智慧青岛战略总体规划(2013-2020)

智慧青岛战略发展规划智慧青岛战略发展规划 年 年 智慧城市是信息产业发展成果的集中体现 是现代城市发展的新模式 近日 青岛市政府下发 智慧青岛战略发展规划 年 将充分利 用通信与信息技术手段 为居民提供更美好的生活工作环境 为企业创造更健康 的商业发展环境 为政府提供更高效的城市运营管理手段 总体目标 青岛打造宜居宜业的智慧城市典范 规划的总体目标是 准确判断智慧城市内涵与条件 在青岛全域统筹发展中 实 现信息技术的深化应用 创新应用 特色应用 实现智慧产业的高端发展 协同 发展 引领发展 快速提升城市吸引力 创造力和统筹力 信息服务无处不在 居民生活便捷安全 智慧产业引领发展成为智慧青岛的显著特征 到 年 智慧青岛建设取得初步成效 通过理顺智慧城市建设机制和 重点工程的建设 形成智慧应用引领智慧产业突破发展的格局 市民工作与生活 智慧化服务便捷 融合 信息技术支撑下城市运行管理协调有序 企业成长服务 智慧化水平明显提升 到 年 智慧青岛建设效果全面显现 通过信息技术在城市全域范围 的统筹性 融合性应用 城市环境与城市经济协调发展 城市高端人才 高端企 业吸引力大幅提升 智慧经济与新兴产业创造力成为城市经济竞争力的核心 城 市管理实现全面统筹 社会服务为市民幸福提供全方位保障 青岛成为宜居宜业 的智慧城市典范 规划提出 到 年的具体目标是 信息基础设施能够满足智慧城市应用需求 互联网城域出口带宽达到 吉比特每秒 城市家庭宽带普及率达到 接入带宽超过 兆 比特每秒 农村家庭宽带普及率达到 接入带宽可达 兆比特每秒 新一 代互联网协议第 版 IPv 规模商用部署 城市信息资源中心基本建成 智慧化服务体系初步形成 市民公共服务平台整合已有在线服务达到 以上 企业服务综合应用平台实现 的政府公共服务一站式提供 电 子病历在二级以上医院普及应用并实现共享 电子健康档案建档率达到 城市管理实现实时监测 联动处置和智能决策 平安城市 交通 城管 社区等领域视频资源实现整合共享 药品和主要食品实现全流程追溯 污染源自 动监控实现城乡全覆盖 的城市运行管理业务实现协同处置 实现新建地 下管网信息统一管理和资源共享 政府实现移动网上办公与决策 智慧经济形成蓬勃有序发展的新局面 规模以上工业企业设计信息化普及 率 企业资源计划系统上线率超过 服务业电子商务与移动互联网应用率 均达到 以上 培育形成若干个国内领先的智慧产业集群与专业基地 自主 创新能力和产业链协同能力不断提升 智慧产业主营业务收入达到 亿元 成 为青岛市引领性支柱产业 建成协调有力 保障到位的智慧城市发展环境 完成适合智慧城市发展要 求的组织机构建设与改造 形成智慧城市协调联动 有序推进的发展机制 信息 安全保障体系 社会成长体系基本建成 总体架构 一个中心 三个平台 三套体系 两大着力点 智慧青岛的总体架构概括为 一个中心 三个平台 三套体系 两大着力 点 简称 架构 一个中心指城市信息资源中心 是基于感知设备采集数据 网络传输数据的 数据整合 共享 处理中心和公共云支撑平台 三个平台指市民服务平台 企业服务平台 城市运行服务平台 面向市民 企业 政府提供智慧化的一站式应用 市民服务平台涵盖智慧教育 智慧健康 智慧社区等 企业服务平台涵盖智慧工商 智慧财税 智慧园区等 城市运行服 务平台涵盖智慧环保 智慧平安 智慧交通 智慧食品安全 智慧生产安全等 三套体系指推进保障体系 信息安全保障体系 社会成长体系 推进保障 体系包括组织领导 项目管理 投融资 创新交流等机制 信息安全保障体系包 括信息安全监管 测评 应急处置等体系 社会成长体系包括建设智慧城市的宣 传 人才培养认证 信息化素养提升等政府 企业和市民成长体系 两大着力点指引领经济发展的智慧企业和智慧产业 智慧企业指企业利用 信息技术实现企业转型升级 包括通过信息技术在企业生产经营各环节集成应用 产 品和装备的数字化 网络化和智能化的企业 智慧产业指支撑智慧城市健康快速 发展的产业 包括云计算 物联网 移动互联等新一代信息技术产业 基础软件 工业软件 行业应用软件 大数据 电子商务等软件 信息服务与消费产业 机 器人 D 打印 通信设备 集成电路 新型显示等智慧装备产业 智慧青岛建设 城市信息资源中心是核心 三个服务平台是重点 三套保障体 系是支撑 两个智慧经济着力点是动力 重点工程 完善信息网络 整合信息资源 夯实智慧城市基础 建设宽带信息网络 加快城市光纤入户宽带网络建设 实现光纤 兆比特每秒入户的目标 推动下一代互联网协议第 版 IPv 商用部署 积极推 进无线城市建设并促进应用发展 加大无线宽带热点覆盖密度 进一步推进重要 公共场所无线局域网 WLAN 建设 加快推进第四代移动通信网络 G 建设及应 用 进一步推进 三网融合 及与物联网的 多网融合 加强无线电频率资源 和无线网络的监管 建设城市基础设施感知网络 加强供电等能源设施 给排水设施 道 路桥梁等交通设施 海洋观测预报设施 邮电通信设施 污染监测治理等环保 设施 防灾减灾等城市基础设施的感知网络改造与建设 为城市运行管理物联网 应用提供网络通道 建设城市信息资源中心 统筹信息资源管理 推进信息资源交换 共享 整合及服务 加快建设全要素人口 法人 空间地理 宏观经济等基础数据库 运用云计算技术 升级改造现有数据中心等基础设施 搭建统一的城市云计算平 台 拟定信息资源的管理规范和技术标准 集中存储 计算与共享城市基础数据 和业务数据 实现城市信息资源的有效整合与集成 为城市管理平台 市民服务 平台和企业服务平台提供全面 及时 准确的信息服务 引导和规范信息资源市 场化开发利用 满足政府管理 企业生产经营和居民生活对信息资源的要求 强化智慧城市运行管理 提升城市统筹力 打造统一的智慧城市管理体系 建设智慧城市运行服务平台 为城市管理者 提供统一入口 理顺地下管线管理机制 建立基于三维信息 涵盖地上 地下规 划和建设状态的智慧化建管和城管系统 加强智慧平安青岛建设 完善智能化 立体化社会治安防控体系 提升平安城市建设智能化水平 整合城市监控资源 提 升社会治安 城市秩序 生产安全等公共安全保障能力 充分利用射频识别 RFID 二维码等物联网产品与技术 建立完善的食品药品安全及产品质量监管 追溯与服务技术支撑体系 整合各领域 行业应急资源 打造全市统一的应急指 挥平台系统 完善交通感知体系 加强出行信息服务 交通应急系统建设 加强工 商 税务 财政 质监等领域系统建设和整合 加快公共信用平台建设 打造基 于社会诚信的市场监管体系 完善政府网上服务与信息公开 进一步丰富政府门户网站内容 扩大网上办 事覆盖范围 推进电子政务服务流程优化整合 提升网上办事便利性 利用移动互 联网等技术 丰富网上服务渠道 进一步推进政府服务事项在线一站式办理 完善 电子监察系统建设 构建全域智慧化生态环境保护体系 进一步加强重点污染源及环境质量监 测网络建设 建立健全海洋环境智能化监控体系 提升环境污染预测预警 污染 事故高效应急能力 加强环保 水利 气象 交通 城管 卫生 食品安全等部 门的环保信息共享与业务协同 建立健全节能减排监测平台 完善建筑能耗监测 网 依托 三城联动 的全域化空间布局优势 构建全域智慧化生态环境保护体 系 提升城市智能决策支撑能力 建立基于地理信息平台涵盖规划 建设 管 理 执法的辅助决策分析信息系统 建立健全科学有效的分析 预测模型 综合 分析财税 经济 人口发展等情况 丰富决策支持的移动应用服务 支持多渠道 服务提供 城市管理者直观全面地掌握城市发展态势 提升城市宏观调控等决策 智能支撑能力 创建高质均等民生环境 提升城市吸引力 建设智慧市民服务平台 以市民需求为导向 在教育 卫生 民政 社保等 民生领域 以云计算 移动互联网等先进的信息化技术为手段 建设市民服务平 台 整合与民生相关的信息资源 创新服务模式 为市民提供均等 便捷的公共服 务 建设面向社会需求的教育 文化智慧服务体系 加快教育信息化基础设施 均衡建设 为实现教育管理和个性化学习提供保障 整合精品教育服务资源 提供 随时 随地 随需 的服务 促进区域教育均衡发展 用现代先进教育思想和 科学技术 逐步提高教育现代化水平 推进文化信息资源共享工程 市民数字学习中心 公共电子阅览室 数字图书馆 数字博物馆 数字书屋等文化设施建设 实现文 化信息资源整合传播 加快公共性文化信息资源开发和信息服务体系建设 发掘 整合文化资源 加快文化创意产业集群化发展 促进文化传播 形成良性互动的文化发展格 局 打造全域智慧健康与社会保障体系 加快推进各级各类医疗卫生机构间信息 共享 建设联动服务支撑平台 实现电子病历等信息跨院共享 进一步加强电子健 康档案建设与应用 向公众提供各种健康监测 评估 干预方案设计 咨询等健 康管理在线服务 深化人力资源和社会保障 社会救助 养老 失业 工伤 低 保等领域信息共享 整合医疗 民政 就业等跨部门 跨地域业务流程 推进社 会保障一站式服务体系建设 建设面向不同人群 不同空间的智慧化便捷城市生活环境 推进集成多种便 民卡业务的 城市一卡通 建设 进一步加强智慧社区建设 强化社区交通 购 物 养老 教育 就业 娱乐等信息服务 积极推广智慧家庭 通过智能遥控器 智能手机等移动终端实现远程家电的集中管控 完善面向婴幼儿 特殊人群及老 年人的社区便捷服务 推进智慧经济有序发展 提升城市创造力 建设智慧企业服务平台 打造企业发展一站式服务平台 汇集企业需求 整 合全市现有企业服务机构及社会服务企业的资源与力量 形成体系化的企业服务 网络 实现经济运行数据采集 分析与预警 全面 及时 准确地反映企业经济 运行情况 为政府更有效地服务企业提供决策依据 推动园区智慧化建设 强化服务能力提升 推动主题鲜明 定位清晰的智慧 园区建设 加强覆盖园区的安全管理 便捷出行 环境保障等综合管理应用建设 促 进产学研服务 科技成果孵化服务 公共技术研发服务等基础平台建设 提升园 区创新服务支撑能力 加强园区信息服务平台建设 覆盖研发 生产 销售 服 务管理等环节 为企业提供高效 协同 互动 全方位的智慧化服务 发挥龙头企业两化深度融合带动效应 支持龙头企业参与行业信息化标准 规范制定工作 推动企业逐步建立以数字化设计为核心的产品创新体系 以计算 机控制为核心的自动化生产体系 以电子商务为核心的市场营销体系 以企业 资源管理为核心的管控体系 支持企业建立基于互联网和标准化的开放信息系统 实 现产业链上下游企业的信息共享和业务协作 带动产业信息化水平提升 促进服务业智慧化运营 提升信息技术在金融 旅游 物流 会展 中介 文化创意等行业的应用水平 大力推行移动互联网应用 鼓励企业开展网上金融 在线旅游 网上物流等新服务 实现服务业经营网络化 围绕国家电子商务示范 城市建设 促进大宗货物电子交易平台发展 推动第三方电子商务平台做大做强 实现旅游业 物流业 商贸业和其他专业市场电子商务协同发展 加快信息技术与农业生产融合 大力拓展物联网 地理资讯系统 GIS 等信 息技术在育种 栽培 饲养 土肥 植保 灌溉等领域的应用 积极利用物联网 自动控制等技术推进特色农业生产设施 设备的智慧化改造 加大生产环境信息 及生长信息的自动采集与处理 生产过程质量监控和跟踪溯源等技术与产品的 推广力度 提高种养过程的智能化 集成化 网络化水平 加速中小企业智慧化进程 推广软件即服务 SaaS 模式 为中小企业提供财 务电子化 办公自动化 电子商务等应用 降低企业信息化建设成本 推动中小 企业运用信息技术提高产品设计与开发能力 提高生产过程自动化水平和产品信 息技术含量 积极推进中小企业信息技术由单项应用向综合集成发展 提升企业 综合管控水平 创新智慧产业发展思路 提升产业核心竞争力 突破发展高成长性信息技术产业 突出发展物联网 移动互联网 云计算 三网融合 集成电路设计 机器人 D 打印 卫星导航 下一代互联网 大 数据 密码等关键技术和项目 通过示范项目等方式 积极扶持本地智慧交通 智慧家电 智慧社区 智慧橡胶制造及信息安全等产业 实现智慧产业发展与智 慧城市建设相互促进 推动软件与信息服务业跨越发展 创新发展基础软件 嵌入式软件 工业 软件和行业解决方案 加快发展信息系统集成服务 网络增值服务 数字内容服 务等信息服务业 着力培育物联网服务 云计算服务等新兴信息技术服务业 充 分发挥软件企业发展联盟 软件行业协会等行业组织的作用 定期组织制造业企 业和软件与信息服务企业需求对接活动 努力在嵌入式软件 工业软件 信息安 全等领域形成一批骨干企业和主导产品 提升产业规模化 创新化 高端化和国 际化水平 实现软件与信息服务业跨越式发展 加快发展电子信息制造 通信产业 积极促进电子信息 通信领域带动性强 的重大项目落地 特别是电子元器件 新型显示等重点项目 推动电子制造企业 与物联网 嵌入式软件 新一代移动通信等信息技术企业开展多领域合作 支持 龙头企业整合全球科技创新资源 重点开发智能性 节能型信息产品及面向下一 代信息网络的通信产品 支持其加速做大做强 实施步骤 智慧青岛建设分为三个阶段 智慧青岛建设分为三个阶段 基础建设阶段 重点发展阶段 全面发展阶 段 可根据工作进度进行调整 1 基础建设阶段 年 主要进行保障体系建设 信息基 础设施建设 启动部分重点工程建设 保障体系建设主要包括 成立智慧城市推进相关机构 制定智慧城市建设 智慧城市试点 信息安全管理规定 成立信息安全监测中心 搭建信息安全检测 平台 开展智慧城市建设试点工作 建立政府定期培训机制 基础设施建设主要包括 推进光网 无线 IPV G 建设 完善四大基础 数据库标准 制定智慧交