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文档简介
北京都市型现代农业发展典型模式汇编2009年6月18日目录都市型现代农业发展模式之一大兴设施农业发展模式3都市型现代农业发展模式之二峪口籽种农业发展模式8都市型现代农业发展模式之三怀柔公园式农业发展模式14都市型现代农业发展模式之四樱桃沟精品农业发展模式20都市型现代农业发展模式之五丰台会展农业模式25都市型现代农业发展模式之六“紫海香堤”创意农业发展模式30都市型现代农业发展模式之七“德青源”循环农业发展模式36都市型现代农业发展模式之八“三元奶业”以质量创品牌发展模式40都市型现代农业发展模式之九“顺鑫农业”市场融资发展模式46都市型现代农业发展模式之一大兴设施农业发展模式近年来,大兴区市认真贯彻市政府制定的关于促进设施农业发展的意见,深入落实“221行动计划”,把发展设施农业作为发展都市型现代农业的重要举措,不断加大资金投入和政策扶持力度,提高农民技术水平,鼓励农民广泛参与,推动了设施农业快速发展,积累了一些好的做法和经验。一、基本情况2005年初,大兴区在充分调研的基础上,确立了“建设施、整环境、拓功能、促增收”的工作思路,通过认真摸清市场需求和农业自然资源两张底牌,切实搞好科技和资金两个支撑,精心搭建好农业信息平台,积极引导农民发展设施农业。截至2008年底,全区设施农业发展到9.5万亩,约占全市设施总面积的44.8%,居京郊首位,年产值10.1亿元,全区点、带、区相结合的设施农业产业群布局日趋完善。二、主要做法一是规划先行,稳步推进。为摸清资源禀赋、市场需要和农民意愿,区政府组织调研小组进行了深入调研,结合自身的资源特点和区域定位,确定了设施农业建设重点,明确了设施保护地的类型、面积及规划。在建设过程中坚持因地制宜、稳步推进,充分结合农民的种植习惯和地域特点,在不同地区确定不同的建设规模,在不同地区选择不同的设施类型,在不同的地区发展不同的产业品种。同时,积极调整设施农业产业布局,引导设施农业向集中化、区域化、规模化发展,相继建成了刘礼路、庞安路等都市型现代农业产业带和一批高效设施农业产业区,并规划建设民安路、魏永路、磁大路等设施农业产业带,以点面结合的形式建设设施农业产业群。目前,全区计划每年新增设施保护地11.5万亩,到2012年发展设施保护地57万亩,总面积达到13万亩左右。二是加强引导,政策扶持。设施农业发展初期,农民积极性不高,区农委采取组织农民外出参观学习、制定扶持政策进行引导、加大宣传推动力度等措施,尤其是通过建设示范基地和扶持重点示范户“做给农民看”,消除了农民的顾虑,调动了农民的积极性。同时加大扶持力度,每年出台设施农业建设专项补贴实施方案,整合市、区各部门支农政策及项目建设资金,三年来共投入资金2.16亿元,其中市级9500万元,区级1.21亿元。积极推行农业保险,2007年全区设施农业保险达到5687亩,给农户吃下定心丸。研究探索了多种灵活的投资建设形式,包括农民主体投资经营型、集体投资农民经营型、股份合作经营型、企业主体投资农民租赁型等,设施农业建设速度明显加快。三是健全组织,创新制度。大兴区目前共成立了300多家农民专业合作社,种植方面的合作社涵盖了蔬菜、西甜瓜、甘薯、果品、花卉等产业。这些合作社在整个产业链条中提供全方位的服务,产前帮助农户集体购置农资,降低了生产成本;产中辅助推广农业技术,组织农户成员开展标准化生产,提高农产品质量安全水平;产后大力开拓农产品市场,减少流通环节,降低流通成本,提高了销售价格,从而成为发展设施农业提供了重要的组织载体。积极探索制度创新,特别是着力做好土地流转工作,实现设施农业规模化经营,主要采取了三种土地流转形式:第一种是通过调动农民主动性,自觉调换土地,建成统一规范的大棚;第二种是由村经济合作社先租赁农民土地,统一建大棚,再出租给农民使用;第三种是经社员同意,由村经济合作社统一建成后,再分到各户,设施产权属于村经济合作社,农户具有使用权,在农户使用多年后,可获得产权。四是技术支撑,完善服务。在实施过程中,利用首都科技资源优势,着力提高农民生产技术和经营管理水平,解决了种植技术水平低、设施种植经验缺乏等问题。一方面,抓好技术培训推广。实施“科技助农”工程,实现了“设施建到哪儿,培训跟到哪儿”。加强“院区合作”,积极做好新品种、新技术的引进、示范和推广。另一方面加强农资供应。加强专用小型农机具的推广,减轻了农民劳动强度。再一方面确保质量安全。加强农产品质量安全检测和认证标识管理,建立和完善农产品质量追溯和责任追究体系,着力提升设施农产品安全水平。五是产销衔接,开拓市场。为保证农产品产得出、销得畅、效益高,解决生产与市场的衔接问题,采取多项措施拓宽销售渠道。首先是搭建产销桥梁。利用农业部“一站通”、大兴农业信息网等网站,推动农产品网上销售;采取定点专供、超市专柜等方式开展农产品进社区、进超市活动;发挥全区800名农产品经纪人的纽带作用,扩大了农产品营销渠道和范围。其次是发展观光休闲农业。依托资源优势,建设观光休闲产业带,推出主题观光采摘活动,增强绿海甜园、都市庭院对市民的吸引力。再次是提升品牌形象。统一策划并推广使用“大兴农业”区域品牌和“大兴西瓜”、“大兴梨”、“大兴甘薯”等农产品品牌,积极搭建与市场对接的宣传平台,提高了市场知名度,促进了农产品销售。三、几点启示(一)发展设施农业是北京发展都市型现代农业的重要载体。北京农业人地矛盾突出,土地、成本等因素制约明显,不能走单纯依靠规模经营来提高经济效益的传统农业发展道路,但同时又富集科技、人才、信息、市场和资本等发展都市型现代农业的突出优势。北京发展都市型现代农业,就是要挖掘、利用这些优势,扬技术、资本之长,避土地、成本之短,坚持与首都功能定位相契合,走可持续发展的道路。大兴区的实践充分证明,设施农业作为一种产业形态和发展平台,既可以有效整合、高效利用资金、土地、科技等优势,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力;又可以瞄准中高端消费市场,优化农业产业结构,培育“优质、高产、高效、生态、安全”的农产品,满足多层次个性化消费需求,增加农产品附加值。(二)发展设施农业是发挥首都科技优势的重要途径。都市型现代农业是科技农业。北京有丰富的农业科技资源,包括25家中央在京农业科研单位、11个国家重点农业实验室、44家市农业科研单位和2万名农业科研人员,应当有效进行利用。设施农业在育种、栽培、装备、管理等环节,可以集成运用生物技术、工程技术和信息技术,同时机械化、自动化、智能化和标准化的实现程度有较强的选择性和可控性,蕴含着较大的提升和拓展空间,都为农业科技产业化提供了多层次、全方位的技术应用渠道和拓展平台。大兴区与中国农科院、北京农科院等合作实施了“院区合作”工程,围绕全区主导产业提升,进行了农业生产关键环节、关键技术的研究、开发与推广,既立足市场需求开发技术,保证了成果顺畅转化,又促进了技术的产业化推广应用,最大程度地节约资源,提高了生产质量和效益。(三)统筹结合是发展设施农业的重要动力。一是坚持政府、农民和社会相结合。大兴区通过加强政府的政策扶持,健全部门联动、政策集成工作机制,充分调动农民的积极性和主动性,提高农民的技术和管理能力,引导科研院所、企业等社会力量积极参与,形成了政府引导、农民主体、社会参与的良好局面。二是坚持规划、建设和服务相结合。根据市场、资源状况制定科学合理的规划,通过科学建设实现规划的落地,为产销对接、技术服务等预留空间、准备条件,同时提高科技指导、市场开拓等服务水平,实现了前瞻性规划、高质量建设、优质化服务,使设施农业建设水平和综合效益不断提升。三是坚持生产、生活、生态功能相结合。在注重设施农业生产、经济功能的同时,要积极开发、挖掘生态、休闲、观光、文化、示范等多种功能,实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。四是坚持技术创新和制度创新相结合。大兴区通过创新土地流转机制,培养完善农民专业合作组织,创新农业管理、决策体系,提高农村劳动力的科技素质等措施,积极进行制度、组织和管理创新,为充分释放技术能量创造条件,以生产关系的改善实现生产力的提高。都市型现代农业发展模式之二峪口籽种农业发展模式一、峪口禽业是籽种农业发展的典范北京华都峪口禽业有限公司(以下简称“峪口禽业”)最初以蛋鸡饲养为主,蛋种鸡仅起辅助服务作用。上世纪90年代中期,峪口禽业面对激烈的市场竞争,以蛋种鸡为产业发展重点突破口,实现跨越式发展,成为目前国内最具实力的现代化蛋种鸡繁育基地,2004年被认定为农业产业化国家重点龙头企业。2008年雏鸡销售量9000万只,占全国市场的8%;父母代种鸡870万套,占全国一半以上。根据公司发展战略,到2011年将建成15个养殖基地(已建成6个),祖代存栏20万套,年推广父母代1100万套,父母代存栏220万套,商品代 1.76亿只,峪口禽业将超过美国海兰公司1.59亿只商品代雏鸡的产量,将成为世界规模最大的种鸡繁育基地。当前峪口禽业是亚洲最大蛋种鸡企业,在国内处于行业垄断地位,在价格相对较高的情况下,农民预付全款提前订购,发展势头又好又快。籽种产业是都市型农业发展的核心,其经验对北京市发展都市农业有重要借鉴意义。二、峪口禽业发展主要举措一是以企业改制激活发展活力。峪口禽业的前身是1975年筹建的国内第一批现代化集约养鸡场北京峪口养鸡总场。北京市兴办国营大型养鸡场,对解决市民菜篮子问题发挥了重要作用。到上世纪90年代中期,随着农产品市场的开放和繁荣,农民家庭养鸡场迅速崛起,大型国营养鸡场经营逐渐失去了市场竞争力,面临发展困境。为重新焕发企业活力,1999年峪口养鸡总场被纳入第一批农口改制试点单位,参加了全市190家国有大中型骨干企业建立现代企业制度改革,改制为北京华都峪口禽业有限公司。通过引入社会资本,形成华都集团参股、职工控股、社会自然人投资的多元投资主体,基本建立起现代企业制度。企业改制为发展蛋种鸡产业奠定了制度基础。2008年峪口禽业公司资产规模达3.1亿元,其中国有资本占32%,职工持股占64%,个人持股占4%,国有资本由1999年的6983万元发展到1亿元。二是研创蛋种鸡自主知识产权技术。一直以来中国蛋种鸡核心技术掌握在外国资本手中。为占据蛋种鸡行业制高点,峪口禽业1990年引进美国海兰祖代种鸡,建立祖代鸡场,2004年6月与华都集团合作成立“北京华都峪口第二祖代场”,引进德国罗曼祖代种鸡10000套,实施多品种战略。为有效确保行业源头的安全,改变核心技术受制于人的被动局面,峪口禽业借助首都的科技队伍和研发实力,与中国农业大学、北京农学院、中国农科院等科研院所合作,聘请蛋鸡育种专家定期指导,引进高学历育种人才,组建高素质育种团队,研究具有自主知识产权、更适合中国饲养特点的蛋种鸡。2009年2月13日,峪口禽业自主研发的“京红一号”、“京粉一号”蛋种鸡通过农业部国家畜禽遗传资源委员会的审定,成为自2004年以来,唯一通过国家畜禽遗传资源委员会审定的具有自主知识产权的优秀蛋鸡品种。三是建立科学生产管理体系。峪口禽业总结出了一套完整科学的生产管理体系,解决了同一场内不同日龄鸡群高产、稳产的世界性难题。围绕雏鸡质量标准开展管理创新工作,承担了北京市蛋鸡、蛋种鸡综合饲养地方标准的制定,2001年制定的 “4A” (品种一致、健康一致、大小一致、抗体一致)级雏鸡质量生产体系、疾病防控体系,是行业的首部标准化生产管理体系。2005年12月,在公司标准化管理的基础上,在全国第一个通过种鸡产业的ISO9001国际质量管理体系认证。2006年公司作为农业部首批GAP(良好农业规范)认证试点单位,建设生产过程全程质量控制和可追溯性体系,全面提升质量安全控制水平,部分指标超过世界先进水平。四是实施品牌扩张战略。峪口禽业通过连锁经营模式实现品牌扩张。建立雏鸡销售代理制,把全国商品代雏鸡销售分成北京、华北、东北、华东、西南五个大区,每个区域设销售人员68名,每个销售人员负责培养十几个销售代理,在全国编织网式销售体系。销售代理全部来自于当地具有一定威信,从事畜牧兽医专业,有着丰富经验的人士,公司数十名销售人员专门负责对代理的管理和培训,传播公司文化、理念和技术。广泛分布的高素质代理使客户足不出户就能订购到优质的雏鸡,并为客户提供全方位的服务。通过销售代理制,峪口禽业将企业先进管理经验、国内外科学的饲养技术、疾病防控理念传授给养殖户,加速了蛋鸡行业资源整合、协同发展速度。五是构建全程服务体系。峪口禽业从优良品种、饲养管理、疾病防控、饲料营养、环境控制等影响健康养殖的五个要素对广大养殖户进行正确的引导,转变农户传统的养殖观念,改变养殖模式,提升农户养殖技术,推进蛋鸡业的规模化、标准化、科学化发展,农户管理技能得到提高。在产品层面,除了向养殖户销售4A级蛋种雏鸡外,还提供通过ISO9001HACCP一体化质量体系认证的饲料,满足不同客户的需求;在技术层面,通过集中授课、专家巡访、联合服务等形式,提高农户养殖技术和解决实际生产问题的能力;在信息层面,通过现场培训、多媒体式网站、企业报纸、养殖手册等途径,向客户和社会发布市场动态、疾病、管理、营销等信息;在销售产品上,利用在国内建立的服务中心,送鸡、送料、提供技术咨询、管理指导、回收蛋鸡、解决淘汰鸡。六是低成本扩张生产规模。在产品供不应求的市场形势下,制约峪口禽业发展的最大因素是生产设施的不足。如果企业直接征用农民土地修建生产设施提高产能,不仅承受很大的资金压力,而且受国家土地保护政策的限制。2007年9月国家出台关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知,明确提出农村合作经济组织兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。峪口禽业据此加强与当地农民经济合作组织结合,推出“1112”工程(1户农民,投资10万元,20年取得100万元回报,为2000农民提供就业)。具体运作模式是由峪口禽业出资70-90%,农民经济合作组织出资10-30%,在原有养殖小区、废弃地和荒山坡上,共同投资建设养殖基地,由峪口禽业经营管理,规模迅速扩张。农民通过农民经济合作组织,以资金、土地入股投资,获得分红,无业农民还可在养殖基地就业,获得工资收入,与企业互赢互利、共同发展。四、峪口籽种农业发展的启示(一)籽种农业是首都都市农业发展的核心。近年来,生物技术对经济发展的带动作用日益显现,现代生物技术的广泛采用深刻地改变了农业的生产方式,形成了新的以育种为核心的籽种研发产业。北京地区自然资源匮乏、人口资源环境矛盾突出的特点,决定了北京的现代农业必须走高端、高效、高辐射之路。北京作为全国科教文化中心,农业育种科技创新能力突出。目前北京地区有一定育种规模的大专院校和企业80多家,从事育种的高层专家300多人,从事育种专业人员有100多人,占全国总数的10%以上。十年来峪口禽业发展壮大的过程,充分说明了北京发展籽种产业的巨大潜力。以籽种产业作为首都都市农业发展的核心,通过大力发展籽种产业带动郊区经济社会发展,加速我市城乡一体化进程,具有重要的意义。(二)合作双赢理念是企业发展战略的基础。峪口禽业董事长孙皓说:“峪禽将是一只羊,一只行业的领头羊。峪禽发展得越大,对行业的核心影响力就会越强,对行业的贡献将会越大。”峪口禽业转型的成功,既得益于市场定位的改变和产品结构的调整,更根源于合作双赢的理念。在合作双赢理念的指导下,峪口禽业制定出了科学的发展战略,由往昔与农民抢饭碗的企业,发展成引领中国蛋鸡行业健康发展的农业产业化国家重点龙头企业。峪口禽业以其资金、技术、管理优势,引导农民优化产业结构,服务农民提升产品品质,引领农民增产致富,成为农民致富的领头羊。通过产权式农业的模式,既降低了企业的财务成本,实现了企业的规模扩张,又起到了带领农民致富的龙头作用。(三)国有企业在籽种农业发展中具有重要的作用。籽种农业是技术密集型产业,对科学技术特别是生物技术依赖性强,不是个体农户所能主导的了的。多年来,北京市农口国有企业积累了大量的科技资源,拥有雄厚的技术基础以及配套的设施设备,成为农业科技创新的重要力量,具备发展籽种农业的雄厚基础。特别是近年来,市农口国有企业改革不断深化,企业管理体制和经营机制得到了创新,企业的活力显著增强。农口国有企业应当通过改革激活发展活力,以其资金、技术、管理优势,在都市农业发展中,大力发展籽种农业,在差异化竞争中不断增强自身控制力、影响力。都市型现代农业发展模式之三怀柔公园式农业发展模式2008年怀柔区实现观光采摘和民俗旅游综合收入2.7亿元,比2006年增长80%,占全市的比例由10.6%上升到14.2%,位居远郊十区县之首,接待人次也由2006年319.2万增长到422.4万。怀柔的观光采摘和民俗旅游为什么受欢迎、为什么火爆呢?我们对此进行了专题调研。一、立足城市功能定位,确立农业公园化的发展理念怀柔耕地资源有限,但山水旅游资源丰富,山区占全区面积的88.7%,林木覆盖率高达75.1%,是首都重要的生态涵养发展区和饮用水源保护区。针对资源特点和城市功能定位要求,2006年底怀柔区提出了农业公园化的发展理念,力争把怀柔建成服务首都的大花园,市民休闲度假的胜地。作为新兴的农业旅游形态,农业公园兼具农业的内涵与园林的特征,它是按照公园的经营思路,在农业生产中融入城市公园元素,将农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体,从而使农业具有旅游观光、科技示范、休闲购物、怡情益智等多种功能。与城市公园相比,农业公园自然生态景观突出,“农”味十足,游客不仅可以欣赏田园风光、纵情青山绿水,还可以了解农业知识,体验农家生活,感受乡土文化,品尝乡村美食。与传统的采摘园和农家乐相比,它具有公园式的布局、优美的景观围栏、新颖的门区标志、错落有致的节点景观以及生态餐厅、休闲茶座等独具公园化特色的配套设施。二、坚持“五分”建设思路,满足市场多样化需求 在明确农业公园化发展理念的基础上,怀柔区加强部门职能、资金、政策整合,2007年启动了凤山百果园等4个农业产业公园建设,目前已经建成和正在建设的有9个农业产业园和6个生态沟谷公园。在建设过程中,怀柔区创新性地提出了“五分”的建设思路:一是分区域规划。立足于生态涵养发展区城市功能定位,根据区域山水自然资源、民风民俗资源优势,怀柔区制定了农业公园的整体发展规划。其中,平原和山前暖区重点发展综合性设施农业公园;北部山区发挥山水资源优势,重点发展以观光采摘、休闲养生、资源种养业为主的专业型旅游农业园区。具体的农业公园建设则紧密结合该区域内农业资源的特点,打破现有的村、镇界线,采取连村、连沟、连片等模式进行分区域规划。如“8”字型的凤山百果园涉及桥梓镇19个村、20平方公里,共有6943户13762人。“白河湾”全长19公里,涉及琉璃庙镇5个村和汤河口镇2个村,共有537户1202人。二是分资源建设。怀柔农业资源丰富,板栗、红梨、花卉、西洋参、冷水鱼、大枣等远近闻名。怀柔区在进行农业公园建设时,坚持从当地实际出发,适合什么就发展什么,注重发挥现有的产业基础和资源优势。这种“分资源建设”的工作方法,不仅发挥了不同区域的比较优势,还避免了观光休闲内容的雷同。“栗花沟”所在的渤海镇有500多年板栗栽培历史,至今仍有明清板栗古树17万株,板栗文化深厚悠远。规划面积1万亩的红梨产业园所在的怀北镇,红肖梨是其传统特色产业,素有“京北名果”之称,至今已有400多年的栽培历史。四季花卉园核心区所在的花园村,全村几乎家家户户都从事花卉种植,花卉苗木是该村的主导支柱产业。三是分产业发展。怀柔区坚持开放办园的原则,农业公园一律不售门票,主要靠观光采摘、农产品销售、餐饮、住宿等实现盈利。因此,农业公园建设特别重视产业基础的打造,融入观光、休闲、体验、娱乐等多种项目。凤山百果园由20多个特色农业采摘园组成,还建设了生态餐厅、农副产品批发市场等,是一处集观光体验、民俗旅游、休闲度假、餐饮娱乐、科普教育、名优果品展示为一体的都市型现代农业园区。红梨产业园预计年产量可达500万公斤,增加农民收入2000万元,实现旅游收入3500万元。三山都市型设施农业公园已经建设钢架大棚1142栋,日光温室33栋,主要以栽种圣女果、西甜瓜等蔬菜水果为主。四是分档次收费。针对人们收入水平的差异,建设不同标准和服务内容的农业公园或休闲娱乐设施。既有集体验、休闲、娱乐等多功能于一体的农业公园,也有功能单一的采摘园;既有高档的生态餐厅,也有便宜实惠的农家饭;既有高档的有机果品,也有普通的新鲜蔬菜;既有现代化的休闲茶座,也有免费的休息凉亭游客可以根据自己的消费能力自愿选择,这也是众多市民齐聚怀柔的重要原因。差异化、分档次的建设思路,满足了人们不同层次的消费需求,同时也最大限度地提升了增收空间。五是分客流接待。近年来,京郊乡村民俗游发展冷热不均,一些景点异常火爆,交通拥堵、停车就餐困难,而另外一些景点却车少人稀,比较冷清。而这种情形在怀柔却并不十分明显。分档次收费是缓解景区冷热不均的一个重要方面,但更重要的是,怀柔区的农业公园主题鲜明,自然景观、休闲内容富于个性化。四季花卉园百花争艳、香韵满园,自然是踏青赏花的好去处;“白桦谷”原始次生林、白桦林景观独特,满族风情浓郁;“栗花沟”漫山遍野栗花飘香,清澈溪水潺潺而流;“银河谷”西洋参产业突出,注重打造养生文化不同类型和功能的生态农业公园迎合了人们多样化的兴趣和喜好,游客自然实现了分流。同时通过建立咨询服务站,加强宣传引导,减少了游客出行的盲目性。三、打造公园式农业取得的主要成效农业公园和沟域经济建设,树立了园林化、公园化的怀柔都市型农业品牌形象,打造了“田园文化经济”品牌。一是实现了产业集群式发展。农业公园及沟域经济建设,使区域内资源得到有效整合,实现了产业由点到线、由线到面集群式发展。凤山百果园形成了中天瀚海、丹麦浆果园、雁来红枣园等20多个特色农业采摘园。雁栖“不夜谷”的民俗旅游专业村由2个增至5个,旅游从业人员由1500人增至2600人,民俗户由200户增至375户。二是推动了产业由弱到强发展。几年前花园村花卉种植仅10余户,2007年建设日光温室65栋,当年生产花卉120万盆,2008年又新建设施81栋和1栋1800平方米的高档联栋温室,使花卉产量提高到200万盆,人均增收3500元,花卉产业成为村民致富的优势产业。神龙峪红梨产业园以怀北镇原有的红肖梨产业为基础,引进54种国内外优质红梨,万亩红梨初具规模。三是促进了一产与三产融合发展。农业公园集旅游观光、科技示范、休闲购物、怡情益智等多功能于一体,满足了人们休闲、娱乐等精神文化生活需要,加快了一产向二三产业的转移,带动了乡村旅游发展。目前,全区有市、区级旅游村35个,旅游户达到3200户。农村人均纯收入的40%来自农村旅游。凤山白果园2008年接待人数11万人次,实现旅游综合收入510万元,同比增长71.9%和33%。四是提升了农村资源价值。农业公园和沟域经济的开发,加速了农村劳动力、土地、农副产品等资源的全面升值。在“不夜谷”内各个宾馆、垂钓园打工的农村劳动力日均酬金由以前的30元增加到40元;荒山、荒坡的年租金,由以前的每亩几十元增长到现在的上千元;当地葡萄、鲜桃、板栗、核桃等农副产品直接出售给度假村和游客,实现了农产品向旅游商品的直接转化,增加了农产品附加值,农村各类旅游资源的价值快速提升。五是改善了农村生活环境。在农业公园和沟域经济建设发展中,通过治理乱堆乱放、拆除私搭乱建、修砌边沟、修缮残墙断壁、清理垃圾、平整硬化道路、绿化美化及建造标志等,落实农村“亮起来”、农民“暖起来”、农村资源“循环起来”三起来工程,改善了农村生产生活环境,提高了人们的生活质量。四、怀柔区发展农业公园的启示一是农业公园建设要以市场需求为导向。随着经济社会的发展,人们的消费观念、消费结构正在发生显著变化,亲近自然、放松心情、体验农耕已经不再只是一种时尚,而是一种生活需求。农业公园建设应该围绕服务首都、保护生态的功能定位,深度开发农业的多功能性,满足首都市民“体验农业、体验生态”的消费需求。二是农业公园建设要走产业融合之路。农业是一个弱质产业,比较效益低,单纯靠农业生产本身很难提高农民的收入水平,必须整合农村各种资源要素,走产业融合发展之路。农业公园建设推动了一二三产融合发展,实现了农村资源、劳动力向二、三产业转移、农副产品向旅游商品转移,延长了农业链条,拓展了农民就业渠道,提升农村资源增值空间。三是农业公园建设要突出特色创品牌。特色就是优势,特色就是品牌,特色就是竞争力。农业公园建设要立足资源环境特点,发挥比较优势,突出特色,搞好创意,围绕“特”、“新”、“奇”做文章,让市民觉得玩得有趣、去得值得。要注重原生态保护,保持乡土气息,这是农业公园的灵魂,千万不能盲目跟风、随意模仿,模糊了城市与乡村、景点与景点的差别。四是农业公园建设要形成规模和体系。农业公园只有形成较好的景观地域组合和规模优势,才能产生综合经济效益。农业公园建设应立足于区域资源优势,从建设布局、形象宣传、基础设施改造等方面打造发展的整体环境,通过区域整体规划和组织制度创新来改变原来一家一户式的小农生产方式,通过拓展农业公园的功能来满足市民游客“吃、喝、玩、乐、游、购、娱”多样化需求。都市型现代农业发展模式之四樱桃沟精品农业发展模式樱桃沟是门头沟区妙峰山镇的一个小山村,那里产的樱桃每斤能卖到120元,高的达到240元,平均每斤比市场价高出100多元,而且卖樱桃不出村,樱桃成熟时专程来采摘的、购买的人趋之若鹜,樱桃供不应求。为什么同样是农产品,同样是水果,这个小山村的樱桃就能占领高端市场,取得高效益呢,我们对此进行了调查。原因之一:摸清了“两张底牌”,确定了主打品种。打造高端农产品、发展高效农业,是实现由传统农业向都市型现代农业转变的一种有效形式。为实现好这种转变,樱桃沟村从基础性工作入手,深入细致地摸清资源底牌和市场底牌。首先是资源底牌:一是历史文化资源。资料记载樱桃沟村有300多年种植樱桃的历史,村名亦由此而来。在发展樱桃产业上该村有独特的历史文化优势。二是自然地理资源。据专家论证,樱桃沟背靠妙峰山南部的较高山峰,两侧高山呈簸箕型,樱桃种植区位于其间一高平台上,具背风向阳优势,这一独特地势决定该地区光照充足,辐射强,气温日差较大,对光合作用特别是高分子量糖的积累十分有利,适合种植樱桃,且甜度比普通樱桃高;同时,樱桃沟恰处于冬季逆温层底部,严寒季节气温相对较高且变化平缓,基本不发生冻害,正符合樱桃喜温而不耐寒的特性;地质学者还研究发现该地区土层厚,土壤多为火成岩,富含多种有利于樱桃生长的微量元素(Sr、Mn等),有利于樱桃生长和提高果品品质。 再次摸清市场底牌。樱桃沟虽然有种植樱桃的历史,但是受多种因素影响,上个世纪90年代以前中断了一段时间。90年代初,樱桃沟为利用资源优势恢复樱桃种植,进行了详细的市场调研。一是樱桃在市场上属稀缺物品,随着生活水平的提高樱桃上市就会成为抢手货。二是当时北京地区种植的樱桃品种差、面积小、产地分散,而且果实皮薄、核大、不易保存、口感较差。只要有好的樱桃品种,在北京地区肯定能打响。资源和市场两张底牌都摸清楚后,樱桃沟确定了种植优良品种樱桃的发展方向。引进了多个欧洲大樱桃品种,不但品种丰富,而且在樱桃沟的小气候下,水土适宜,樱桃果实个大、味美、甜度高,营养丰富,樱桃沟找到了致富之路。原因之二:采用高新科技,确保了产品质量。生产高端的产品,需要有高科技的支撑。为了保障樱桃的高质量、高标准,樱桃沟村始终注重发挥高新技术对产业的支撑作用。一是依托首都科技优势,发挥专家学者作用。在区科协的组织和帮助下,他们依托农科院、农学院等农业科研院所的科技力量,并聘请多位农业教授、专家作为科技顾问,在种植技术、田间管理等方面接受专业的、科学的指导。二是培养自己的技术队伍。在外请专家的同时,樱桃沟也很注重培养自己的技术力量。他们定期组织专家就樱桃的发展方向、新品种的引进和管理、病虫害的防治等技术知识进行培训。以及科学施肥、剪枝、授粉、疏果等方面进行培训。多年的实践和坚持不懈地培训,使樱桃沟人逐步摸索出了樱桃种植技术,建立起拥有果树种植技术人员15人、管理人员30人的技术团队。良好的技术支撑,使得樱桃种植得到全程科学管理。三是时刻跟踪并应用国内外最新樱桃种植研究成果,始终保持樱桃品质、质量、品种的先进性,保障樱桃的市场竞争力。对于国外先进的樱桃种植技术,他们一方面通过网络随时进行了解和学习,另一方面,派公司技术负责人杜金旺带队先后到过英国、西班牙、德国、美国等樱桃原产地进行了考察学习。樱桃沟的樱桃不施用化肥,而全部采用果树专用肥、绿肥、农家肥;不撒农药,病虫害防治以生物和物理手段为主;节约资源,运用小管出流等先进技术进行灌溉。这样种出来的樱桃,色泽鲜艳、晶莹,口感甜润芬芳,无公害、无污染,已通过了安全食品、无公害食品、绿色食品认证,并且正在申请有机食品认证。原因之三:实施了“两控”,确立了品牌地位。2000年4月份,樱桃沟村为大樱桃注册了“妙樱”商标,走上了品牌化道路。要将“妙樱”品牌做大做强,必须在产品质量上很下功夫。为此,他们对樱桃的生产销售实施“两控”,即“控制生产标准,控制销售环节”。一是建立樱桃标准化示范基地,对樱桃生产进行标准化管理。樱桃沟建立大樱桃标准化示范基地始于1999年。基地分工明确,设总负责人、并设农艺师、技术人员、育苗人员、生产工人、采购人员、销售人员、包装人员、质检人员、财务、仓库保管、农药管理等具体负责人;在基地标准化建设中,从基地负责人到每个生产人员,在每一个环节上,都有明确的职责范围,制定了不同岗位的责任制,做到分工明确、责任到人,并形成文字上墙明示;成立检查小组,对重要生产环节进行检查,发现问题及时解决。对不切合实际的标准,召集基地各部门负责人,进行研讨,及时修订。樱桃标准化生产,确保了产品的品质和质量。二是控制产品的销售环节,确保销售质量。在控制产品生产环节的同时,樱桃沟严控销售环节,确保消费者买到货真价实的“妙樱”樱桃。为此,他们采取一系列方法控制销售环节:加强对村民品牌保护意识的宣传。严禁以外来樱桃冒充本地樱桃销售,违者处以重罚;由于“妙樱”樱桃拥有专用的包装箱,已得到广大消费者的认可,如果用“妙樱”品牌包装普通的樱桃会身价倍涨,因此严禁包装箱外流。同时,在樱桃销售季节采取在每个进村路口设检查站的办法,凡进入村内的车辆,均要打开后备箱,接受检查,防止其它樱桃以次充好,冒充“妙樱”品牌,损害消费者利益,破坏品牌形象。原因之四:巧妙的开拓市场手段,选准了消费人群。首先,走展会路线。2002年,参加了中国国际科技产业博览会现代农业科技与产品展,荣获了“产品金奖”。2006年,进入北京市十大唯一性特色农品名录。其次,走科普教育路线。与教育部门合作,将樱桃园建成了北京市樱桃科普教育基地,在产生社会效益的同时,提升了樱桃产地的形象和公众认知度。第三,举办樱桃采摘节。从1999年开始至2008年,已经成功举办了10届樱桃采摘节。2008年,仅樱桃采摘节期间,全村就售出樱桃4万多斤,产值890多万元。采摘节的成功举办,在提高售价、扩大销路的同时,还起到了宣传推广的作用,使樱桃沟的樱桃口口相传、深入人心。樱桃沟在开拓市场上的投入并不高,但切合了高端消费者的需求。高品质、公益化、休闲式的营销方式,满足了中高端消费者的高质量、娱乐性、教育性的要求。高端市场的逐步定位,也促进了大樱桃附加值的不断升高,形成了一种良性循环。比市场价高出几倍的樱桃,为樱桃沟带来了巨大的经济效益。2008年,全村实现农业产值1450万元,全村人均纯收入16200元,比全市农民人均纯收入高出5000多元。与此同时,樱桃沟通过种植樱桃,带动了观光旅游业的发展,实现了产业升级,促进了环境改善,走出了精品农业发展模式。都市型现代农业发展模式之五丰台会展农业模式丰台种子交易会(以下简称种交会)自1992年创办至今,已经成功举办了16届 1998年,经有关部门协调,丰台区停办一年种交会,由海淀区举办。从1999年开始,种交会继续在丰台区举办,至今没有再间断。十七年来,种交会不断发展壮大,成为华北地区仅存的比较有影响力的籽种交易会,规模居全国四大种交会之首 其他三个较为知名的种交会分别为武汉种交会、哈尔滨种交会和广州种交会。,为中国籽种产业发展搭建了信息交流的平台、品种竞争的擂台、企业宣传的舞台和农民选种的看台,成为我市会展农业的典型代表。种交会为何能够历经十七年而不衰,越做越强、越做越大呢?一、十七年历程:看做法十七年来,种交会遵循会展业的发展规律,坚持“企业主体、商业运作、政府引导”的发展模式,走出了一条会展业与农业有机结合的发展道路。 (一)坚持企业主体。种交会始终坚持以企业为主体,牢固树立“企业有所需,会议有所供”的服务意识,深受企业的欢迎。主办方认真履行为企业提供后勤服务、市场管理、联络沟通、大会宣传等基本职责,绝不干涉企业经营,绝不增加企业负担。与此同时,根据企业的需要,不断提升办会档次,使参加种交会成为企业市场地位的一种体现。(二)实行以会养会。主办方向有关籽种企业发出邀请,依据市场行情向参会企业代表收取参会费,并按照有关协议集中为参会代表在京丰宾馆等地预定展位、车位、食宿等相关事宜。这样就形成了规模效应,节约了相关成本,主办方可以从中赚取一定的合理利润,从而谋求会议本身和参会企业利益最大化。(三)专业化办会。种交会顺应会展业发展趋势,适应国际潮流,坚持走专业化办会道路。会议交易形式由单一的现货交易转变为现货交易、期货交易、田间展示等相结合;会议交易内容从纯粹的蔬菜种子转变为以籽种为主,农药、农机等农资为辅;参展企业的性质由最初的全部国有转变为国有、民营、外企兼有,并呈现民营、外企逐年增多的态势。 (四)实行互利合作。通过互利合作,主办方在王佐镇庄户村设立展示基地,基地占地约300亩,由庄户村集体经营。庄户村为展示品种的种植免费提供土地和劳动力,对展示品种的果实拥有所有权,展示期结束后,庄户村可以利用基地经营观光采摘、农事体验、教育旅游等,获得一定收入;种交会主办方负责为庄户村免费提供展示所需的名、特、新、优种子和技术支持。(五)坚持政府引导。一直以来,政府始终坚持引导和服务,不干涉大会的运作,保证了种交会沿着正确的方向健康成长。最初,丰台区农林局抓住种子成熟时节全国缺乏种交会的机遇,果断提出举办种交会,并委托丰台种子公司承办。种交会发展过程中,有关部门支持和引导种交会不断丰富办会形式和内容,满足专业企业需要,并为大会做好各方面的保障。二、十七年历程:看效果种交会充分利用首都会展产业发展优势,不断成熟壮大,打造了首都会展农业的品牌,带动了都市型现代农业的发展,丰富了首都市场的供应。(一)内容不断丰富,发展日趋成熟。从创办至今,种交会经历了三个发展阶段并日趋成熟:第一阶段,1992年至1999年,这一阶段参展商全部为小型国有种子企业,会议形式是简单的现货交易,交易的籽种几乎全部为蔬菜种子,交易会规模不大;第二阶段,2000年至2005年,随着2000年国家颁布中华人民共和国种子法,民间资本开始进入籽种产业领域,部分民营种子公司和国际种子公司开始参展,会议形式增加了期货交易等,会议的国内影响力显著增大;第三阶段,2005年至今,该阶段参会的国内外知名种子企业逐渐增多,会议增设了田间展示,交易量名列全国四大种子交易会之首。(二)规模逐渐扩大,影响日益提升。初步统计,从1992年第一届种交会到2008年第十六届种交会,参展企业数由48家增加到776家,增加了约15倍;参展企业代表数由107人增加到1600人,增加了约14倍;会议成交额由约800万元增长到约3亿元,增长了36.5倍;办会利润由约12万元增长到约110万元,增长了约8倍;会议带动周边服务业等产生的营业额由约19万增长到约309万,增长了约15倍。同时,种交会知名度和品牌影响力也不断提升,国内专业的种业人士大都参加种交会,并进行现货交易、期货交易、产品宣传、信息收集和技术交流等,日本、韩国、美国等国家的商客也逐渐与会进行交流与合作,许多名、特、新、优籽种都首先在这里亮相。(三)带动产业发展,丰富市场供应。一是促进了首都籽种产业的发展。国外和南方地区名、特、新、优品种顺利进入首都籽种产业市场,累计达到210个。例如,彩色甜椒已定植160个优良单株和19个稳定株系;樱桃番茄已筛选出22对优良杂交组合;耐储运番茄筛选出131个稳定株系和241个优良单株。二是促进了首都蔬菜种植格局的调整。种交会为都市型现代农业的发展提供了品种支撑,提高了良种使用率,促进了农业生产品种的更新换代,京郊蔬菜种植格局发生显著变化,种交会贡献的设施栽培蔬菜品种达到150多种,优质蔬菜面积达到15万亩,特菜栽培面积达到6万多亩。三是丰富了市民的菜篮子。种交会为市民带来了鲜见的蔬菜品种,市民选择空间不断扩大,需求层次不断提升,包括南韩反季节大白菜、西芹、水果型黄瓜、袖珍西瓜等一批新品种进入市民的菜篮子,保障了首都市场多样性供应。三、十七年历程:看启示我市会展业发展要素充足,具有得天独厚的优势。种交会十七年发展的实践表明,会展农业可以以会展业的优势要素带动农业发展,丰富都市型现代农业发展内涵,创新都市型现代农业发展模式,实现跳出农业看农业、跳出农业发展农业。(一)会展农业要坚持走市场化道路。国际会展业的经验表明,要使会展农业具有较强的生命力,必须坚持走市场化道路。从上个世纪90年代至今,全国有多个地区举办种交会,目前华北地区只有北京种交会一家比较成规模,且持续时间较长。这主要源于北京种交会坚持走市场化道路,坚持商业化运行,而政府的职能主要集中于引导和服务。我市昌平的草莓大会、顺义的花卉博览会等会展农业也应该坚持走市场化道路,让市场决定办会的方向,政府立足于引导和服务。(二)会展农业要坚持走专业化道路。根据市场覆盖范围或产品的性质,会展业可分为专业性(垂直性)会展和综合性(水平性)会展。随着经济的迅速发展,参展商对市场细分的需求越来越迫切,综合性的会展已不能满足参展商的要求,专业性的会展成为主流。西方发达国家的会展已经完成从综合性会展向专业性会展的转型。北京种交会在发展过程中坚持走专业化道路,吸引了越来越多的知名专业企业参会。其他农业会展应该借鉴这一经验,走专业化道路,向高精尖而不是大而全的方向发展。(三)会展农业要坚持走国际化道路。信息资源在会展农业中起主导作用,高端、前沿的信息对会展农业的发展层次至关重要,因此会展农业必须向国际标准看齐,吸收全球信息。无论是开创期货交易平台,还是创建田间展示基地,种交会都在向国际标准看齐,不断吸收国内外先进的办会理念,不断向世界一流的种子交易展示会迈进。首都是国际化城市,拥有大量的信息资源和智力支持,具备吸收国际先进理念和创新的条件,会展农业要抓住这些优势,打造国际化一流会展。沟域经济发展模式之六“紫海香堤”创意农业发展模式“紫海香堤艺术庄园”(以下简称香草园)位于北京密云县古北口镇汤河村,是一个集养生、度假、休闲、体验、艺术创作、婚纱摄影、影视拍摄为一体的综合性都市型现代农业观光旅游区。以创意为切入点,打造“长城脚下的普罗旺斯”,无垠的香草田、安静的汤河水、茂密的金山林,形成了一个差异化的、具有唯一性的农业旅游区。香草园核心区占地面积300亩,主要种植了薰衣草、紫苏、马鞭草、洋甘菊等世界200余种珍贵香草品种,是北京市规模最大、品种最全的香草种植园。自2008年9月正式对外营业到同年“十一黄金周”结束,园区共接待游客万余人,仅门票收入就达20万元。其中吸引了约1000对情侣来此“闻香识色,走过浪漫之旅”。市场认知度迅速上升,而且锁定了一批高端、特色消费人群,经济效益较为可观。一、以创意为导引,发展都市型现代农业新业态在香草园中,以创意为导引,用爱情这一主题把每个文化创意下的项目活动串连起来,“串珠成链”,形成一个集都市型现代农业、情景式休闲度假、文化创意产业三位一体的新兴产业模式。具体做法是:(一)主题创意香草园突破了传统农业园区种植果树、农作物,以观光、采摘为主打的经营模式,采取差异化经营战略,运用地理纬度,全球选取差异化主题,避免因趋同现象导致的不必要竞争。根据纬度相近区域气候环境相似这一地理变化规律,创新性的以纬度作为主要定题指标,在全球范围内选材。北京密云县处于北纬403,与以香草种植闻名的法国普罗旺斯(北纬4331)相近,经过实地考察,并在古北口镇种植香草试验田取得成功,最终选定香草为主营项目。异国风情的引进实现了差异化,创造出北京一项新的具有唯一性的都市型现代农业资源,开发出都市型现代农业的浪漫、时尚元素。(二)经营创意第一、目标群体锁定中高端市场,有效地规避了与传统农业竞争,赢得了独特的市场占有率。香草园市场定位于中高端消费群体,特别是新婚夫妇、情侣、摄影爱好者、写生画家、商务游客等特殊客源。目标群体明确,满足了个性化的市场需求,从而有效地避免了与传统农业的低价竞争,还提高了市场占有率。第二、项目策划了DIY(英文Do It Yourself的缩写,又译为自己动手做,亲身参与)旅游体验活动,以延长游客停留时间来影响消费行为,增加收益。香草园划分了“香草体验休闲”和“汤河亲水休闲”两大功能区,开发了“五大香草休闲”、“四大爱情体验”和“汤河亲水休闲”三类旅游产品,使游客不仅能感受异域乡土风情,还能亲身参与制作、体验香草文化。“五大香草休闲活动”指的是香草画廊、香草DIY、写生坊、香草大讲堂、香草园环游等活动,游客可以认知香草、感知香草,满足了特定游客的特殊需求,打造了独特的“知性之旅”新产品。“四大爱情体验活动”则为新婚夫妇、情侣们设计了爱之墙、爱情渠、星座爱情柱、香海小木屋等小品,用物化表征其纯洁的爱情和对未来幸福生活的憧憬等。“汤河亲水休闲”是国际上最新倡导的休闲方式,青山筑起了隔绝城市烦扰的屏障,一池清水拌着醉人的薰衣草香,让游客或慵懒地靠在水岸边的躺椅上,或端坐在阳光水岸边,当一名临时“渔夫”,静待“香草鱼”的出现。第三、以移动式自宿营地代替固定的客房,既新颖实惠,还解决了建设用地不足的矛盾。香草园充分利用了游客渴望零距离“拥抱”香草的心理,创新性的用帐篷营地解决
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