第三课第一节建设社会主义新农村ppt课件.ppt

建设社会主义新农村 一 筑好国民经济大厦的基石二 推进社会主义新农村建设三 国家大力发展农村职业教育 广大农民的住居 农村环境问题凸显 以塑料袋为主的各种垃圾随风飘荡 它们无处不在 工厂的围墙外面 公路沟里 到处有它们的身影 成列的生活垃圾呈一字长蛇阵 堆放在宽不过两三米的乡间小路上 农药包装袋 农药瓶大量丢弃在田间地头 死猫 死狗 死猪 死鸡 死鸭等扔在垃圾堆上 大坑边 甚至是公路上 连埋一下也懒得做 宠物 家畜 家禽就这样被天葬 任凭风吹日晒 埋下了滋生病菌 病毒的危险 成了疾病的传染源 2003年初中央农村工作会议上 胡锦涛首次提出把解决好 三农 问题作为全党工作的 重中之重 三农问题首次被正式提出 三农问题由来已久 新中国成立后 毛泽东从我国的实际出发 提出发展国民经济必须以农业为基础邓小平早在1975年8月就指出 工业支援农业 促进农业现代化 是工业的重大任务 农业要现代化 才能适应工业的现代化 工业越发达 越要把农业放到第一位 这就要求工业支援农业 胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上指出 纵观一些工业化国家发展的历程 社会主义新农村是指在工业化初始阶段 农业支持工业 为工业提供积累是带有普遍性的趋向 但在工业化达到相当程度以后 工业反哺农业 城市支持农村 实现工业与农业 城市与农村协调发展 也是带有普遍性的趋向 十四个一号文件对 三农 工作的巨大促进作用 改革开放30多年来 一共出台了十二个中央一号文件 在不同的形势任务下 十二个中央一号文件各有侧重 共同推动了农村社会的发展 1982年 1986年 五个一号文件 谱写中国改革进程的五个辉煌篇章 2004 2012年 九个一号文件 统筹城乡进程中的五座新丰碑 建设社会主义新农村提出的背景 提出背景 十六大上 中央提出解决 三农 问题必须统筹城乡经济社会发展 十六届三中全会将统筹城乡放在了 五个统筹 之首 一年后 胡锦涛在十六届四中全会上提出了著名的 两个趋向 论断 指出中国已进入以工补农 以城带乡的阶段 在十六届五中全会上 则正式提出要 建设社会主义新农村 2005年10月 党的十六届五中全会指出 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务 要按照生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主的要求 扎实稳步地加以推进 2010年10月 党的十七届五中全会提出 推进农业现代化 加快社会主义新农村建设 一 农业增效困难的问题更加突出工农差距呈扩大趋势供求关系逆转价格下跌 卖难 农产品增产不增收 优质难优价竞争格局变化国内市场竞争 国内大流通形成 区域分工未形成国际市场竞争 绿色壁垒 反倾销 劳工标准消费需求升级消费结构 产需不对路消费需求 城市恩格尔系数下降 中等收入阶层未形成要素外流加剧物力 产品不等价交换 土地资源流失人力 优质农业劳动力转移财力 工农产品剪刀差 农业税收 金融资金 土地出让金 我国 三农 现状 二 农村发展滞后的问题更加突出城乡差距呈扩大趋势农村社区建设落后农村基础设施落后农村社会事业落后农村社会保障落后农村环境建设落后 我国 三农 现状 三 农民素质低下的问题更加突出阶层差距呈扩大趋势工业化提升 城市化提速的趋势产业升级 农民素质不适应进城就业 非正规就业为主经济全球化和科技迅猛发展的趋势全球化 跨国投资 国际贸易企业技术进步加快 劳动力需求相对减少促进社会结构优化的要求进城农民 难以成为安居乐业的产业工人和城市市民加快农业现代化的要求农业劳动者 素质下降 年龄老化 我国 三农 现状 四 后发区域落后的问题更加突出地区差距呈扩大趋势经济发展的要求更高了经济发展必须更多地考虑资源与环境的承载能力 经济发展必需的要素供给紧张 经济发展急需的科技和人才紧缺 市场竞争的环境更加复杂 社会发展的任务更重了发展社会事业和社会保障的压力 维护社会稳定的压力 三农 问题的解决更迫切了内部压力 协调发展的要求 缺乏工业和城市的带动 外部压力 缩小差距的要求 扶贫开发的任务更艰巨了贫困区域脱贫条件更差贫困农民脱贫能力更弱 我国 三农 现状 五 农民相对贫困化的问题更加突出贫富差距呈扩大趋势农业劳动力转移难度加大 农业劳动生产率低下 就业门槛抬高 产业升级 技术进步城市失业增加 就业竞争加剧农民素质下降 尚未转移的农业劳动力素质下降城市正规就业难度加大 农民进城就业稳定性降低 正规部门用工需求 相对下降正规部门用工要求 不断提高劳动就业日趋规范 正规部门用工意愿下降农产品需求约束加大 城市农产品需求 新增十分有限农民脱贫难度加大 扶贫对象素质能力约束 就地开发和外出打工越来越难扶贫区域资源条件恶化 就地脱贫越来越难外部条件制约加大 市场竞争加剧 就业市场 产品市场 就业门槛抬高 要素约束加大 我国 三农 现状 六 资源环境压力加大的问题更加突出人与自然关系呈恶化趋势资源消耗大幅增长环境压力持续增大 我国 三农 现状 我想起了诺贝尔奖金获得者 一位经济学家叫舒尔茨的一句话 他说世界大多数是贫困人口 如果你懂得了穷人的经济学 那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理 世界大多数贫穷人当中 又主要是以农业为生计的 如果你懂得了农业 那你就真正懂得了穷人的经济学 我不是经济学家 但我深知农业 农民和农村问题在中国的极端重要性 没有农村的小康 就不会有全国的小康 没有农村的现代化 就不会有全国的现代化 温家宝 韩国 20世纪60年代 韩国确立了 工业为主 大企业为主 大城市为主 的发展政策 1970年4月22日朴正熙在旱荒对策会议上第一次提出了 新村运动 的概念 并于当年5月将发展农业确定为国家发展战略 从此拉开了 新村运动 的序幕 新村运动 新村运动 茅革房变成砖瓦房粮食实现自给自足农民收入赶超市民倡导民主振奋精神 茅革房变成砖瓦房进行村庄建设 改善农民的生活环境 是贯穿于新村运动始终的一项重要活动 这是新村运动取得的最为显著的成就 新村运动 效果 上百万的茅草屋消失 1977年 全国98 的村庄成为自立村 1971 1978年全国共修桥68797座 1971 1979年基本实现了村村通车 家家户户都用上了简易自来水 全国各村都修建了宽敞明亮的会堂 韩国新村运动建设项目图示 新村运动 粮食实现自给自足 1972年 韩国政府引进了有 奇迹稻米 之称的水稻高产品种 统一稻 1973年韩国加大了良种培育和推广力度 先后培育了 维新 密阳23号 密阳30号 水原264 和 鲁丰 等新品种 对大米价格实行双轨制 新村运动 农民收入赶超市民 1 进城务工 运动发动的第一个五年 农业人口减少了88万人 第二个五年农业人口减少了241万人 运动基本结束后的第一个五年 农业人口又减少了231万人 2 农村农民留在农村的农民 则鼓励他们根据当地农村发展要求 农业生产条件 因地制宜 发展畜牧业和特色产业 政府从财政 技术上给予大力支持 发展特色农业 春川市樟脑 土产蜂蜜 原州市采用无公害农村养鸭法 并且修建绿色农村体验馆 洪川郡灵芝带动 山林复合型经营新模式 山菜村 豆花村 高寒区白菜村 山葡萄村 土雇米村等特色的农业生态村 政府还鼓励农村就地建厂 对产品进行初加工和深加工 新村运动 农民收入赶超市民 从纵向比较来看 农民收入增长迅速 1970年农民户均收入为825美元 人均137美元 1978年为3893美元和700美元 从横向比较来看 农民收入迅速接近甚至反超城市居民 1967年农民户均收入与城市居民之比达到最低点为0 6 1 1970年这一比值略有提升达0 67 1 到1974年这一比值首次达到1 1 说明农村家庭收入开始超过城市家庭收入 新村运动 倡导民主振奋精神 全国设立82个培育新村运动精神的研修院 学院主要培训新村指导员 担负起劝导村民和以身作则的核心角色 兴建村民会馆 农民利用会馆召开村民民主大会 凡涉及村民利益的各类事项 均要通过村民投票决定 新村运动的指导员也是由村民推选产生的 新村运动给我们的启迪是 韩国的新村运动实际上是一场统筹城乡发展的运动 从改善农村物质条件人手 进而提升到精神层面 促进整个国民素质的提高 从而达到突破城乡二元结构 缩小城乡差距 促进社会和谐发展的目的 激励农民 踊跃参与 引导扶持 自主建设 洞悉民意 教育为先 2010年4月在北京举行 中韩新农村建设合作签字仪式 韩国新村运动40年成果北京展览展示会 及建立 中国农业干部培训基地 的合作协议 是要在中国通过展会的形式宣传韩国新村运动的经验 成果 展示韩国农业产品 推广韩国的高新农业技术 并组织中国各地的政府官员 农业干部参加韩国新村运动成果的培训工作 聘请韩国知名农业专家 教授传授韩国新村运动的经验 积极推广韩国新村运动的经验 二 建设社会主义新农村内涵20字 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 我国目前农村经济文化发展仍然比较落后 建设社会主义新农村的核心仍然是发展生产力 但是 新农村建设是一个全面的目标 绝不是单纯搞新村建设 必须按照 20字 要求 全面推进农村的经济 政治 文化 社会和党的建设 同时 要正确处理加大外部支持和挖掘农村内部潜力的关系 国家要加大对农业的投入和支持力度 同时要尊重农民的意愿 发挥农民群众的主体地位 怎样建设社会主义新农村 从目标看 1 生产发展 推进现代农业建设 强化社会主义新农村建设的产业支撑 大力提高农业科技创新和转化能力 加强农村现代流通体系建设 稳定发展粮食生产 积极推进农业结构调整 发展农业产业化经营 加快发展循环农业 火洲 吐鲁番 吐鲁番 乃日落之处 俗呼天尽头 这里有座火焰山 无春无秋 四季皆热 火焰山 有八百里火焰 四周围寸草不生 若过此山 就是铜脑壳 铁身躯 也要化成汁哩 光热资源和区位优势 实现农业发展方式的转变 发展现代农业 促进农民增收 发展什么产业管用 如何让有限的土地资源产出最大的效益 发展中遇到的问题一一破解 领着农民干 当好带头人 解决农民资金短缺的困难 建立农民专业合作社 进行重点培训 发展中遇到的问题一一破解 领着农民干 当好带头人 解决农民资金短缺的困难 建立农民专业合作社 进行重点培训 发展优势突出和特色鲜明的产业带 发展中遇到的问题一一破解 领着农民干 当好带头人 错位经营 开拓市场 解决农民资金短缺的困难 建立农民专业合作社 进行重点培训 发展优势突出和特色鲜明的产业带 亚尔乡万亩日光温室鄯善县鲁克沁万亩哈密瓜托克逊县万亩绿色蔬菜 以生产蔬菜和葡萄为主的节能日光温室以生产果菜和西甜瓜为主的联栋大棚以西甜瓜生产为主的拱棚第五代新型节能温室 吐鲁番冬季设施农业 哈密瓜 做法 1 政策激励 资金扶持 2 科技支撑 技术服务 3 建设基地 集群发展 4 市场运作 力促销售 成效 1 优化了种植结构 促进了农业规模化经营 2 提高了农业经济效益 增加了农民收入 3 提高了农民科学种植水平 带动农民思想观念转变 4 优化了资源配置 促进可持续发展 1 发展现代农业 勇于打破传统思维观念和发展模式的束缚 启示 2 发展现代农业 政府的引导 服务作用不可或缺 农业发展 绝不仅仅是农民自己的事 2 生活宽裕 促进农民持续增收 夯实社会主义新农村建设的经济基础 拓宽农民增收渠道 保障务工农民的合法权益 稳定 完善 强化对农业和农民的直接补贴政策 加强扶贫开发工作 资金开源 让农民有钱可花 千方百计增加农民收入 提高农民消费能力 社保覆盖 让农民有钱敢花 以最低生活保障 养老保险和合作医疗三项制度为社保建设重点 帮助广大农民逐步实现 生有所靠 病有所医 老有所养 的基本要求 物有所值 让农民有钱愿花 稳定物价 科学引导 市场繁荣 让农民有钱痛花 开拓和完善农村消费市场 改善农民的消费环境 建设社会主义新农村要突出抓好的几个重点方面和内容 1 积极推进城乡统筹发展 实行 工业反哺农业 城市支持农村 2 推进农业现代化建设 3 全面深化农村改革 健全社会主义新农村建设的体制保障 4 大力发展农村公共事业 培养推进社会主义新农村的新型农民 5 千方百计增加农民收入 夯实社会主义新农村建设的经济基础 3 乡风文明 加快发展农村义务教育 大规模开展农村劳动力技能培训 繁荣农村文化事业 加强县文化馆 图书馆和乡镇文化站 村文化室等公共文化设施建设 推动实施农民体育健身工程 扶持农村业余文化队伍 鼓励农民兴办文化产业 开展和谐家庭 和谐村组 和谐村镇创建活动 华西村是领头人吴仁宝 思考 社会主义新农村的内涵 是什么 华西村的乡风文明建设 吴仁宝 生活富裕的华西人 2011年10月8日 由华西村村民每户出资1000万元 筹资30亿元人民币建起高328米的 黄金酒店 龙希国际大酒店剪彩开业 1 培育传统文化与现代文明相融合的华西精神 创建乡风文明的做法 老书记吴仁宝所说 经济搞上去 主要靠两句话 地创高产出 人创高素质 2 首创独具特色的精神文明开发公司 创建乡风文明的做法 1988年 华西开全国之先河 创办 精神文明开发公司 将经济建设的机制引入思想文化建设领域 路透社曾将其称为 这是一个外国没有 中国唯一的公司 公司下辖华西农民业余学校和华西精神文明开发公司培训中心 全面负责精神文明建设方面的 产 供 销 专抓看不见的 钱 3 建设农民喜闻乐见的华西文化 创建乡风文明的做法 三守 守法 守约 守信 三心 讲党心 讲公心 讲良心 六爱 爱党 爱国 爱华西 爱亲 爱友 爱自己 华西发展的 神话 给我们的启迪 1 需要有一个过得硬的带头人 2 坚持不懈抓好精神文明建设是华西经济持续发展的不竭动力 3 抓精神文明建设需要符合本地实际和农民特点 中国市场第一村 上海市七宝镇九星村 吴恩福 吴恩福说 我认为光有钱是不行的 光发展经济也不行 人的素质不高 经济发展是有起落的 只有人的素质提高了 经济才能可持续发展 精神文明一定要常抓不懈 中国农村改革第一村 安徽省凤阳县小岗村 丁俊 沈浩 4 村容整洁 加快农村能源建设步伐 在适宜地区积极推广沼气 秸秆气化 小水电 太阳能 风力发电等清洁能源技术 以沼气池建设带动农村改圈 改厕 改厨 加强村庄规划和人居环境治理 引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题 搞好农村污水 垃圾治理 改善农村环境卫生 5 管理民主 以建设社会主义新农村为主题 在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动 加强农村基层组织的阵地建设 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制 进一步完善村务公开和民主议事制度 完善村民 一事一议 制度 健全农民自主筹资筹劳的机制和办法 三 社会主义新农村建设的基本原则 第一 坚持以发展农村经济为中心 进一步解放和发展农村生产力 促进粮食稳定发展 农民持续增收 第二 坚持农村基本经营制度 尊重农民的主体地位 不断创新农村体制机制 第三 坚持以人为本 着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题 切实让农民得到实惠 第四 坚持科学规划 实行