2016年开放型经济工作总结

1 / 62016 年开放型经济工作总结一年来，在省、市的正确领导下，我县坚持以科学发展观和十八大精神为指针，紧紧围绕县委政府“五个率先”的战略和年初确定的各项目标任务，强化开放引领，全力破解要素制约，全县开放型经济来势良好。利用外资、对外贸易、外经工作稳步推进。一、基本情况1、招商引资和承接产业转移：2016 年全县引进外资项目 1 个，实际使用外资 5288 万美元，完成年度目标任务的 157%，与去年持平；引进内资项目 42 个，引进资金亿元，完成年度目标任务的%，同比增长%。承接产业转移项目 27 个，同比增长%，完成目标任务的%。内、外资项目履约率均达到 100%。2、对外贸易：全年实现外贸进出口总额 1750万元，完成目标任务的%，同比增长%，按增长速度，我县在全市排第三名；加工贸易进出口 1430 万美元，完成年度目标任务的%，同比增长%，总量全市第一，完成情况排第二。机电产品进出口 295 万美元，同比减少 4%，完成任务的 81%，总量在全市排第二，完成情况排第三；高新技术产品出口 115 万美元，同比减少 10%，完成目标任务的%，总量排全市第二，完成情况排第三。3、对外经济工作：全县新批境外投资企业 1 家，2 / 6投资额 600 万美元，完成年度目标任务的 100%；对外工程承包营业额万美元，同比增长%；外派劳务人员 603 人，完成年度目标任务的 200%，同比增长%。二、主要做法（一）各级领导重视，齐抓招商引资针对要素制约、外部环境复杂、引资目标难于预料和审批环节更趋严格等重重困难，全县各级领导信心不动摇，咬定目标不放松，始终把招商引资作为工作的重中之重来抓，主要领导亲自抓招商。一是认真搞好项目开发。我县立足双峰农机、建材、农产品加工、制鞋、电子信息等产业优势，共开发新项目 50 余个，从中选择了 40个重点招商的产业项目编印成册，进行了重点推介。二是不断完善招商政策。进一步完善修订双峰县招商引资优惠政策 （双办201659 号） ，出台了中共双峰县委办公室 双峰县人民政府办公室关于印发和的通知 （双办201656 号） 。三是创新方式抓招商。精心组织节会招商。我们先后组织参加“中博会” 、 “港洽周” 、 “珠洽会” 、 “湘商大会”等省市组织的重大招商活动，全力推介双峰。小分队主动出击敲门招商。县委、政府的主要领导多次亲自带队赴广州、佛山、中山、深圳、惠州、上海、杭州、东莞等地上门招商。驻点招商。 驻南方办事处自 2016 年 4月成立以来，对珠三角地区的客商进行了广泛的联络、对3 / 6需要转移的产业和企业进行了跟踪，努力争取了不锈钢产业园、LED 灯具、鞋材配套等项目的正式落户，同时，先后组织了广东惠州、惠州陈江商会、香港大昌微线等考察团来双考察。（二）加大考核力度，突出项目履约针对我县利用外资中存在的后期管理相对薄弱的现象，今年县委县政府专门制定下发了新的招商引资考核办法，增加考核内容，加大考核力度，加强对经济开发区和乡镇外商投资企业开工投产的监管力度。同时，为抓好省、市重点招商活动中已签约项目的落实，我们对所有签约项目都列出具体落实措施、时间进度和责任领导，按照定时进行调度的要求及时跟进项目的进展情况，对近年来批准的外商投资企业进行全面普查，并对未开工投产的项目进行重点跟踪，分析原因，帮助协调解决存在的问题，全力提高已签项目的“落地率”和“存活率” 。（三）广泛宣传发动，强化政策引导年初县委县政府召开了开放型经济工作会议，对国家、省促进外贸出口的新政策进行了认真传达，及时兑现了上年度外贸鼓励政策，有力地增强了我县企业参与国际市场竞争的积极性与自信心。与此同时，通过介绍“走出去”的情况、优势、特点和步骤，让更多的企业了解境外投资的可行性和必要性，把对外贸易与境外投资紧4 / 6密结合起来，以外贸推动外经，以外经带动外贸，取得了较好的效果。针对外贸出口形势的变化，2016 年把推动加工贸易的发展作为政策扶持的着力点，制定了鼓励加工贸易发展的系列扶持措施，为我县工贸易的全面发展创造了一个良好的政策环境。（四）发挥部门主导，推进市场开拓针对企业对国内外商品需求信息和商机的渴求，我县商务部门积极组织企业参加国内外的展览会和展销会，收到了良好的效果。湘源皇视参加第 113 届广交会，农友集团参加 2016 亚洲（泰国）农业展会，国藩溪砚参加在广东东莞举行的中国第二届加工贸易博览会，威嘉生物参加美国拉斯维加斯植物提取展览、农友参加巴西市场考察、175 家农机企业参加第四届湘博会等，从而满足了企业的需求，为我县外贸企业拓展销售渠道、开拓国际市场发挥了积极作用。（五）狠抓环境优化，提升服务质量优化政务环境。大力整顿、纠正部门和行业的不正之风，简化了办事程序，提高了政府部门的服务意识和办事效率。继续开展重点股室（所）效能监察。推行驻厂服务。对新落户的企业，由全程代理中心负责办理一切手续，由所在乡镇负责所有矛盾的协调处理，对战略项目由县委政府成立专门的项目建设协调指挥部，派驻专职驻5 / 6厂干部，从项目前期手续办理、到员工招收及生产过程中有关矛盾协调等，都由驻厂干部进行全程保姆式服务，真正做到了“厂外事政府办，厂内事老板办” 。加大内部软环境治理。每年全县召开优化经济发展环境综合测评大会，由 1000 名社会各界代表对县政府职能部门、社会公共服务行业等单位进行网上测评，根据投票测评结果评出“服务发展标兵单位”3 个、 “服务发展最差单位”1 个，实行奖优罚劣。落实企业“宁静日”制度。每月 1 至 20 日为“企业宁静日” ，在此期间，除涉及国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全、环境保护与生态安全的执法检查以外，执法部门不得随意进入企业开展执法检查。全力协助企业招工。今年春节前后，我县利用报刊、电视、通信网络等方式，采取“挂条幅、发短信、做广告”等多种形式，开展了为园区送工上门的活动，在全县营造服务园区企业的浓厚氛围。经开区、各乡镇纷纷采取委托劳动力市场招聘、发动干部、动员亲友上门引导、组织部分返乡农民工入厂察看、报销来回车费及体检费等办法，共输送 3000 多人上门到园区各企业报名应聘。三、存在的困难和问题1、用地指标严重不足。目前，我县每年用地指标仅 49 公顷，外来投资项目和产业转移项目由于缺少用地指标而无法实施，严重制约了我县招商引资工作的开展和6 / 6重大项目的推进。2、进出口商品结构不优。我县出口商品以劳动密集型产品为主，产品档次不高，附加值普遍较低，主要靠低价优势参与国际竞争，机电和高新技术产品所占比例太少。3、园区承载平台不硬。我县是国家级财政贫困县，长期以来靠上级转移支付维持正常运转，由于地方财力不足，园区基础设施建设相对滞后，功能不完善