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1 / 62016 年商务工作开展情况及 2016 年工作目标一、2016 年主要工作情况2016 年,我县按照省市年初制定的目标任务,紧紧围绕“推进三城四化,建设美丽汝城”的战略部署,突出“招商引资、承接产业转移、扩大消费、发展外向型经济”四个重点,实现“贸易进出口、加工贸易”两个重大突破,争创“一流的业绩、一流的班子、一流的作风” ,经过一年的努力,圆满完成了年度工作目标任务。据统计,全年利用外资 5220 万美元,为市定目标任务的%,同比增长%;内联引资亿元,为市定考核目标的 110%,同比增长%,获评全省经协工作绩效评估先进县;实现对外贸易进出口 350万,为市定考核目标的%,增长%;建成标准厂房 22 万平方米,为市定考核目标%;完成中方合同投资 50 万元美元,外派劳务 111 人;完成社会消费品零售总额万元,同比增长 14%,总之,各项主要指标排名不断靠前。(一)开放型经济工作实现了新突破2016 年,我县以迈入高速路时代为契机,以湘南承接转移示范区建设为主线,勇于开放进取,大胆先行先试,注重规划引领、营造环境和优化服务,开放型经济工作取得突破性进展。一是开放型经济发展基础不断夯实。召开了全县发展开放型经济动员大会,对发展开放型经济2 / 6工作进行了全面安排部署。出台了2016 年招商引资工作方案 ,进一步优化了工作机制,强化了风险抵押和责任追究。建立健全了招商引资项目库,抓好了内联引资统计工作,进一步夯实了工作基础。二是开放型经济发展平台进一步筑牢。出台了汝城县承接产业转移发展开放型经济若干政策措施 。建立并实行招商全程代理制,实行一站式集中联合办理制,对重点招商引资项目限时办结。大力推进园区建设,目前园区储备工业用地 2000 多亩,拥有标准厂房 35 万平方米,被列为了湖南省承接产业转移特色园区。三是积极谋求开放型经济发展实效。大力创新招商引资方式,积极拓展以商招商、以乡招商、委托招商、网络招商,大力推行“引老乡、回家乡、建故乡” 。建立多元招商网络,与东莞郴州商会、东莞市台商会,广州、深圳、上海汝城联谊会等协会和海关、商检、招商、经贸等单位、个人签订了引资合作协议。4 月,成功引导组建了汝城县矿产行业联谊会(商会);6 月,成功引导组建了广州市湖南汝城商会。积极组织参与了郴州(深圳)重点园区重点产业招商推介会、2016 年湖南港洽周、首届湘南承接产业转移投资贸易洽会等活动,较好地宣传推介了汝城。2016 年汝城经贸洽谈会成功签约 21 个项目,签约金额达 120 亿元。(二)商务流通管理工作开创了新局面2016 年,我们认真贯彻落实商务工作各项政策,3 / 6切实加强商务服务,全县商贸经济得到持续健康稳定发展。一是社零统计工作上新台阶。全年完成社零同比增长 14%。专门出台了汝城县社会消费品零售总额统计工作方案 ,个体户转型升级为企业的有 13 个,统计基础工作实现了新的突破。二是市场体系建设不断完善。商贸流通企业发展迅速。全县新营业和新开工建设了一大批规模较大的商贸流通项目。切实抓好了农贸市场建设和改造,全年续建并基本完工的有田庄、井坡、集龙、延寿 4 个乡镇农贸市场,新开工建设的有小垣农贸市场、益将农贸市场,其中城关农贸市场和暖水农贸市场标准化改造工程已完工并通过上级验收。三是行业生产经营秩序良好。进一步加强了成品油市场的日常监管,确保了成品油市场规范有序运行。严格抓好生猪定点屠宰行业管理工作,县内定点屠宰场肉品出场合格率 100%,定点屠宰环节病害猪肉无害化处理率100%。认真抓好了酒类市场行业管理工作,严格执行酒类经营许可制度,查获涉嫌假冒伪劣品牌酒 400 余瓶,金额达 12 万元。(三)主要问题和困难一是我县产业基础差底子薄,配套设施和平台建设仍然严重滞后,加上财政实力弱,基础设施和园区建设资金严重不足,严重影响到开放型经济发展的推进。二是政务服务环境不够优,不够公开透明,效4 / 6率低下,严重制约我县承接产业转移和发展开放型经济。三是个体户多、企业法人少的现状制约了全县社零总额增幅的提高。商务、统计部门对企业缺乏有效的制约手段,部分企业配合不力,所报数据难以达到要求。二、2016 年工作打算深刻领会党的十八届三中全会和省委经济工作会议精神,进一步解放思想、改革创新,进一步把握商务经济发展大势,进一步理清商务工作思路,坚定发展信心,突出发展重点,抢抓发展机遇,开创商务工作新局面。2016 年力争实现实际利用外资 5750 万元,增幅 15%、内联引资万元,增幅 10%、对外贸易 345 万元,增幅 15%、加工贸易 200 万元,增幅 230%、标准厂房 12 万平方米、社会消费品零售总额亿元,增幅 15%。围绕以上目标,我们将紧密联系工作实际,突出抓好以下四个方面的工作:一是突出抓好招商引资工作。进一步增强开放观念,强化市场意识,创新发展思维,倡导先进理念,营造开明开放氛围。注重从营造环境和提供服务上着力,使招商引资走上健康持续和遵循市场规律的轨道。找准发展定位,善于学习借鉴先进地区的经验,善于掌握和运用政策,敢为人先,敢闯敢干,在市场经济中先人一步,在经济发展上快人一拍;围绕县域崛起战略,大力推进承接产业转移,充分加大汝城的宣传推介力度,5 / 6利用各种活动搭建平台、联络推介、促进投资和商贸,特别是以举办市生态旅游节为契机,推进“活动搭台,经贸唱戏” 。努力把区位、交通优势演变成发展优势,积极融入郴州、韶关、赣州一小时经济圈,接受“珠三角”和“闽三角”经济区的辐射和带动,注重集群和产业链招商,突出战略投资者的引进,力求在世界 500 强生产型企业引进上实现突破。二是突出抓好承接平台建设。积极争取上级基础设施和基础产业项目,引导社会资本投资公共基础设施建设,加快实现基础设施提质。突出抓好汝城经济开发区建设,打造招商引资的龙头平台载体。积极引导建立行业协会、商会,实现自我服务、自我提升。要加大出口型、配套协作型加工贸易项目和企业引进力度,落实进出口促进政策,努力培育外向型产业。三是突出抓好内贸流通发展。社会消费品零售总额力争突破,认真抓好企业名录库的申报,积极争取突破个体户改法人企业工作难点;结合工作实际,尽快研究制定个体户改法人企业的有效办法和措施。积极争取国家、省、市各类服务业引导资金和金融部门对我县流通企业的资金支持,帮助企业做大做强。加大商务执法力度,拓展商务执法领域,营造诚信经营市场环境,让民生商务更加惠及民生。四是突出抓好商务干部队伍建设。抓好能力建设,重点抓好商务业务学习,着力提高干部服务升级
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