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问题问题 行政法 行政法产产生的原因 生的原因 答 行政法的产生是与社会生产力的发展 利益的增长相联系的 然 而 单个社会成员的个人利益无论多强大 都是无法与统治阶级的整体 利益相抗衡的 只有当社会成员尤其是被统治阶级的社会成员的个人 利益发展到一定程度 形成本阶级或集团的整体利益时 才能成为统治 阶级整体利益的独立对立面和抗衡力量 这种整体利益是单个社会成 员的个人利益与作为公共利益的统治阶级的整体利益这一对立统一 运动得以充分展开的前提和保障 正像马克思和恩格斯所指出的 私 人利益和公共利益之间的这种矛盾 始终是在每一个家庭或部落 集团中现有的骨肉联系 语言联系和较大规模的分工联系以及其他利 害关系的现实基础上 特别是在我们以后将要证明的各阶级利益的基 础上发生的 同时 行政法的产生是与法本身的发展紧密相联的 当 整体利益与整体利益关系 尤其是当统治阶级的整体利益与被统治阶 级的整体利益有必要有相应的法律规范来调整时 国家法才从法中分 离出来 独立成为一个与私法相对应的公法部门 尽管在英美法系国 家 并不存在公法和私法的划分 却同样存在调整整体利益与整体利益 关系的法律领域 再次 行政法的产生是与宪政分不开的 只有当各阶 级或集团在国家生活中的地位和集体人权有保障并积极予以实现时 国家法才分裂成为宪法和行政法两大独立的公法部门 宪法典的制定 确 立了个人自由和私有财产的神圣不可侵犯 但这些大多只是一种抽象 的人权和集体的人权 只有当这种人权得到实现和保障时 即表现为 具体的单个社会成员的政治自由 人身自由 人格尊严和财产权利并 可获得司法保护时 行政法才形成为一个基本的独立部门法 我国行政法的基本法源是 宪法 法律 行政法规 部门规章 地方 性法规 自治条例和单行条例 地方政府规章 其他法源 国
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