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国际石油价格上涨对我国经济的影响及对策分析 摘要 主要是研究 2002 年至 2008 年的国际石油价格的走势 分析近年来石油价格上涨 的原因 其目的是更好的了 解石油价格 IcE 对我们的影响和探讨我国面对石油价格上涨应 该采取的策略 主要是通过图表法来研究的 分析原因 对我国的影响来找出应对措施 关键词 经济全球化 通货膨胀 替代能源 1 石油价格上涨的原因 1 1 全球经济复苏不断拉动石油需求增加是基本诱因 今年以来 全球经济快速增长 对原油的需求超出国际权威机构事先的预计 尤其是 世界前两大原油消费国美国 中国经济增势强劲 第三大原油消费国日本的经济形势也明 显好转 根据国际能源署 IEA 的最新预计 2004 年全球每日原油需求增量为每日 260 万 桶 增长 3 3 而今年上半年的全球需求增幅更高达 3 9 全年全球市场每日需求总量 为 8220 万桶 见图 2 而 2002 年全球石油需求增幅仅为 0 78 2003 年则上涨至 2 2 因此 近两年全球经济持续转好 导致石油需求量大增逼近其最大供给能力 使供需处于 一种脆弱的平衡关系 是引发此波油价持续走高的基本因素 1 2 从供给方面看 石油出口国家增产能力有限 全球石油资源的压力一直在持续 储采比的指标持续下降 增产空间有限 石油资源 的储备量在逐年减少 必然影响石油价格的走势 1 3 欧佩克寡头垄断 欧佩克有 11 个成员国 其石油储量占全球总储量的 78 产量占全球总产量的 40 出口量占世界总交易量的 55 因此 长期以来欧佩克对世界石油市场一直发挥着 巨大影响作用 近几年来 虽然俄罗斯和一些非洲国家石油产量和出口量大幅增长 但这 些国家石油出口量相对较小 也没有形成有效的组织体系来与欧佩克抗衡 欧佩克在饱尝 1998 年国际市场油价暴跌之苦后 面对当前全球石油市场的大好形势 必然要加强对石油 供应的控制权以获取最大利益 1 4 世界经济增长对石油依赖性过大 使石油需求弹性减小 目前全球经济加速发展 促使对石油的需求加大 尤其是以中国为代表的发展中国家 石油消费量迅速增加 使经济增长对石油的依赖性加大 全球石油需求的大幅增长使需求 弹性减弱 因此当油价大幅上涨时 石油需求量并没有明显回落 2 石油价格上涨对我国经济的影响 2 1 增加外汇开支 加大外汇平衡压力 初步预计 今年平均每桶原油价格估计为每桶 38 美元左右 与去年 28 美元的均价相 比 每桶上涨达 10 美元 预计我国全年将进口原油达到 1 2 亿吨 折合约 8 8 亿桶 国际 原油价格上涨每桶上涨达 10 美元将直接导致中国全年购买石油多支出外汇 88 亿美元 而 且 今年我国仅原油这一种产品的进口就将造成超过 300 亿美元的贸易逆差 给我国贸易 平衡带来较大压力 2 2 给整条石油产业链带来沉重压力 对于以石油为原料的石化企业和化工企业来说 石油价格的上涨往往会带动下游石化 产品价格的上涨 进而有助于石化行业走出产品价格长期低迷的态势 但这里面存在着一 个时滞的问题 对企业的手艺提高会有影响 会降低企业的利润空间 一次在短期内 国 内石化行业依然会面对原材料的价格大幅攀升带来的成本压力 而对于在现有的化纤 塑 料行业来说 其产品的价格往往由激烈的市场竞争来确定 又要面对不断攀升的成本压力 影响会更大 因此 面对居高不下的石油价格 整条石油产链越是末端压力越重 这样各 行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损 企业可能收缩生产规模 全社会的经 济活力会因此下降 2 3 油价上涨带来了成本增加 物价上涨 根据 2002 年我国投入产出表 从理论上测算 原油价格上涨 10 个百分点 石油加工 炼化行业的成本将上升 6 2 个百分点 交通运输及仓储业上升 1 个百分点 化学工业上涨 0 8 个百分点 建筑业上升 0 5 个百分点 农业上升 0 2 个百分点 设备制造业上升 0 4 个百分 点 纺织业上升 0 3 个百分点 国内贸易业上升 0 2 个百分点 2 4 增加我国通货膨胀的压力 我国国内对原油进口需求量持续上升 高油价直接导致支付原油采购成本上升 这最 终需中国国内各行各业承担 从而降低行业利润 延迟国内投资额 加剧潜在通货膨胀压 力 我国始于 2006 年底的物价上涨有 2 个源头 一是粮食价格的上涨 另一个就是能源 原材料的价格上涨 由于国际石油价格不断大幅上升的压力 我国一级 3 次上天成品油的 价格 在一定成都上加剧了潜在的通货膨胀压力 根据 2004 年 5 月国际能源所 OECD 经 济部和 IMF 经研部合作研究的报告 如果油价每桶上升 10 美元并持续一年 中国的通货 膨胀率将上升 0 8 个百分点 3 关于应对世界石油价格上涨对我国经济影响的措施 3 1 加大国内石油资源勘探开发力度 确保石油基本供给 所谓石油基本供给 是指依靠本国石油供给 保障国家在经济 军事以及国民生活方 面对石油的基本需求 目前 我国东部的许多老油田已出现石油产量快速递减的趋势 如 果没有后续石油资源接替 要维持目前的石油年产量也是非常艰难的 我国应加强西部和 海域石油勘探开发 增加石油储量 扩大石油生产能力 3 2 积极投资国外石油勘探开发业务 保障海外石油进口 目前 俄罗斯 里海地区国家 中东地区国家 竟相发展自己的石油行业 需要资金 需要技术 更需要市场 因此 这是中国石油企业大步走出去的好时机 中国石油企业应 将海外投资的重点放在沙特 伊朗 哈萨克斯坦和俄罗斯的西北利亚 筹措资金收购其油 气资产 组织技术力量直接从事油气勘探 开采 输送和销售 努力保障我国不断增长的 石油需求 3 3 建立和完善石油储备体系 避免石油供应风险 为了应对国际石油市场价格风险 应建立完备的石油储备体系 提高石油储备水平 利用石油储备 一是可以低价买进石油 高价卖出石油 二是在战乱发生或国际石油价格 狂涨时 运用石油储备可以平抑国内或国际油价 保持本国经济的平稳运行 发达国家都 十分重视国家石油储备 美国 日本和德国的石油储备分别达到 158 天 169 天和 127 天 中国已经成为世界第二大石油消费国 石油进口依存度已超过 40 但石油储备天数仅为 35 天 因此我国应尽早建立完备的石油战略储备体系和商业库存体系 3 4 开展国际石油期货交易 规避国际石油价格风险 我国石油公司应在国际石油市场上积极参与国际石油衍生品交易 进行 风险采购 高抛低吸 从事期货 套期保值 等 一方面从市场价格波动中博取更多的国际收益 另 一方面保证对国内石油需求的均衡供给 目前我国应与日本 韩国和印度等国家合作 建 立亚洲地区的国际石油期货市场 获得国际石油市场价格决定的话语权 充分发挥石油期 货市场的价格信号功能 近远期交易均衡功能和公平交易功能 保障本地区和本国经济 3 5 大力节约能源 开发新能源 减少对石油的依赖 从应付石油涨价风险考虑 应加快天然气 电力 太阳能 地热 氢 核能 煤气和 可再生能源的开发 使这些能源能够在更多领域替代石油 同时 注重能源节约 建立合 理的能源价格机制和政策 合理引导能源消费 改进能源消费方式 提高能源利用效率 3 6 加强石油价格体系改革 建立适应国际石油价格波动的市场机制 目前 我国成品油定价主要由三大石油公司提出定价报告 由国家发展改革委员会决 定 这种方法与我国目前的石油市场机制是相适应

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