财政局“支出管理效益提升年”活动方案

第 1 页 共 6 页 财政局财政局 支出管理效益提升年支出管理效益提升年 活动方案活动方案 为了深入贯彻省市 追赶超越 要求 进一步提 升财政支出效益 促进全市经济社会平稳发展 根据 xx 省财政厅关于开展 支出管理效益提升年 活 动方案 结合实际 特制定我市 支出管理效益提 升年 活动方案 一 活动目标 按照 追赶超越 的要求 以提高财政资金使用 效益为主题 广泛开展打基础 强管理 推改革 增 效益活动 努力做到 争一流 创先进 出经验 实现预算 编制规范 执行均衡 公开透明 绩效提 升 的目标 全面提高财政支出效益 二 活动内容 围绕目标 在全市积极开展以下八个主题活动 一 规范预算编制 实施零基预算管理 完善 和细化公用经费定额标准 强化财政供养人员管理 夯实预算编制基础 加强项目库建设 所有项目申报 类专项资金均实行项目库管理 早编细编预算 减少 代编和预留项目 年初支出预算到位率达到 70 严 格控制一般性支出增长 二 均衡预算执行 按月分解财政支出目标 第 2 页 共 6 页 夯实支出任务 加快政府采购资金拨付进度 盘活财 政存量资金 加强财政库款管理 定期通报各县市区 市级各部门 局内各科室财政支出进度 确保上半年 财政支出进度过半 三季度达到 80 全年达到 95 以上 建立均衡预算执行长效机制 切实提高财政支 出均衡性 三 清理整合专项资金 规范专项资金设立 对专项资金进行重新评估 对已到期 政策发生变化 和没有项目支撑的 予以清理压减 全面推进贫困县 涉农资金整合试点 推动部门内部 部门之间使用方 向相近的资金整合 原则上一个部门一个专项 选取 科技 教育 环保 医疗卫生 涉农资金等专项资金 为突破口 实现从 形式整合 向 实质整合 推进 建立专项资金动态调整和退出机制 四 创新财政投入方式 持续加大财政资金 拨改投 力度 将专项资金 拨改投 比例提高到 60 以上 大力推广 PPP 模式 在项目入库 规范操 作 加快落地上有新突破 发挥产业基金作用 加大 市场化运作 引导社会资金 加大投入力度 支持经 济增长方式调整 推进政府购买公共服务 不断提升 公共服务水平 五 推进预决算公开 继续推进预决算公开 第 3 页 共 6 页 全市各级各部门要严格按照相关规定 及时全面公开 政府预决算 部门预决算 三公经费 逐步推动相关 财政政策 民生支出等公开 接受社会监督 不断提 高预决算透明度 六 建立全过程绩效评价 开展财政预算安排 事前评审 严格绩效目标管理 加强预算执行和绩效 运行跟踪 推进部门预算管理综合绩效评价 实施单 位绩效自评 财政重点再评价 强化评价结果应用和 问责 不断提高资金使用效益 七 提升财政财务管理水平 扎实推进行政事 业单位内控制度建设 夯实行政事业单位会计工作基 础 强化公务支出和行政事业单位国有资产管理 做 到有章可循 堵塞管理漏洞 降低运行成本 开展会 计人员培训 提高业务能力 加强镇 办 财政财务 管理 发挥镇 办 财政就近监管优势 确保财政资 金安全 高效运行 开展财务管理制度执行情况专项 检查 努力提升财政财务管理水平 八 提高财政管理信息化 以财政网络和统一 门户为依托 逐步实现财政业务信息化全覆盖 构建 财政管理新模式 加快非税收入系统升级 创新收缴 方式 扩展缴费渠道 按照省厅安排部署 加快政府 采购系统升级后的使用实施 实现政府采购管理的全 第 4 页 共 6 页 流程电子化 加快推进行政办公系统建设 提供高效 便捷的服务 三 时间安排 支出管理效益提升年 活动分四个阶段进行 第一阶段 广动员 齐宣传 阶段 20XX 年 6 月 1 日到 6 月 30 日 召开全市动员部署会 启动 支出管理效益提升年 主题活动 举办业务培 训班 第二阶段 细分解 夯责任 阶段 20XX 年 6 月 1 日到 7 月 31 日 细化活动方案 确定具体 目标任务 夯实责任主体 将任务分解到各科室 单 位和个人 建立责任层层传导的工作格局 围绕主题 内容 运用各种载体 扎实推进工作 加强督促检查 确保 支出管理效益提升年 活动顺利开展 第三阶段 树典型 推经验 阶段 20XX 年 8 月 1 日到 12 月 31 日 选取市级部门和县市区活 动典型 召开综合或专项现场会 交流经验 推广先 进典型 带动活动深入开展 第四阶段 细总结 严考核 阶段 XX 年 1 月 1 日到 3 月 31 日 县市区财政局 市级各部门 和局内各单位 科室提交总结报告 市财政局按照活 动内容 设置考核要点 评分标准 量化打分 公布 第 5 页 共 6 页 排名情况 进行表彰 四 保障措施 一 加强领导 精心组织 支出管理效益提 升年 主题活动是今年我市强化预算管理 提升管理 绩效的一项重要举措 也是落实省市财政任务的重要 抓手和财政管理水平上台阶的突破口 各县市区要充 分认识开展这些主题活动的重要性和必要性 加强领 导 精心组织 周密部署 市财政局成立 支出管理 效益提升年 活动领导小组 切实加强组织领导 协 调推进此项工作 二 夯实责任 务求实效 各县市区要结合实 际 制定具体的实施方案 对活动内容进行细化 将 任务分解落实到具体单位 科室 到岗到人 夯实工 作责任 明确完成期限 要将 支出管理效益提升年 活动与 作风建设年 活动 落实 三项机制 等紧 密结合起来 上下联动 齐抓共促 加强沟通 密切 协作 形成合力 共抓落实 以问题为导向 把各项 活动的着力点放在解决当前财政支出管理面临的难点 和热点问题上 积极探索解决问题的途径和办法 防 止 走过场 三 注重宣传 突出亮点 市财政局将在财政 网站开设 支出管理效益提升年 活动专栏 要依托 第 6 页 共 6 页 专栏 加强活动内容宣传 及时报送信息 交流推广 经验 推进活动深入开展 各县市区要结合各自实际 围绕活动主题 突出特色和亮点 认真总结经验 向 市财政局报送 1 2 项亮点工作经验交流材料 市级各 部门要对本部门的亮点工作进行总结 形成文字材料 报送市财政局相关业务科室 市财政局各单位科室要 对本单位科室的亮点工作进行总结 形成文字材料 四 强化考核 严格奖惩 市财政局将定期通 报各县市区 市级各部门和局内各单位 科室活动开 展情况 在总结考核阶段对活动开展结果进行考评打 分 排出名次