2016年度森林防火工作开展情况汇报

1 / 102016 年度森林防火工作开展情况汇报在区委、区政府、区森林防火指挥部的高度重视和正确领导下，在区农林局的指导帮助下，面对当前严峻的森林防火形势，我处认真贯彻落实省、市、区森林防火工作的有关安排部署，严格落实各项防控措施，努力完成上级下达的各项森林防火工作任务。现将我处 2016 年度森林防火工作开展情况汇报如下：一、基本情况马街街道办事处位于昆明市西市区，区域总面积平方公里，人口 16 万余人，其中流动人口 8 万余人。辖7 个社区居民委员会（均为翻牌社区） 、32 个自然村、62 个居民小组。在所辖 7 家社区居委会中，涉林的有大渔、马街、普坪三家社区，林地总面积公顷（3459 亩） 。全处林区均为城市面山，是滇池流域水土保持和生态效益的重点地区，也是森林防火重点区域。结合我处林区入山口多、林区人为活动频繁的实际，我处在林区设立了 12 个护林防火卡点，6 个瞭望观察点。其中马街社区五个卡点，分别为照天山点、宝花路点、宝珠寺点、电机技校点和鸽子冲点，在平顶山设立了一个瞭望观察点；大渔社区三个卡点，分别为炸药库点、电缆厂水泵房点和冶炼厂油库点，在牛头山和电缆厂后山2 / 10设立了 2 个瞭望观察点；普坪社区四个卡点，分别为白沙地点、宝福陵园点、大箐点和长青居点，并在李永山、碾房山和虎都分别设立了三个瞭望观察点。根据森林防火工作需要，我处在林区选点放置了 18 个 15m330m3 不等的森林防火专用储水罐，分别是：马街社区 17 号水罐、大渔社区 12 号水罐、普坪社区19 号水罐，购置了 5 公里长的配套水带及水泵、发电机，确保应急处置工作需要。二、工作开展情况（一）提前谋划，超前部署街道党工委、办事处高度重视森林防火工作。按照早谋划、早部署、早落实的方针，11 月 5 日下午，我处就召开了森林防火工作会议，对 2016 年度森林防火前期工作进行安排部署，11 月 6 日起，我处专业扑火队开始执行巡山护林任务。随着 2016 年度森林防火期的临近，11 月 28 日，我处召开了 2016 年度森林防火工作会议，对 2016 年度森林防火工作进行了全面安排部署，12 月 1 日起，在林区设立 12 个防火检查点，6 个瞭望观察点，44 名巡山护林人员、1 名天保员、15 名专业扑火队员全部上岗就位，办事处、各社区全面启动防火期工作制度，按照防火期的工作要求正式开展各项工作。3 / 10（二）加强领导，认真落实责任制森林防火责任制的落实是抓好森林防火工作的一项重要措施和保障。为扎实做好森林防火工作，我处成立了森林防火指挥部，指挥部成员实行挂钩联系社区工作制度，各社区也按要求成立了森林防火工作领导机构；办事处社区居民小组护林员层层签订责任状，各社区干部落实了包片划区责任，护林员明确了责任区域；办事处向不涉林的四家社区下达森林防火工作任务并明确了责任区域；办事处森林防火工作分管领导、林业站站长、专业扑火队负责人、涉林社区书记、主任、分管副主任签订了森林防火责任状，交纳个人保证金；目前，林业站与87 户驻林区及林缘地带的单位、企业、住户签订了森林防火责任状，督促各单位消除内部、周边火险隐患。（三）开展多形式的宣传教育活动为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，我处按照年度森林防火宣传计划，扎实开展森林防火宣传教育工作。进入防火期以来，我处在主要入山道路沿线、各社区、小组、居民区醒目位置广泛张贴了 650 份市、区森林防火通告，在主要入山道路沿线悬挂了 220 面森林防火五彩旗、500 条标语；七家社区向辖区居民发放了 7700份“森林防火户主责任书” 、1000 个森林防火知识环保袋；各卡点向入山群众发放了万份宣传材料；巡逻宣传车每天4 / 10在林区不间断巡逻宣传，目前已出动巡逻宣传车 280 多台/次；认真督促林区学校开展“五个一”宣传教育活动，发放 2500 本森林防火知识学生作业本；积极与林区及林缘地带的单位、学校对接，争取单位、学校的支持，利用广播宣传、资料宣传等方式强化对单位职工、学校师生的森林防火知识宣传。为进一步强化林区及林缘地带住户的管理和宣传力度，我处安排专业扑火队入户发放“森林防火告知书”和“森林火灾案例警示” ，对林区及林缘地带违规野外用火、违规燃放烟花爆竹等行为随时保持高压态势。为进一步强化宣传力度，我处在马街社区宝花路、鸽子冲和大渔林区各安装了一套宣传广播设备的基础上，将宝花路广播设备更新为功率更大、功能更全的宣传广播设备，每天反复播放市、区政府森林防火工作通告，强化对入山群众的宣传。广播设备每天宣传时间平均在 8小时以上，重点区域播放时间每天达到 10 小时，三台广播设备目前已累计播放 1170 余小时。（四）严管野外火源，严管特殊人群我处在林区设立了 12 个森林防火卡点、6 个瞭望观察点，44 名护林员、1 名天保员上岗就位执行巡山护林任务的基础上，15 名专业扑火队员、三辆巡逻宣传车坚持每天巡山查岗，巡逻宣传。各卡点认真执行入山车辆、5 / 10人员实名登记制度，发放宣传资料，收缴火具、火种，严禁一切火源入山，严禁一切野外用火。同时，加强对特殊人群的监管，七家社区对辖区内的“痴、呆、疯、傻”人员登记造册，落实了监护人及监护责任，防火期内禁止上述人员进入林区。进入防火期以来，各卡点对万余辆入山车辆、万余名入山人员进行了实名登记，收缴火机 3065 个。在加大力度宣传区政府封山管理公告的同时，认真落实封山管理措施，封闭了 10 个入山路口，禁止无关人员进入林区。（五）加强督查检查我处对各防火卡点实行巡查表签字查岗制度，办事处成立了由 71 人组成的 10 个森林防火工作巡查组，各涉林社区成立了由 15 人组成的 3 个巡查组，每天对巡山护林人员在岗履职情况、防控措施落实情况进行严格督查。办事处森林防火巡查组巡查情况每三天向办事处班子领导、五大办主任、森林防火工作负责人、涉林社区书记、主任、分管副主任进行通报。三辆专用巡逻车分工协作，扑火队全副武装每天在林区巡山查岗，每天四次点名查岗，对重点林区、重点地段重点巡查，及时发现和严处违规用火行为。进入防火期以来，办事处巡查组共开展巡查、检查 49次，专业扑火队开展巡查、检查 280 余次。6 / 10同时，在与驻林区及林缘地带的单位、企业、住户签订责任状的同时，督促各单位及时消除单位内部、周边火险隐患，确保林区安全。（六）强化应急队伍培训演练，提高应急反应能力专业扑火队是我处森林防火工作的主力军，肩负着日常巡逻宣传、巡山查岗、快速处置突发火情的重任。因此，我处把专业队伍建设、训练放在突出位置，实行常态化管理，不断增强队伍的组织纪律性，提高队员的专业扑火装备操作技能和扑火技战术水平，切实提高队伍应急处置能力。根据森林防火工作的需要，我处七家社区都成立了应急分队，其中三家涉林社区各成立了 30 人以上的应急分队，其余四家社区各成立了 10 人以上的应急分队。为提高应急队伍的应急处置能力，确保应急处置工作安全、高效进行，实现“打早、打小、打了”的目标，我处决定于近期邀请具有丰富一线作战经验的森警指挥员对森林防火应急队伍进行培训，并组织办事处专业扑火队、综合执法队、七家社区应急分队、办事处机关干部应急分队和昆明明波云达公司应急队伍进行突发森林火情处置模拟演练。要通过演练，进一步明确各应急分队的工作职责和任务分工，提高各单位、部门之间处置突发火情时的协同配合水7 / 10平。（七）不断加大资金投入街道党工委、办事处高度重视森林防火工作，不断加大投入，确保森林防火工作的正常开展。进入防火期以来，我处根据实际工作需要，及时增购防火物资，增购对讲机，增设对讲机中继台，为专业队员配备服装、装备，印制森林防火宣传资料，将宝花路广播设备更新为功率更大、功能更全的宣传广播设备。同时，给予社区护林员工资、护林员装备、社区防火物资购置补助，增加社区护林防火工作经费等，目前，全处在森林防火工作上的投入达万元，其中办事处投入万余元，涉林社区投入万余元。（八）强化基础设施建设森林防火基础设施是有效预防和快速处置突发火情的重要基础，我处进一步强化了森林防火卡点房、宣传标牌、防火水罐、防火通道的维护管理，不断夯实森林防火基础设施建设，充分发挥森林防火基础设施的功能和作用。今年，上级决定在我处林区沿原有的大水沟修建一条总长为 5 公里的森林防火通道，使之既是防火通道，又成为一条能有效阻隔林火的隔离带。防火通道建成后，我处计划在通道沿线每公里放置一个防火水罐。此项工程8 / 10完工后，将有力促进我处森林防火各项工作的开展，防火形势将呈现一个新局面。（九）认真做好应急准备工作从 2016 年 12 月 1 日起，办事处、各社区均严格实行领导带班 24 小时值班制度，坚持日报告、零报告。所有护林防火人员、应急人员取消休假，保持 24 小时通讯畅通，随时待命。同时，在认真总结了以往森林防火工作经验、查找了我处森林防火工作中存在的不足和问题的基础上，结合今年森林防火工作所面临的新形势、新特点，我处及时修改、完善和细化了应急预案 ，使之更切合实际，更具操作性。进入防火期以后，我处根据实际需要及时增购防火物资，储备了 386 发灭火弹，306 把二号工具，1287只灭火水桶，50 支灭火水枪，5 台风力灭火机，3 台高压喷水灭火机，100 把砍刀，80 台对讲机。每家涉林社区按 300只灭火水桶（大渔社区为 200 只） 、10 支灭火水枪、50 把二号工具的标准储备防火物资；加强了林区选点放置的 18个森林防火专用储水罐及 5 公里长的配套水带、水泵、发电机的日常维护管理，两辆洒水车随时待命；各涉林社区、扑火队对各类扑火器械、扑火装备、用具、通讯设备、交通工具进行全面检测、维修，确保各种物资、设备能正常9 / 10使用。三、存在的困难和问题1、我处林区均为城市面山，火情或火灾一旦发生，负面影响较大；2、林区墓地分布较密，部分群众在冬至、清明节令前夕上山扫墓、祭祀时燃冥纸、烧香的观念一时难以消除，是高火险区域；3、许多居民楼房依山而建，林缘地带农家乐、餐馆较多，林区有多处山泉水取水点，入山群众增多，防火压力较大；4、林区私营企业、工厂多，林区道路上通行的车辆、人员密集，林区人为活动频繁，防火任务艰巨。四、