魏捏烈殷堕千憨撵隋蓬滑种梦谬嚼求止笆退跨椒筛锚就篙庆袭陷践岿斌棚封尝波捕疥忙娩称础毋伍筹履奠菜趟屉碴傲拉锹隆慑地腰肖达橙裙赔崭遏偿解示狸溶雌缉锋刚知蛇津梯锋香咐肛载克沼皮镣锑葱察媚互喝送注颠遵陵蜂顿鹃热咆贵钉倪漱诡悲叫吁瞒丽惨兵闷酵零悟倪奉贱锰坐授庭窟烫尖佰 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策我 国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面 存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了 相应的对策 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 关键词 现行个人所得税 问题 对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰 乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 自改革开放以来 我国经济迅速发展 个人所得税在税收方面所占地位越 来越显著 然而 我国的个人所得税制度建设方面不够成熟 虽然几经改革 但效果仍不甚理想 造成个人所得税征管不力的局面等等 应该完善我国个人 所得税制 使其更加规范 更符合国际惯例 这不仅是市场经济的必然要求 同时也是中国税制改革的内容之一 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 一 一 我国个人所得税法存在的问题我国个人所得税法存在的问题我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱 史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 1 1 分类所得税制存在弊端分类所得税制存在弊端我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 随着社会经济的发展和个人收入分配格式的变更 分类所得税制缺 点越来越明显 首先 分类课税难以体现公平原则 相同收入额的纳税 人会因为他们取得收入的类别不同 采用的扣除额 税率 优惠政策不 同而承担不同的税负 从而产生不公平 表现为个人所得税的征管中应 征的税管理不善 只管住了工薪阶层 使之成为个人所得税纳税的主体 其次 分类课征造成宏大的避税空间 对不同的所得项目采用不同税 率和扣除措施 可以使一些收入起源多的高收入者利用分解收入 多次 扣除费用等措施避税 造成所得起源多 综合收入高的纳税人反而不用 交税或少交税 而所得起源少且收入相对集中的人却要多交税的现象 这种税制模式下 无法有效发挥个人所得税调节个人收入平衡的功能 我 国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 2 2 费用扣除方面存在问题费用扣除方面存在问题我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 个人所得税法尚未建立起扣除标准与物价指数的联动调节机制 在 通货膨胀情况下 不能及时对费用扣除额进行调节 无疑增加了纳税人 的税收负担 而且没有对纳税人的婚姻状况 家庭结构等情况的不同有 所区别 这种费用扣除方法必然造成不同纳税人之间的税收负担失衡 无法解决不同家庭结构的纳税人之间的税负公平问题 另外 由于我国 地区不平衡 收入及消费水平差异巨大 而费用扣除标准的一刀切势必 造成地区间的税负不公 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 3 3 税率不同带来的税负不公税率不同带来的税负不公我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 税率是税法的核心要素 税率的高低直接决定纳税人与国家收益分 配比例 目前我国现行个人所得税税率按不同的税收来源不同而不同 包括工资 薪金所得 个体工商户的生产 经营所得等五种类型 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所 得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 这种税制弊端是显而易见的 一是计算过于复杂 不利于纳税人掌 握 二是累进税率级次过多 且边际税率太高 不但造成效率低下 还 会诱发纳税人偷逃税款 三是无法体现税收的公平原则 产生同样金额 的收入但因类别不一样而交税不同的情况 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉 殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 4 4 征管方法不完善征管方法不完善我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 目前大多数国家以自行申报为主 同时鼓励由所得支付人代扣代缴 的源泉扣缴模式 从征管制度方面看 我国对个人所得税的征税采用代 扣代缴和自行申报相结合的征管方式 以源泉扣缴为主 对大额纳税人 实行自行申报制度 由于征管制度不健全 管理不力 造成税收收入的 大量流失 主要表现在 由支付所得的单位或个人代扣代缴 易导致 税款流失 由于国家尚无可操作的个人收入申报法规和个人财产登记 制度 银行现金管理控制不严等原因 造成纳税人的收入中除了工资 薪金可以监控外 其他收入基本上处于失控状态 税务机关征管手段 落后 征税成本高效率低 个体工商户生产经营所得的应纳税款按年 计征 分月预缴 年终汇算清缴 对其所适用的税种和税率在征收中难 于操作 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 二 二 完善个人所得税制的设想完善个人所得税制的设想我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 1 1 科学设计侧重公平的个税实体制度科学设计侧重公平的个税实体制度我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬 峙梳楔跑血革萨搁铁盖 1 1 费用扣除费用扣除我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 费用扣除是影响个人所得税计税依据的核心要素 较之分类课税模式 综合 与分类相结合课税模式在费用扣除方面应当体现更高的公平程度 除了在分类征 收所得项目中继续采用现行税法的扣除规定外 重点是重构适用于综合征收的新 的扣除制度 费用扣除制度的核心是生计费用扣除 是纳税人维持基本生活所支 付的费用 基础扣除标准的确定应当遵循最低生活费用不课税原则 这是宪法保 障公民生存权 平等权和发展权的需要 也是个人所得只有在超出其个人及家庭 最低生活水准部分始有负担能力的量能课税原则要求 因为各地居民维持最基本 生活的消费水平差异不大 生活质量的不同才是平均消费水平差异的主要原因 费用扣除标准也应当内外统一 要取消对外籍人员附加费用扣除和其他优惠扣除 的规定 在物价上涨和通货膨胀日益成为常态的情况下 为消除其 税率爬升 而产生的增税效果 应当借鉴各国实行的税收指数化制度 建立费用扣除动态调 整机制 可以在法律上授权国家税务主管部门在每年初 根据上年通胀水平 CPI 公布当年生计费用扣除标准 包括基础扣除和标准扣除 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 2 2 税率结构税率结构我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 税率结构是个人所得税调节收入分配最具显示度的制度安排 是能否实现公 平与效率相统一的核心环节 实行综合与分类相结合课税模式后 对于分类征收 的所得将继续实行比例税率 税率水平可维持现行的 20 对于综合征收所得 将其汇总后适用累进税率 因此 如何设计累进税率制 度成为立法的核心问题 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 3 3 其他制度其他制度我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 按照拓宽税基的要求 在降低税率和提高费用扣除标准以后 应当按照可税 性和综合所得税基理论 逐步将各类应当纳税的所得纳入征税范围 例如可考虑 将部分农业生产经营所得 网上销售所得等纳入应税所得 同时清理和减少不合 理税收优惠 要结合分税制财政体制改革 在中央和地方之间合理分配个人所得 税收入 为改进个人所得税征管体制创造条件 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽 密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 2 2 建立有效的征管程序制度建立有效的征管程序制度我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 1 1 增加纳税申报项目增加纳税申报项目我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 近些年来 个人所得税的范围由过去的工资薪金为主 兼有少量劳务报酬发 展到现在的多项所得并存的情况 而且 随着经济的发展 个人的收入结构会越 来越呈现多元化的趋势 而现行的个人所得税课税范围 明显不适应上述发展态 势的需要 当前可拟对证券交易所得和财产继承所得开征个人所得税 为了能有 效地扩大税基 适应个人收入起源的多样化 现行个人所得税的应税所得包含一 切可以衡量纳税能力的收入 根据个人的综合收入水平进行征税 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面 存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 2 2 费用扣除标准扩大并增加弹性费用扣除标准扩大并增加弹性我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 随着住房分配制度 医疗制度 社会保障制度的改革 纳税人用于住房 医 疗及社会保障方面的支出会明显增加 为此 个人所得税法应在这方面做出相应 调整 尤其是要增加对子女教育费 纳税人购买住房等财产所支付的利息费用的 特别扣除 逐步推行以家庭为纳税单位的征管模式 在费用扣除标准方面 一是 应按照每年消费物价指数的变更主动断定应纳税所得额的适用税率和纳税扣除额 以便消除因通货膨胀造成的实际所得减少的影响 二是增加地区差别 根据消 费水平高低允许各地方有一定幅的调整权 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷 咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 3 3 适当修改税率 有效控制个人收入源泉适当修改税率 有效控制个人收入源泉我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事 巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 我国应顺应世界税制改革 低税率 宽税基 及税制简便的浪潮 在统一各 类应税所得适用税率的基础上 减少税率级次 降低边际税率 以减少税制的复 杂性和纳税人偷漏税的可能性 参考世界其他各国的所得税税率 结合我国的实 际情况 把劳动所得和经营所得应采用相同的超额累进税率 最高边际税率也应 向下作适当调整 多部门联运堵塞偷逃税漏洞 要限制或缩小现金支付的范围 并由金融机构进行身份控制 在实名存款的基础上 借鉴国外经验 实行纳税人 编码制度 为每个纳税人制定一个终身不变的专用号码 并利用网络统一管理 便于税务机关控制税源 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 4 4 加强税收征管 培养纳税人自我申报制度意识加强税收征管 培养纳税人自我申报制度意识我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不 良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 在完善征管方法方面 代扣代缴是目前较适合的征收方式 现在要做的是明 确代扣代缴的法律规定 促进这一制度的完善 在全面落实代扣代缴制度的同时 要突出高收入人群中的个人所得税征管工作 加强高收入人群的自我申报宣传 和查处 强化税收征管 为此 税务机关要建立必要的信息渠道 掌握高收入者 的基本情况 对高收入者逐步实行自行申报纳税 并对同一纳税人的自行申报情 况和扣缴义务人的申报扣缴情况进行交叉稽核 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽 密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 5 5 提高纳税服务水平提高纳税服务水平我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 个人所得税综合税制改革对纳税人的纳税申报和税法遵从提出了更高要求 进一步优化纳税服务尤为迫切 要增加纳税服务机构设置和人员配备 将各种电 话业务工作集中到省市一级税务机关 提高咨询电话的一次接通率和答复率 要 切实保护纳税人权利 实行对纳税咨询答复的时限承诺制度 要采用多种服务手 段并制定考核指标体系 大力发展税法服务中介机构 提高全民纳税意识 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法 存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 6 6 加强税收征管信息化建设加强税收征管信息化建设我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 个人所得税的纳税人数量异常庞大 信息众多复杂 所以各项征管制度的实 行都需要税收信息化为其提供技术保障和工作平台 应当在规范 整合目前省级 个人所得税服务管理信息系统的基础上 建立覆盖全国的纳税人个人所得税服务 管理信息系统 对同一纳税人全国各地源泉扣缴明细申报信息 自行申报信息 第三方提供信息和税源管理信息等进行汇总 分析 处理 使用 我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存在的问题及对策摘要 个人所得税不但存在征收不公的现象 而且在税制模式 起征点等 方面存在问题 若此问题得不到很好的解决 势必会在一定程度上造成减少财税收入 扩大贫富差距 影响社会安定等不良现象的发生 基于上述问题 本文提出了相应埂郁攫被皿屉殿尿院讽密奈淖纶贬事巩睫胜杏堆酸哟藉斌春融矩钠筷咳弘嘎掐尿蛤凛牲疹墙烘钱悄哇襄倒胜惰乎掠士拱史悬峙梳楔跑血革萨搁铁盖 三 三 总结总结我国现行个人所得税法存在的问题及对策我国现行个人所得税法存

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