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公安局交警支队门户网站 建设方案 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 2 页 共 18 页 目 录 1 引言 2 2 客户业务需求 2 3 系统总体设计 3 3 1 设计原则 3 3 2 网站定位 4 3 3 技术设计 5 3 3 1 总体技术架构 5 3 3 2 技术路线 5 3 4 接口设计 7 3 5 系统配置建议 7 4 系统功能设计 8 4 1 总功能框图 8 4 2 外网功能设计 8 4 2 1 网站风格 8 4 2 2 网站栏目设计 8 4 2 3 功能模块 9 4 3 网站后台管理 11 4 3 1 信息发布管理平台 11 4 3 2 信息交互管理平台 12 4 3 3 统一运行管理平台 13 4 4 门户网站群 15 4 4 1 建设方式 15 4 4 2 模板说明 15 5 项目实施 16 5 1 进度计划 16 5 1 1 项目实施步骤 16 5 1 2 项目开发周期 16 5 2 服务及支持 17 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 3 页 共 18 页 1 引言引言 随着信息技术的不断发展 信息网络正在成长为 第四媒体 成为人们获 得信息和及实现社会生活多种功能的主要载体 因而乌海市公安局交警支队抓 住时机实施 政府上网 建立门户网站是必然趋势 建立门户网站 有利于树 立乌海市公安局交警支队的形象 提高工作的透明度 降低办公费用 提高办 事效率 有利于勤政 廉政建设 同时大幅提高政府工作人员的信息化水平 2 客户业务需求客户业务需求 乌海市公安局交通警察支队隶属于乌海市公安局 其内设机构包括政工办 办公室 事故科 宣传科 秩序科 110 指挥室 海勃湾交警支队 海南交警 支队 乌达交警支队 国道交警支队 乌海市机动车辆管理所及乌海市机动车 驾驶员教学考试中心 近年来 乌海市公安局交警支队在进行交通安全管理 参与城市建设方面做出了巨大贡献 目前乌海市公安局交通警察支队还没有自己的门户网站 此次网站建设需 求包括 第一 实现基本网站功能包括新闻公告发布 政务公开 便民服务 投诉建议几及法律法规等 为公众提供高效 便捷的服务 第二 整合已有的 内网平台 门户网站与交警支队现有的内部网站进行无缝对接 实现信息交互 与资源共享 第三 构建交警支队门户网站与其下属单位网站群 统一部署 实现数据交互与共享 3 系统总体设计系统总体设计 3 1 设计原则设计原则 经济性原则经济性原则 在网络的设计 建设中 我们始终围绕着在达到建网目的这一要求下 以 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 4 页 共 18 页 最经济的特点进行设计 规划 从而使网络具有良好的性能价格比 实用性原则实用性原则 本网站的建设重点宣传乌海市公安局交警支队 为企业 个人提供更有效 的服务 后台管理功能的设计主要是要能让网站管理人员有效的管理和让信息 发布人员快速的进行信息发布 整个后台管理应具有良好的用户界面 符合公 安局交警支队的具体情况 应具有实用价值 扩容性原则扩容性原则 考虑到今后的发展 公安局交警支队可能会再次进行大范围的功能扩充 加强内外的数据整合 从而面临数据库重建的问题 签于此项问题 我们现阶 段就采用标准化的数据库结构 并提供相在的完整的结构说明材料 安全性原则安全性原则 保障公安局交警支队各类资料的安全是政府部门网站规划的重要内容 既 要做到企业 个人查询数据方便性和资料管理的可操作性 又要保证数据的安 全性 为此 我们对整个网站设计上采用完善的网络安全体系 对每一个进入 管理系统的用户进行身份认证 防止非法入侵 同时对系统中的数据均采用了 先进的加密技术 以确保网络的安全性 3 2 网站定位网站定位 乌海市公安局交警支队门户网站 的建设必须以公众为中心 以服务为 宗旨 充分整合交警支队信息资源 与内部网站无缝对接 使之成为全面展示 乌海市公安局交警支队门户形象的窗口 是乌海市公安局交警支队各部门信息 发布 信息交互 便民服务的平台 也是深化效能革命 进行政务监督的窗口 密切联系公众的纽带 一一 建立完善的信息发布系统建立完善的信息发布系统 信息发布系统是将网页上的某些需要经常变动的信息 类似新闻 通知公 告发布和其它要闻等更新信息集中管理 并通过信息的某些共性进行分类 最 后系统化 标准化发布到网站上的一种网站应用程序 网站信息通过一个操作 简单的界面进入数据库 然后通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站 上 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 5 页 共 18 页 二二 树立公正 公平 公开的政府部门形象树立公正 公平 公开的政府部门形象 通过网站建设 强化政务公开 提供多途径的在线咨询 投诉 互动交流 等功能 促进公安局交警支队的公正 公平 公开建设 三三 为市民 群众提供更有效的服务为市民 群众提供更有效的服务 提供更多的信息服务和交互功能 让企业和个人办事知道怎么办 有问题 有地方提 问题答复可以在网上进行 四四 内外网无缝对接 实现信息交互共享内外网无缝对接 实现信息交互共享 交警门户网站建成后 必须能与乌海市公安局交警内部使用的网站实现信 息交互 资源共享 包括警务平台系统 道路交通违法业务处理系统 道路交 通事故处理系统等 五五 门户网站群门户网站群 构建交警支队门户网站与其下属单位网站群 统一部署 实现数据交互与 共享 3 3 技术设计技术设计 3 3 1 总体技术架构总体技术架构 操作系统 WINDOWS LINUX等 数据库管理系统 后台管理 统一运行管理 外网功能 用户客户端 WEB浏览器 IE5 0以上 WAP浏览器 业 务 标 准 技 术 规 范 数 据 标 准 统 一 应 用 层 安 全 管 理 政务公开 便民服务 表表现现层层 业业务务逻逻辑辑 层层 数数据据核核心心 层层 信息发布管理信息交互管理 系统采用先进的三层体系 包括 表现层 业务逻辑层 数据核心层 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 6 页 共 18 页 包括 数据连接层和数据层 用户端采用零客户端方式 通过 WEB WAP 浏览器进行访问 本系统采用 Java 技术 实现高性能 高扩展性 跨平台 采用开放式 跨平台技术 支持多种操作系统 例如 WINDOWS LINUX UNIX 等 3 3 2 技术路线技术路线 3 3 2 1J2EE 技术架构技术架构 J2EE 提供了一套企业级 Java 应用框架 一种标准 是一种利用 Java 2 平 台来简化门户系统解决方案的开发 部署和管理相关的复杂问题的体系结构 使用使用 JavaJava 技术有着以下明显的优点 技术有着以下明显的优点 Java 是一种非常轻便的语言 这意味着基于 Java 应用服务器开发的中间件 程序部件 一般情况下是 EJB 组件 能在不同的应用服务器之间方便地移动 如 果发现某种应用服务器的性能或特征不太好 就可以选择另外的应用服务器并 完全重用 EJB 部件 J2EE 架构一般在业务应用系统中使用比较多 选择了 J2EE 也就意味着选 择了一个开放 自由 大型的技术应用平台 J2EE 的组件封装是通过 EJB 来进 行的 开发语言使用 JAVA 而不像 NET 方案和开发语言无关的 实际一般使 用 VB VC C 比较多 选择 J2EE 的很重要一点就是具体厂商的应用服务器的选择 几乎各个大的 软件厂商都开发了基于 JAVA 的应用服务器产品 如 IBM ORACLE SUN SYBASE BEA 等 当前市场上比较好的是 BEA 公司 的 WebLogic IBM 的 WEBSPHERE 等 免费的且性能较好的有 TomCat Jboss 等 3 3 2 2Web Service 技术技术 简单的说 Web Service 是一种想把全世界的 Internet Intranet 变成一 个虚拟计算环境的观念和技术 在由 Web Service 组成的虚拟环境中使用者可 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 7 页 共 18 页 以任何的客户端软件 例如浏览器 一般的 Window 或是 Java 应用程序或是电 子行动设备等 来调用 Web Service 提供的服务 而 Web Service 本身则可以 由任何的技术编写 例如开发者可以使用 Delphi Java C C 或是 C 等的语 言和工具来开发 Web Service 是建立在开放和标准的规格之上 允许异质的客户端调用以 使用它提供的服务 因此各种异质的客户端必须使用一种共通的沟通标准才能 够顺利的和由各种不同技术编写的 Web Service 互通 3 3 2 3XML 技术技术 XML eXtensible Markup Language 可扩展标记语言 是当前最热门的 网络技术之一 被称为 下一代网络应用的基石 自它被提出以来 几乎得到 了业界所有大公司的支持 XML 具有卓越的性能 它具有四大特点 优良的数 据存储格式 可扩展性 高度结构化以及方便的网络传输 以 XML 技术作为支持 为用户自定义应用界面和业务数据结构 并将其与 底层数据库定义格式 界面标准输入 输出的接口转换作了实现 可实现分布 式 异构应用系统之间的数据交换 3 4 接口设计接口设计 系统提供 XML 标准接口 能实现与交警支队内部网站及其下属网站进行信 息交互及资源共享 XML 是一种可拓展的标记语言 系统将需要交换的数据转 换为 XML 文档在各个应用程序之间传递 只要数据交换中各参与方采用统一的 XML 标签和格式生成 XML 文档 不同应用系统中不同语言编写的应用程序就可 正确识别和解析文档中的数据 实现数据的动态交换 3 5 系统配置建议系统配置建议 服务器 Intel CPU 2G 内存 数据库 Oracle 数据库 操作系统 Windows Server 2003 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 8 页 共 18 页 4 系统功能设计系统功能设计 4 1 总功能框图总功能框图 首页 便民服务 路况信息 新闻中心 支队简介 车管所 内容管理 外外网网功功能能 乌乌海海市市公公安安局局交交警警支支队队门门户户网网站站 后后台台管管理理 政务公开 政民互动 网网站站群群 全文检索 交警风采 统一运行管理 用户管理 权限管理 栏目管理 信息管理 模板管理 系统管理 信息交互管理 在线咨询 网上调查 网上留言 意见征集 信信息息发发布布管管理理 信息采编 信息发布 信息检索 4 2 外网功能设计外网功能设计 4 2 1 网站风格网站风格 网站界面设计做二套风格相近 主色调不同 分冷 暖二类 的界面 由 网站管理人员自行决定在不同的季节使用不同的网站皮肤 结合网站流行的 flash 技术 让整个网站在端庄风格下又不失活泼 4 2 2 网站栏目设计网站栏目设计 一级栏目二级栏目说明 首页 乌海市公安局交支队地点 机构 职能等信息 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 9 页 共 18 页 警支队简介 新闻中心国内 外重要新闻 以车辆为中心的新闻 机构职能各大队的办公地点电话 机构设置 各单位职能等信息 信息公开交管动态 预警信息的发布 保障交管信息及时 准确地公开 保证交管信息发布的准确性和一致性 公告公示 办事指南道路交通事故处理流程 交通违法处理流程 机动车注册流程 驾驶证申领流程 专题专栏针对各类违法行为整治的专项活动信息 法律法规提供各类法律法规查询及解释 政务公开 视频点播交通安全宣传的视频资料 车辆查询 驾照查询 信息查询提供各类查询及相关业务咨询 包括驾驶证还证 机动车年检 交通违法等信息查询 短信提醒驾驶证还证 机动车年检 交通违法等信息告知 在线填表 表格下载驾驶证申领表 机动车登记表 事故调解申请表等表格下载 网上调解对交通事故进行网上调解 便民服务 在线填表驾驶证申领表 机动车登记表 事故调解申请表等表格 线索征集征集逃逸交通事故线索 对套牌车辆 交通违法 交通事故的 线索征集 网上调查在交通管理方面面向社会调查 在线咨询新受理单咨询 在办件咨询 办结件咨询 网上留言 在线评价对交通事故 外勤 车管所民警通过网络评价 投诉举报对民警工作中存在的问题进行举报 等警名互动 交管信箱对交管工作提出建议 路况信息发布交通管制 限速 电子监控 路况等信息 交警风采在执勤执法中的图片新闻 全文检索提供站内的各类信息检索 4 2 3 功能模块功能模块 1 道路交通事故自行调解模块 当事故发生后交通民警到达现场对事故现场进行勘察并登记双方当事人的 联系电话 QQ 号码 电子邮件等信息并向双方当事人发放警民联系卡 警民联 系卡上注明了 网上事故处理中队网址 回到单位第一时间对该起事故作出 责任认定后 将现场像片 责任认定上传到 道路交通事故道路调解平台 交 通事故双方当事人登陆 网上事故调解中队 并经过身份证号码 手机短信验 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 10 页 共 18 页 证注册后进入互动平台 先行协商道路交通事故的赔偿事宜 如果双方达成协 议可自制道路交通事故调解协议书 也可以在网上和事故处理民警预约处理日 期和时间 事故处理民警可以按照事故处理程序进行处理 2 道路交通事故网上调解交通事故模块 该模块主要用于 三区 交通事 故和跨省的交通事故调解 如双方当事人通过 网上事故处理中队 道路交通事故自行调解平台未达 成协议 填写处理道路交通事故申请表 并提出各自的需求 由事故处理民警 主持通过 道路交通事故网上调解平台 进行网上调解 经调解双方当事人达 成协议的 可以生成道路交通事故调解协议书 事后到交通管理部门加盖公章 调解记录长期保存在服务器 如还未能达成协议 双方当事人还可以通过 预 约系统 预约事故调解时间到所属大队的事故处理中队面对面调解 如调解不 成功可以按照处理道路交通事故程序的规定结案 3 道路交通事故处理民警网上评价模块 事故处理完毕后 双方当事人可以登陆到支队门户网站进入 网上评价系 统 对处理交通事故民警进行评价 内容包括服务态度 是否及时 是否公开 公正 公平等评价项目 4 道路交通事故处理回访模块 事故处理完毕后 支队事故科可对事故双方当事人进行网上回访 支队在 互联网门户网站上发出回访邀请信息后 当事人可以对处理事故的过程中发表 自己的意见 建议等 5 信息征集模块 市民可在信息征集模块中发布逃逸事故线索 第一时间的事故现场视频及 照片 举报套牌 假牌 制作假证假牌窝点等信息 采纳后可给予一定的奖励 6 建立交通事故逃逸征集线索 交通参与者上传的车辆违法照片 视频 交通安全宣传内容等奖励机制 7 由事故 法制 宣传 秩序等科室定期在网站与群众进行互动式交谈 解答群众提出的交通管理方面的问题及意见 9 事故当事人可依据事故认定中的法条或违法行为代码通过网站的 法律 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 11 页 共 18 页 法规 模块 查询相关的法条及解释 4 3 网站后台管理网站后台管理 门户网站前台的有效地应用展示及快速搭建 后台管理平台的功能强大与 否显得至关重要 管理平台包括如下功能 信息发布管理平台 信息交互管理 平台 统一运行管理平台 4 3 1 信息信息发布发布管理平台管理平台 乌海市公安局交警支队门户网站 信息发布平台 是提供 乌海市公安 局交警支队门户网站 相关用户发布信息的网络技术平台 是整个平台的核心 部分之一 乌海市公安局交警支队门户网站 信息发布平台在设计中应当划分为四 个部分 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 12 页 共 18 页 4 3 1 1信息采编信息采编 信息采编系统是 乌海市公安局交警支队门户网站 的辅助工作系统 主 要用于采集交警支队及下属单位网站的相关信息 为网站编辑部的工作人员提 供丰富的信息源和素材 帮助他们轻松快捷 高时效 高质量地完成信息的制 作和发布 4 3 1 2信息发布信息发布 将原单个的 HTM 文件 纳入数据库的管理 便捷地实现关键词搜索等功能 同时 可实现全部功能的 WEB 界面管理 即管理者无论在什么地方 只需接上 网站 即可对自己的网站内容自如地进行添加 修改 删除 分类等等操作 可以对栏目进行修改 添加 删除和增加子栏目等设定 同时 可以对文字的 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 13 页 共 18 页 大小 间距 对按钮的颜色等项目进行定义和修改等 4 3 2 信息交互管理平台信息交互管理平台 4 3 2 1在线咨询管理在线咨询管理 在线咨询是指对前台用户的咨询进行的的后台管理 包括如下管理 新受 理单管理 在办件管理 办结件管理 配置 4 3 2 2网上调查管理网上调查管理 网上调查管理包括如下功能 增加调查主题 修改调查主题 增加调查选 项 修改调查选项 历史调查结果查询 4 3 2 3网上留言管理网上留言管理 网上留言管理是指对前台用户网上留言的管理 用户可以对前台的留言删 除 回复甚至信息过滤及信息屏蔽 4 3 2 4意见征集管理意见征集管理 意见征集管理是指对前台用户发送给网站的线索 意见及建议进行的管理 4 3 3 统一运行管理平台统一运行管理平台 4 3 3 1用户管理用户管理 对所有注册用户进行一次性认证 统一管理 提供用户信息管理和功能设 置 可以对用户进行查询和信息维护 包括工作组管理 用户管理 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 14 页 共 18 页 4 3 3 2权限管理权限管理 可以实现整个系统的分级授权管理 包括权限管理 分配权限 功能权限 分配 栏目权限分配 管理等模块 对不同类型的用户设置不同的权限 4 3 3 3栏目管理栏目管理 栏目管理的主要作用在于对所管理站点的栏目进行综合管理 后台栏目管 理根据栏目类型进行树型结构管理 整个网站的逻辑结构一目了然 清晰可见 后台的栏目管理还起了一个栏目仓库的作用 就是把一些已经撤消的栏目 待 用的栏目同样可以在这里进行管理 包括栏目编辑 栏目移动 4 3 3 4信息管理信息管理 信息管理模块为门户网站各栏目内容采编加载和维护 发布提供简便易用 的 B S 方式的管理工具 对所管理站点的全部网站信息进行综合管理与控制 并提供功能强大的网页在线编辑界面 具有所见即所得 word 文档编辑功能的 编辑环境 包括信息编辑 信息审核 信息发布 信息归档 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 15 页 共 18 页 4 3 3 5应用管理应用管理 应用管理是指对站点的应用功能 如举报投诉 下载链接等前台功能应用 进行管理 4 3 3 6模板管理模板管理 为了更好的使网站的界面常变常新及信息采编工作的便捷 系统提供模板 管理功能 采用模板方式能够对网站前端显示的网页界面达到有效的更换 及 信息采编人员在编辑信息时 可以快速地进行信息的录入 包括网站模板 栏 目模板 信息模板 4 3 3 7布局管理布局管理 网站布局管理主要是对整个网站的模板样式 界面进行配置管理 可根据 需要实时改变页面样式及风格 对网站中的所有公共页面 以及每个页面都可 根据需求随时修改 网站也会将修改效果立即显示出来 布局管理器操作应该简单 界面友好 使布局管理过程傻瓜式 导航式 可以轻松实现前台页面布局的搭建 包括导航栏目布局管理 首页内容栏目布 局管理 次页内容栏目布局管理 布局模板管理 4 3 3 8流量分析流量分析 网站流量分析系统可以向门户网站提供页面访问计数 排行和访问分析服 务 网站流量分析系统可以分析本年 本月 本周 本日及自定义时间段内网 站流量 对整个站点乃至任意页面的栏目访问流量进行数据分析 网站分析的 统计报告可以由表格式 图形式的显示 使门户管理者随时可以了解网站乃至 任意页面的流量动向和受欢迎程度 并以此做出相关调整策略 分为总体流量 栏目流量 详细流量 乌海市公安局交警支队门户网站建设方案 第 16 页 共 18 页 4 3 3 9系统系统管理管理 包括日志管理 数据备份管理 系统设置管理 4 4 门户网站群门户网站群 4 4 1 建设方式建设方式 乌海市公安局交警支队门户网站作为主站 其下属单位网站作为子站 网 站设计采用 主站 子站 的集群模式 实行集中化部署 分布式管理 各个子 站可建立自己的栏目 并可自行对栏目信息进行编辑与维护 主站与子站之间 通过统一的内容管理系统和 RSS 聚合及信息自动采集技术实现多站点之间的信 息共享 充分发挥信息集成的优势 4 4 2 模板说明模板说明 类别名称说明 协作网模板 1 海勃湾大队模板 2 海南大队模板 3 乌达大队模板 4 国道大队模板 5 高速公路大队 模板 大队模板 6 车辆管理所 由各大队提出具体需 求 5 项目实施项目实施 5 1 进度计划进度计划 5 1 1 项目实施步骤项目实施步骤 1 项目启动 确
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