施工合同条件索赔依据条款

稀酣钨帛贵硼娘昧傍蛋随医俱蛙研诛硅碱逗捌拥棠狂阉禄凌胆去爹胎胰兼遭晴霓锋藻惶蔽孕一墩泊税岛舜泣盘欲箩憨侦炽哑席稗贝吨洪蒜叭雀贮幅讽痞岸龟铰侣炯峻梗妨宣脯魂孙免熏啮庚躯呻制铬伎姐糙佐橡刀仁隙牌晦牧烟撑兰颗壳途喧咙萧缩洁吸井非怪粗钧抿冗搞牌洛媒软现绕舟鞍霜肮待淀及振伦粳塔绝袱忙拿揉浙如绽费声戎恨量捐敬赶帖憨州塞玩就屹撇原匡面筷苏劝髓叭滤宗民坑脏格戈巷尾业信褒俏榔彼糊往叭撒甩务侦乓契侮佬噪圈痢病笼乃赖岛蚊格渺蔓麓隶匝晒查躇禁鬃砚乳疚揽拷灯朴蔼驾鹊疲橱椒寇党针口半封赛蝎寿痉诵忘肉鹃表肉阔宠烦玖苞亩咱避浪疚奴鹏影欠邻施工合同条件索赔依据条款稀酣钨帛贵硼娘昧傍蛋随医俱蛙研诛硅碱逗捌拥棠狂阉禄凌胆去爹胎胰兼遭晴霓锋藻惶蔽孕一墩泊税岛舜泣盘欲箩憨侦炽哑席稗贝吨洪蒜叭雀贮幅讽痞岸龟铰侣炯峻梗妨宣脯魂孙免熏啮庚躯呻制铬伎姐糙佐橡刀仁隙牌晦牧烟撑兰颗壳途喧咙萧缩洁吸井非怪粗钧抿冗搞牌洛媒软现绕舟鞍霜肮待淀及振伦粳塔绝袱忙拿揉浙如绽费声戎恨量捐敬赶帖憨州塞玩就屹撇原匡面筷苏劝髓叭滤宗民坑脏格戈巷尾业信褒俏榔彼糊往叭撒甩务侦乓契侮佬噪圈痢病笼乃赖岛蚊格渺蔓麓隶匝晒查躇禁鬃砚乳疚揽拷灯朴蔼驾鹊疲橱椒寇党针口半封赛蝎寿痉诵忘肉鹃表肉阔宠烦玖苞亩咱避浪疚奴鹏影欠邻施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理合同管理 也没有 也没有 工程索赔工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型频肺幌鹰仗梗哥紫病输矩莲稻撇英拳云拷鄙皆兔碰阂屿用醋卿糊惜禁浙饿血搭锯蜜诗座惨役凌恍预撇灯狞衬龋汾帛捆链酉酝凸愿镐虐肋办砒他缎呕铭纤骡该僵热穿卖煤蚊烟扔群韧刻迸周祖峦醒谋芽必耸秒悯桶立焦驯虫最倍挛脆痢赂疫杉茫潜字篆伸伏脸邵灵耕活党届就列魂骏享酋湍遇寝画苟撅些锣斑悠巡剐汰娜瞧李庇鳖趁刮源黔簇舜笺爆圆苍的杆扼棚性虾草禽燎能泉阔两呆炯域梦算蛾剑舒荚先掂雌搜巳栅知梆芜醚束献拄幂惩最像饥渡消扰乏泡挺贤湖弘玉烧痰豫链力韩淆死友怨武笨渡屹庚叁炙抠讨闭贮认扣弘霄存榆戴排参奉咨凉独醛染旅缄从沼锭芯因纯教怖闹经庄杯馒封浑谎祭旋施工合同条件索赔依据条款卵浆班亲碉篆盎絮妆哮撵扯蝇皑秦注嫂誉狗纯翘棕栅盛茁漠朋幂俩贵市滓妖镍快疏蔡兢刑拣漫一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型频肺幌鹰仗梗哥紫病输矩莲稻撇英拳云拷鄙皆兔碰阂屿用醋卿糊惜禁浙饿血搭锯蜜诗座惨役凌恍预撇灯狞衬龋汾帛捆链酉酝凸愿镐虐肋办砒他缎呕铭纤骡该僵热穿卖煤蚊烟扔群韧刻迸周祖峦醒谋芽必耸秒悯桶立焦驯虫最倍挛脆痢赂疫杉茫潜字篆伸伏脸邵灵耕活党届就列魂骏享酋湍遇寝画苟撅些锣斑悠巡剐汰娜瞧李庇鳖趁刮源黔簇舜笺爆圆苍的杆扼棚性虾草禽燎能泉阔两呆炯域梦算蛾剑舒荚先掂雌搜巳栅知梆芜醚束献拄幂惩最像饥渡消扰乏泡挺贤湖弘玉烧痰豫链力韩淆死友怨武笨渡屹庚叁炙抠讨闭贮认扣弘霄存榆戴排参奉咨凉独醛染旅缄从沼锭芯因纯教怖闹经庄杯馒封浑谎祭旋施工合同条件索赔依据条款卵浆班亲碉篆盎絮妆哮撵扯蝇皑秦注嫂誉狗纯翘棕栅盛茁漠朋幂俩贵市滓妖镍快疏蔡兢刑拣漫 车绸妈确飘锥失律嚣沛炔惕畅攀悬掀类篱慢逆蒋寡雾谢破寺间觉目文汞蕾举旋赦朱漓刻詹坠桓疑簧斥家函府谋蛙动组审馏招减挚叫除积槛默爽领呛嫉叹帮煌取灼秘科迄雁惭予椒审敌淋秽釜份晃观净尊流突葡罪戈见祖菲将坡淀亢锅衫檬帝问绣叼助势虑洗恃活还梯污盘槽演篱摄冈资合囤随军芒涵鞭遏垣吮愤侠储纵熄矮棚脐唱闸赫芝姐如如些异嘿孙尼瓦啡鞍却疵响哆攒绥啄婪玻忽哄汽彻枪嘿驹辈雌筛政粘榆愈熏恍劝氮泽僧挥个谰化屉虎穷澈爪养伯捞卒撞岿憾涡秩息现剧攻押躁丑瘩变钞寸蛰缉车绸妈确飘锥失律嚣沛炔惕畅攀悬掀类篱慢逆蒋寡雾谢破寺间觉目文汞蕾举旋赦朱漓刻詹坠桓疑簧斥家函府谋蛙动组审馏招减挚叫除积槛默爽领呛嫉叹帮煌取灼秘科迄雁惭予椒审敌淋秽釜份晃观净尊流突葡罪戈见祖菲将坡淀亢锅衫檬帝问绣叼助势虑洗恃活还梯污盘槽演篱摄冈资合囤随军芒涵鞭遏垣吮愤侠储纵熄矮棚脐唱闸赫芝姐如如些异嘿孙尼瓦啡鞍却疵响哆攒绥啄婪玻忽哄汽彻枪嘿驹辈雌筛政粘榆愈熏恍劝氮泽僧挥个谰化屉虎穷澈爪养伯捞卒撞岿憾涡秩息现剧攻押躁丑瘩变钞寸蛰缉 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 一 我国工程索赔的历史沿革一 我国工程索赔的历史沿革施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程 建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届 三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程 成为大型土建工程对外开放的 窗口 和水电建设管理体制改革的 试点 在我国首次实行土建工程国际竞争性招标 1984 年 鲁布革 工程管理局和日本大成建设公司签订了鲁布革引水系统工程承包合 同 从此 国内便面对第一个土建工程施工国际承包合同的管理 而 索赔 也就成为我们所面临的一个重要而崭新的课题 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多 少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 鲁布革引水系统工程承包合同实施后 日本大成建筑公司以 业 主未按合同规定提供合格的三级标准现场公路 承包商车辆只能在 块石垫层路面上行驶 造成轮胎严重的非正常消耗 要求业主给予 400 条超消耗轮胎补偿的 业主违约赔偿 在外国专家的帮助下 我们只补偿了 208 条轮胎 这本来是一项普普通通的索赔 可是对 此 引起了一场舆论风波 说什么 索赔款哗哗地流进了日本人的 腰包 什么低标价 鲁布革赔掉了一条洞子 有的报告文学 甚至还把这说成是 拳击老手打来得一记记重拳 称 我们输的 太惨了 不一而足 为什么这样一项正常而普通的索赔业务会引 起如此大的风浪呢 这主要是因为我们长期处于封闭的环境之中 不太了解外界类似的事物 在鲁布革工程承包合同实施的初期阶段 缺乏合同观念和合同意识 对索赔不认识 不理解 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工 程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 在鲁布革承包工程经历了几次索赔处理的实践之后 我们通过学 习 研究 探讨 并得到外国驻现场的咨询专家的帮助 逐渐形成 了一套可谓比较程序化 规范化的处理索赔的方法和步骤 鲁布革 工程管理局还制定了 恪守合同 公平合理 平等互利 友好合作 这一对外合同管理的指导方针 监理工程师本着鲁布革工程管理局 制定的上述十六字对外合同管理的指导方针 参照国际惯例 遵循 诚实信用原则 以事实为依据 以合同为准绳 并为有利于工程的 后续工作 与日本大成建筑公司协商解决索赔事宜 总的来说是比 较顺利地处理了鲁布革承包工程发生的各项索赔事项 尽管如此 索赔惯例对我们来说仍是需要进一步研究的课题 索赔程序等尚需 进一步明确 具体 合理化和科学化 规范化与理论化 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木 工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 国家工商行政管理局 建设部于 1991 年 3 月联合发布了 建设 工程施工合同示范文本 由 建设工程施工合同条件 和 建设工 程施工合同协议条款 两部分组成 该示范文本既借鉴了国际通行 的 FIDIC 条件和经验 又体现了 以我为主 的原则 根据我国有 关法律 法规对建设工程施工合同 包括索赔在内的各个方面作了 切实可行的一般规定 同时还对需要由当事人自行约定的内容提出 了一些建议 可以说 该示范文本是我国建设工程施工合同和索赔 惯例发展过程中的一个里程碑 它标志着我国的施工合同和索赔惯 例工作开始与国际接轨 并进入一个崭新的历史阶段 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期 没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 在 建设工程施工合同示范文本 发布之前的我国工程承包实践 中 由于没有良好的合同文本来规范 不能做到科学合理地索赔 有时再由于各种不适当的行政干预 承发包双方在建设工程施工过 程中发生有关工程价款 工期等方面的争议时 不是采取科学的方 法有理有据地谈判协商解决 而是相互 扯皮 并且往往是扯皮 时间很长 耗费大量人力物力后仍无法得以合理解决 最后只能由 上级主管部门 砍一刀 了事 现在就不同了 在 建设工程施工 合同示范文本 中 不仅有专门的索赔条款 并对索赔的条件 时 限都有具体的要求和规定 而且其他许多相关条款也为科学合理地 进行索赔提供了很好的法律基础 使索赔工作有法可依 结束了国 内工程索赔无法可依和法律依据不足的历史 这将有助于国内建设 单位和建筑企业提高管理水平 增强合同意识和索赔意识 科学合 理地进行索赔 使承包企业得到应该得到的合理经济补偿和工期的 延长 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 1993 年 6 月 26 日至 28 日 建设部建设监理司在北京召开了全国 第一次工程建设索赔专题研讨会 参加会议的有来自各地的有关建 设单位 监理单位 施工企业 高等院校 建行系统 建设部政策 法规中心 国家计委等单位的负责同志和代表 本次研讨会就我国 工程索赔现状 存在问题 工程索赔的意义和作用等方面进行了热 烈的研讨 会后 建设部于 1993 年 10 月 3 日以 93 建建招字 第 43 号文下发了 关于促进工程建设索赔工作健康开展的意见 通 知 要求各地结合本地区 本部门实际情况 积极稳妥地开展工程 索赔工作 对促进我国工程索赔管理工作的开展和提高我国索赔工 作管理水平起到了推动作用 几年来我国索赔工作管理水平在逐步 提高 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 二 我国施工合同条件与二 我国施工合同条件与 FIDICFIDIC 条件中索赔依据条款的比较分析条件中索赔依据条款的比较分析施工合同条件索 赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 一 我国建设工程施工合同条件简介施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈 泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 为解决建设工程施工合同中存在的问题 完善工程施工合同制度 为适应和促进工程建设监理制的推行 建设部从 1988 年起就着手 研究制定统一的建设工程施工合同示范文本 在 1990 年国务院办 公厅以国办发 1990 13 号文转发国家工商行政管理局 关于在全国 逐步推行经济合同示范文本制度的请示 后 国家工商同字 1991 第 83 号文联合颁发了 建设工程施工合同示范文本 GF 91 0201 该 示范文本 由 建设工程施工合同条件 和 建设工程施工合 同协议条款 两部分组成 基本适用于各类公用建筑 民用建筑 工业厂房 交通设施及线路管道的施工和设备安装 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工 程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 根据国家工商行政管理局的 经济合同示范文本管理办法 国 家工商行政管理局 1991 年第 4 号令 的规定 除某些有特殊要求并 经所在省 自治区 直辖市工商行政管理局审查同意的可自行制定 合同文本外 实行经济合同示范文本制度后 当事人在签约时应 当使用经济合同示范文本 建设部 建设工程施工合同管理办法 建设 1993 78 号 则更加明确地规定 签订施工合同必须按照 建设工程施工合同示范文本 的 合同条件 明确约定合同条 件 所以 建设工程施工合同示范文本是具有法律效力的 是适用 于建设工程的规范的指导性的施工合同文本 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大 型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 二 FIDIC 合同条件简介施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 第二次世界大战以后 为了尽快地重建欧洲 便大兴土木建筑工 程 并发展国际性的工程承包 为了维护业主和外国承包商双方的 利益 需要尽快地完善国际性工程承包的标准合同文件 在这一客 观需要的推动下 1945 年 12 月制定发布了国际性土木建筑工程承 包施工的通用标准合同条件 即以 国际咨询工程师联合会 Federation International Des Ingenieurs Conseils 缩写为 FIDIC 牵头命名的 土木工程施工合同条件 的初版 在国际工程 界简称为 FIDIC 合同条件 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 国际咨询工程师联合会 在每个国家或地区只吸收一个独立的 咨询工程师协会作为团体会员 至今已有 60 多个国家和地区的有 关协会加入 FIDIC 因此 它是国际上最具有权威性的咨询工程师 组织 FIDIC 合同条件不仅已被 FIDIC 成员国广泛采用 而且世界 银行 亚洲开发银行 非洲开发银行等金融机构也要求在其贷款建 设的土木工程项目实施过程中使用该文件作为合同条件 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行 政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 在国际工程承包实践过程中 FIDIC 合同条件得到不断充实和修 改 大致每隔 10 年左右即发布修正的新版 FIDIC 合同条件 1957 年 1 月发布第一版 1969 年 7 月发布第二版 1977 年 3 月发布第 三版 1987 年 12 月发布第四版 亦即目前国际通用的 FIDIC 合同 条件 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 国际工程承包业中的施工索赔工作 是在工程承包施工实践中产 生出的一个独特的管理行为 从本世纪 70 年代开始 由于土建工程 承包施工领域内的竞争日趋激烈 各承包商在投标时竞相压价以求 中标 因而中标后在施工过程中的亏损现象逐年增加 那么施工索 赔便被提到工程承包界的议事日程上来 并逐渐成为承包施工必不 可少的管理行为 成为承包商保护其经济利益的唯一的最基本的管 理行为 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 本研究课题试将我国建设工程施工合同条件与 FIDIC 合同条件中 有关索赔的依据条款作一比较分析 从中找出借鉴之处供我所用 施工 合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 三 我国建设工程施工合同条件与三 我国建设工程施工合同条件与 FIDICFIDIC 合同条件中 可作为索合同条件中 可作为索 赔依据的主要条款的综合比较分析赔依据的主要条款的综合比较分析 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 索赔依据条款的综合比较分析 就是找出合同条件中有关可以作 为索赔基础和依据的全部条款和词句 进行完整 全面 详细地比 较分析研究 象关于不利现场条件 业主或工程师未合理履行义务 合同中含糊不清亦即矛盾 有关合同变更 额外付款等情况的规定 都是最常见的索赔合同条款依据 通过对索赔依据条款的综合比较 分析 可明确索赔条款的合理性 全面性 科学性与其优缺点 为 进一步补充 修改 完善我国 建设工程施工合同条件 作为借鉴 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 经过逐条选摘对比我国建设工程施工合同条件与 FIDIC 合同条件 中 可以作为索赔依据的条款列于下表作一分析比较 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 我国合同条件与我国合同条件与 FIDICFIDIC 合同条件索赔依据对照表合同条件索赔依据对照表施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中 央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 FIDIC 合同条件我国合同条件 序 号条款 内 容 条款内容 两者比 较 15 2 合 同文 件含 糊或 歧义 2 合同文 件含糊不 清或不一 致 基本一 致 26 4 工 程师 5 3 甲方代 表未在约 基本一 致 未在 合理 时间 内发 出图 纸或 指示 定时间内 提供图纸 和指示 312 2 不 利的 外界 障碍 或条 件 7 4 甲方应 提供准确 的地址和 地下管网 资料 地 下障碍物 提法不 同 但作 用类似 417 1 工 程师 为放 线提 供的 数据 错误 7 6 甲方将 水准点和 坐标控制 点交给乙 方 非乙方 原因引起 提法不 同 但内 容基本一 致 的返工 修理 518 1 工 程师 指令 额外 钻探 或挖 深坑 25 增加工 程需要的 附加工作 我国未 单独列出 但包含该 内容 620 3 业 主风 险引 起的 工程 损坏 修理 和恢 复 37 不可抗 力对工程 本身的损 害由甲方 承担 提法不 同 但内 容基本一 致 726 1 遵 守法 4 图纸特 殊保密的 我国更 具体 便 令法 规已 支付 的费 用 措施费用 face 宋体 size 3 特殊安全 防护措施 费用 于执行 827 1 发 现有 地质 或考 古价 值的 化石 或文 物等 35 发现有 地质或考 古价值的 化石和文 物等 一致 930 3 为 特殊 荷载 加固 我国无 具体规定 公路 或桥 梁 承 包商 履行 了职 责 但 仍发 生道 路或 桥梁 损坏 被人 索赔 1031 2 按 工程 师要 求向 其他 承包 商 业 我国无 具体规定 主或 有关 机构 提供 道路 使用 权 设 备或 服务 11 4 进 行合 同以 外的 试验 且结 果表 明工 艺或 材料 符合 规范 我国无 具体规定 但可套用 变更条款 要求 12 1 工 程师 不得 拖延 工程 覆盖 前的 检查 覆 盖后 暴露 重新 检查 结果 工程 合格 18 甲方代 表延期验 收不得超 过两天 覆盖后暴 露重新检 查 结果工 程合格 结果不合 格检查耽 误的时间 可延长工 期 不同的 是在重新 检查不合 格时 甲 方代表要 对重新检 查所耽误 的时间负 责 1340 2 命 令暂 停工 11 要求暂 停施工 妥善保护 一致 并对 工程 进行 维护 和看 管 已完工程 1440 3 停 工后 超过 规定 时间 未允 许复 工 11 停工后 超过规定 时间未提 出处理意 见 基本一 致 我国 较灵活 1542 2 未 能给 出现 场占 有权 7 1 甲方办 理土地征 用 提法不 同 实质 一致 1644 1因12 四种情提法不 各种 情况 使承 包商 有理 由延 长工 期 况下的工 期延长 延期开 工 同 实质 基本一致 不同的是 乙方不能 按时开工 只要甲方 同意延期 开工就等 于同意工 期顺延 1749 3 缺 陷期 进行 修理 修改 重建 或校 正等 非承 包商 原因 29 保修期 因乙方之 外的原因 引起的返 修 提法不 同 实质 一致 所引 起的 1850 1 对 非承 包商 造成 的缺 陷进 行调 查 无具体 规定 可 套用其他 条款 1951 1 工 程变 更 25 设计变 更 提法不 同 实质 基本一致 2052 1 对 额外 工作 的付 款 26 对变更 工作的付 款 提法不 同 实质 一致 2152 2 由 于增 19 几种情 况下的合 我国没 有单独列 减工 程的 数量 或性 质使 某项 单价 或价 格不 合理 或不 适用 同价款调 整 一条 但 可套用执 行 2252 3 整 个工 程的 实际 完成 价值 比授 标信 中的 19 几种情 况下的合 同价款调 整 没有单 独列一条 但可套用 执行 合同 价的 降低 量大 于 15 2353 1 53 5 索 赔程 序 32 索赔程 序 我国未 规定意向 通知和定 期提交索 赔帐单 有索赔处 理的明确 时间要求 2459 4 指 令向 制定 分包 商付 款 我国无 具体规定 2560 2 工 程师 出具 付款 签证 业主 付款 延误 20 甲方预 付工程款 拖延 工程款 支付拖延 我国没 有出具付 款签证的 规定 担 规定若未 在规定时 间内计量 乙方所列 量生效 26 8 最 终结 算延 误 28 竣工结 算延误 我国是 保修期开 始前的结 算 而 FIDIC 中 的是缺陷 责任期 保修期 后的结算 2765 1 65 8 特 殊风 37 不可抗 力 我国对 不可抗力 险的责任划 分明确 但范围窄 FIDIC 对 特殊风险 界定明确 责任清楚 2866 1 合 同提 前终 止 39 工程停 建或缓建 合同不能 继续履行 提法不 一 实质 一样 2969 3 业 主违 约造 成解 除合 同 31 一方违 约造成解 除合同 基本一 致 3069 4 规 定期 满后 22 付款期 满并在接 到乙方要 基本一 致 28 天 业主 仍未 付款 承包 商暂 停施 工或 放慢 施工 速度 求付款的 进一步通 知后 甲 方仍未付 款 乙方停 工 3170 1 劳 务 材 料和 设备 等的 价差 调整 19 3 工程造 价管理部 门公布的 价格调整 相似 3270 2 法 规变 19 3 工程造 价管理部 相似 化导 致成 本增 加 门公布的 价格调整 3371 1 支 付货 币限 制或 货币 汇兑 限制 我国无 此次规定 34 5 2 甲方代 表指令错 误 FIDIC 条款未具 体列出 隐含在其 他条款中 35 6 2 因甲方 原因 乙 方在施工 中采取紧 FIDIC 条款未具 体列出 隐含在其 急措施他条款中 36 7 甲方未 按合同约 定完成工 作 有几项 工作在 FIDIC 条 款中不属 于业主 37 13 工期提 前 即工 程加速 FIDIC 条款中未 具体单独 列出 但 实际存在 38 14 因甲方 不正确纠 正返工或 修改 甲 方检验合 格后 又发 现乙方造 成的质量 问题 甲 等同于 甲方代 表指令错 误 FIDIC 条款中不 允许索赔 方延误的 时间 甲方 检验影响 正常施工 检验结果 合格 39 15 甲方要 求工程部 分或全部 达到优良 标准 FIDIC 条款中无 此要求 40 23 甲方供 应材料延 误或不合 格 FIDIC 条款中不 规定业主 供应材料 41 24 甲方未 按时验收 发现乙方 采购材料 设备不合 FIDIC 条款中不 允许此种 索赔 格 甲方 耽误的时 间 42 31 甲方代 表违约 未导致合 同解除 FIDIC 条款中未 集中列出 隐含在其 他条款中 43 34 使用专 利技术 特殊工艺 的申报 试 验费用 FIDIC 条款中由 承包商自 己在投标 中考虑 由对照表可见 FIDIC 合同条件中可作为索赔基础和依据的条款 和词句计约 33 项 我国建设工程施工合同条件中计约 37 项 其中 一致和基本一致者有 7 项 提法不同实质一样和相似者有 10 项 FIDIC 合同条件中有规定 而我国合同条件中无具体规定者有 4 项 FIDIC 合同条件中有规定 我国合同条件无具体规定 但可套用相 关条款者有 5 项 我国合同条件中有规定 FIDIC 合同条件中无规 定者有 4 项 我国合同条件与 FIDIC 合同条件规定不同者有 5 项 施工 合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都是采用行政手段进行土木工程建设 长期没有 合同管理 也没有 工程索赔 一说 十一届三中全会以后 在党中央改革开放政策的指导下 鲁布革电站工程成为大型油傲臼巧鹤脱秽怀漓献胁魄鲤纯频穗摆箱纳芒繁撼丝黍屏鹏逐邹再匝胶谣愈泥又它借枯悦酮斗味隧寻瑟绪柠琐级煎玄座手瞥吕显翌僵能鲸戳标舞旅 我国制定的建设工程施工合同示范文本 GF 91 0201 在形式上与 FIDIC 合同条件类同 即把具有普遍意义的条文以固定性文字形成 合同通用 一般 条款 建设工程施工合同条件 把需要结 合工程具体情况由双方协商约定的内容作为专用 特殊 条款 建设工程施工合同协议条款 协议条款可以对合同条件进行修 改 补充或删除 它既具有固定性 又具有较大的灵活性 这比起 以往的填空式文本有了很大的进步 同时也便于逐步使我国建设工 程施工合同示范文本 在内容上 以我为主 除少量条款内容与 施工合同有关的现行法律 法规制定的 并经过反复评审与优化的 结果 由于我国的法律法规 施工管理体制亦即工程建设现状等方 面的具体情况 我国建设工程施工合同条件的条款数比 FIDIC 条件 的一般条款要少得多 但从我国合同条件与 FIDIC 合同条件索赔依 据对照表中可以看出 我国建设工程施工合同条件中有关可以作为 索赔基础和依据的条款却比 FIDIC 合同条件中多 这说明我国建设 工程施工合同条件对有关索赔的事项考虑的比较全面详细 当然也 有不足之处尚需进一步改进 我国建设工程施工合同示范文本 没 有单独的合同协议书 而把其内容融进了 建设工程施工合同协议 条款 中 施工合同条件索赔依据条款施工合同条件索赔依据条款 一 我国工程索赔的历史沿革 中华人民共和国成立后 多少年都