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文档简介

中国古代中央官制 一 御史大夫 副丞相 左 右丞相 互相配合互不相属互相牵制军国大权总揽于皇帝之手 协助皇帝管理军务 1 掌管律令 图籍 奏章2 监察 辅佐皇帝处理全国政务 用内朝 中朝 架空外朝 加强皇权 用亲信侍从组成决策班子 三公九卿制 内 中 外朝 中国古代中央官制 二 调兵权 枢密院 度支 盐铁 行政权 中书门下 二府三司制 1 分工明确 提高效率2 分割相权 互相牵制 提高皇权 执行诏令 执行权 六部 吏户礼兵刑工 尚书省 审议政令 不同意可封驳 审议权 门下省 起草诏令 决策权 中书省 隋称内史省 三省六部制 户部 进一步分割相权 提高皇权 财政权 中国古代中央官制 三 专制皇权发展到新的高度 阁臣票拟 票旨 皇帝批红 朱批 始设内阁 顾问 协理奏章 殿阁大学士 废除丞相制度 皇帝亲自掌管六部 设殿阁大学士 1 提高效率2 丞相专权 威胁皇权 政局动荡 集决策权与执行权于一身 六部 吏户礼兵刑工 中书省 中书一省制 中国古代中央官制 四 中国古代中央官制的演变 表现出相权不断遭到压制 专制皇权不断加强的特点 其影响 1 提高了行政效率 2 一人专制独尊 国家命运系于一人之手 最终成为社会发展的桎梏 军机处 军机大臣只能跪奏笔录 1 提高决策效率2 军国大事由皇帝一人专断 专制皇权达到顶峰 中国古代地方行政制度 一 内外服 内服 王畿 即商王直接控制地 王畿之外 1 授土授民 封邦建国 外服 附属国区域 2 诸侯对下属继续分封 形成周王 诸侯 卿大夫 士的等级次序 1 巩固周的统治2 扩大周的势力范围 分封制 中国古代地方行政制度 二 乡 县 郡 郡国并行 郡县制 里 郡守 郡尉 郡丞 郡县长官由中央任免 不能世袭 诸侯坐大 威胁中央 甚至发动叛乱 2 打破贵族分封制 第一次完成中央集权 制度上对后世产生深远影响 1 皇帝的命令能一直下达各地百姓 强化了对地方的控制 汉武帝酎金夺爵 实行推恩令 基本解决王国问题 中国古代地方行政制度 三 藩镇割据 中央羸弱 政局动荡 中国古代地方行政制度 四 收精兵 三衙 制钱谷 削实权 三衙互不相属 分别统领禁军 统兵权 枢密院 1 削夺节度使实权 2 派文臣担任州郡长官 3 设通判牵制州郡长官 统兵权与调兵权分离 有利于皇帝控制军权 1 让地方官员互相牵制 2 防止武人拥兵作乱 各地财赋之大部分由中央掌握 消除地方割据的物质基础 积极 中央在与地方分权的斗争中取已占得绝对上风 国家统一 政局稳定 有利经济文化发展 消极 三冗 影响 1 办事效率低下2 国家财政困难3 地方积弱无力进行地方建设 中国古代选官制度 一 世卿世禄制 军功爵制 察举制 征辟制 各郡国向国家推荐人才 孝 廉 中央和地方官府向社会征聘人才 1 满足了和平时期官僚队伍的需要2 容易任人唯亲 荐举人和被荐举人容易形成小集团 中国古代选官制度 二 科举制 科举制 分科考试 进士科设立于隋炀帝 写八股文 1 为寒门人士提供了参政的机会 扩大了统治的社会基础 2 提高了官僚队伍的素质 3 社会形成尊师重教的传统和刻苦读书的风气 4 保持了社会的繁荣稳定 束缚人们思想 中国古代监察制度 御史大夫 御史大夫 刺史 都察院 监察御史 六科给事中 按察使司 地方司法 监察 中国古代封驳谏议制度 对中国古代监察 封驳 谏议制度的评价 1 在整顿吏治 加强中央集权 谏正皇帝过失 防止决策失误等发挥了重要作用 2 不能从根本上制约至高无上的皇权 也不能杜绝官僚队伍中的腐败现

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