四群教育调研报告

1 / 14四群教育调研报告“四群教育”活动调研报告自全县开展“四群”教育活动以来，按照上级部门的安排和部署，结合个人工作实际，积极深入基层，深入农村，我先后两次到*乡开展走访工作，一是走访挂钩的 3 户农户；二是了*村经济、社会发展状况、产业发展状况以及存在的问题和需要帮助解决的问题；三是做好挂钩联系户的材料登记情况，并把民情联系卡发到“穷亲”手里。通过逐步了解，增强了对全村现状的认识，增进了与挂钩户的感情，密切了干群关系。一、村情概况*乡*村委会位于*乡政府所在地,全村国土面积*平方公里，耕地面积*亩，其中水田*亩，人均耕地*亩。下辖*等五个党支部和五个村民小组，全村共有*户，*人，*名党员，2016 年，农民人均纯收入*元，人均有粮*公斤。是集边疆、山区、民族、贫困四位一体的农业贫困村。二、入户调研经济收入情况入户调研总户数、涉及总人数：3 户，共有 10 口人。调研户经济来源：种植业、养殖业、其他收入。调研户经济总收入：*万元2 / 14调研农户反映的主要存在问题：产业结构单一、经济 - 1 -来源单一、收入少，群众自筹能力弱；国家的支农、惠民政策宣传不够；家里主要劳动力都外出打工，家里种植业、养殖业缺少劳动力；家里因经济收入少，无法对危房进行改造，住房条件较差。三、制约该村经济发展的障碍因素资源贫乏，农业基础薄弱。农村生产、生活条件相对较差，物资和资金短缺，农村基础设施数量少、配套不够完善，部分村级人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。尤其是今年遇到干旱，显现出抵御自然灾害能力较弱，不利于农业增效的提高。经济来源较少，发展意识不强。村里大部分人家的主要收入来源都是种养殖业，少许人视农为本，守着土地受穷，同时有“等靠要”思想，观念保守，发展意识不强，思想不够解放，不愿接受新技术，科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力不强，农业产业化推进较慢。老年人口增多，劳动力缺乏。一方面是随着市场经济的发展，交通、通讯条件的改善和干旱的影响，村民纷纷选择外出打工，家里只剩留守老人和儿童，导致农村劳动力缺乏，土地开始出现撂荒。另一方面是许多八零九零后农村年轻人不懂农业生产技术，也不愿意从事农业生产3 / 14工作；许多懂农业生产技术的人由于常年在外打工，农业生产技术逐渐生疏，造成农村劳动力- 2 -缺乏。因病、残致贫。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果生有大病，就会使贫困的家庭带来更加贫困，另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。四、对该村经济发展提出的建议改善农田基础设施，加大农田水利建设。改善瑶仁村和伙东村生存环境仍然是重中之重。在今后的工作中，要加强农田基础设施的建设，特别是农田水利设施的建设，推广节水农业种养植。提高农民文化素质，重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。要帮助两个村的村民提高文化，尤其对农民要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医，就连普通家庭也看病难，主要原因4 / 14还是看病贵，什么手续费，门诊费，专家挂号费，治疗费等等造成老百姓不能看- 3 -病。要把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。有组织地引导贫困地区农民外出打工。部分农民外出务工可缓解该村剩余劳动力问题，出去的人开阔了眼界，见了世面，接受了新的观念。同时鼓励他们带回相关信息，把新方法新技术带回本村，促进全村的经济发展。加强文化教育和技术培训，打造高素质农业从业者。农民文化水平不高，掌握和运用农业新技术难度大，分析市场信息能力较低是阻碍农民提高收入的一个重要因素，因此，提高农民的文化素质是是一项重要工作。所以应提高对文化教育和技术培训的投入，对农民进行文化培训和扫盲，帮助他们提高文化，重点要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。二 0 一二年六月六日- 4 -“四群教育”调研报告根据学校”四群教育”工作的安排，我负责我校5 / 14的杨月鹏、张后兵、张后能、姜德帅、李朝瑞 五位学生的民情联系工作。为了保证 “四群教育”工作任务能及时有效地完成，能更好地为学生解决实际困难，让他们能安心学习，我在第二阶段的民情工作中采取了入户家访的形式深入挂钩学生家中，调查走访群众，了解他们的生产、生活、经济等情况，倾听家长及学生的心声。、入户家访基本情况为了保证第二阶段民情工作的顺利开展， 能查找到学生所面临困难的根源，以便更好地为他们排忧解难，我采取深入挂钩学生家中进行家访，了解到了如下一些学生家庭基本情况。1、杨月鹏家的基本情况、家庭主要成员父亲：杨廷刚，34 岁，小学文化，外出打工。母亲：姜逢菊，34 岁，小学，外出打工。爷爷：杨朝江，63 岁，初中，在家务农。奶奶：张文芬，58 岁，小学，在家务农。哥哥：杨月红, 17 岁，就读麻栗坡职业高中。、家庭经济收入情况 :家庭的收入主要靠父母亲外出打工，以及变卖农作物、家禽、家畜收入。、养殖情况：牛：3 头鸡：30 只猪：3 头狗：1 只、住房情况：砖瓦混合。6 / 142、李朝瑞家的基本情况(1)、家庭主要成员父亲：李坐树，31 岁，小学，外出打工。母亲：张忠丽，28 岁，初中，外出打工。爷爷：李远明，62 岁 小学，务农奶奶：杨云华，58 岁 初中，务农弟弟:李朝水，3 岁，随父母在外。、家庭经济收入情况家庭的收入主要靠父母亲外出打工，爷爷奶奶变卖农作物、家禽、家畜收入。、养殖情况：鸡：25 只猪：3 头狗:1 只 牛：3 头、住房情况：土墙瓦房。3、姜德帅家的基本情况(1)、家庭主要成员父亲：姜逢亮，38 岁，初中文化，务农。母亲：冯再腊，34 岁，小学，务农。弟弟：姜德伟，2 岁。、家庭经济收入情况家庭的收入完全来自父亲在周边做工、及种玉米和水果。、养殖情况：牛：2 头， 鸡 25 只 猪 3 头 狗 1 只。7 / 14、住房情况：砖瓦混合、家庭经济收入情况 ：家庭的收入完全来自父母亲外出打工的收入。、养殖情况：牛 2 头 猪 3 头 鸡 25 只狗 1 只、住房情况:土墙瓦房。5、张后兵家的基本情况(1)、家庭主要成员父亲：张启回，34 岁，小学，外出打工。母亲：杜元香 33 岁 小学务农哥哥： 张后林 16 岁 小学在家务农。、家庭经济收入情况：家庭的收入主要靠父亲外出打工，变卖农作物、家禽、家畜收入， 。、养殖情况:鸡：15 只猪：3 头牛:3 头狗 1 只、住房情况：土墙瓦房。、存在的问题1、经济收入低。由于这些农户居住在偏僻的边疆贫困地区，农 作物收成不好，靠务农难以养家糊口，更不用说还要供小孩读书。而外出打工的，由于文化水平较低，务工也只是吃力气饭，挣不了几个 钱。2、家庭负担重。大部分家庭都要供养年迈多病的父母，还要承 担两个孩子的学习费用、生活费用，因此，负担重，生活压力大。8 / 143、家长与学生缺乏沟通。由于大多数家长常年在外打工，把孩子丢给父母管理，这样的隔代教育方式很不利于孩子的成长。由于家长很少有时间与孩子进行沟通，导致好多学生性格古怪，学习、生活上出现懒散的现象。、解决学生家庭中存在问题的几点建议1、针对学生家长无论是务农还是打工收入都低的现象，我认为除了地理环境所限制外，还有一个更为主要的原因是家长的文化水平太低，因此，要想收入高，提高知识水平是关键。我建议家长可以参加一些提高经济收入的培训。2、我国的农村政策起来越好，我建议有关政府部门应及时落实优惠的农村政策，如：低保、困难补助、农村养老保险等，以减轻农民的负担。3、孩子的健康成长离不开父母的细心关心呵护，家长应该经常与孩子进行沟通交流，减少两代人之间的代沟，方法可以是多种多样的，如：面谈、电话联系等。2016 年 12 月“四群”教育工作调研报告红河县社会保障服务中心主任我于 2016 年 8 月调入红河县人力资源和社会保障局任中心主任，主管社会保障工作。根据中共云南省委9 / 14关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见 、 中共红河州委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见和中共红河县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见 ，对洛恩乡进行调研，应该说，只有沉下身子了解村情民意，才能做到底数清、情况明，心中有数，也只有这样才能为日后更好地开展工作奠定坚实的基础。现将本人开展“四群”教育工作调研情况报告如下：一、*基本情况*乡位于红河县境南部，乡政府驻地距县城*72 公里，辖区面积 205 平方公里，耕地面积 21309 亩，人均耕地亩，有适宜荒山 6 万余亩；农村经济总收入 8059万元，农民人均纯收入 1931 元。全乡辖 8 个村委会，76 个自然村，78 个村民小组。2016 年末，全乡有 5227 户，24028 人；其中，非农业人口 192 人。世居民族为哈尼族，是*州 142 个乡镇中唯一的*族乡。截止目前，13 个自然村未通公路，47 个自然村未真正解决人畜饮水困难问题，有 34%的自然村未实现村内道路硬化，有 35%的农户存在人畜混居现象。农民人均有粮和人均纯收入均低于全县水平。按国家人均纯收入 1196 元的脱贫标准，全乡有 7825 人处于贫困线下，其中绝对贫困线10 / 14(人均纯收入在 668 元以下)以下的有 13071 人,占全乡总人口的 32%。这与国家全面建设小康社会的战略目标相差甚远，为此，被省、州、县列入重点扶持的*县唯一的民族特困乡。二、调研中发现的主要问题土地方面的矛盾。近年来，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税得到减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。目前村干部认为最难做是税费收缴、土地调整、完成上级中心任务、发展民营经济、计划生育、处理村民纠纷等。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，农村养老保险、合作医疗费等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费” ，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。11 / 14在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。机关干部作风问题。现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次开展“四群”活动，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，例如：教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在万元左右，初中生、高中生的消费也在 20004000 元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在 5001000 元之间。村干部报酬分配不合理。目前，全乡村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。有的村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于乡委、政府下达的任务，12 / 14完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬减少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。三、几点不成熟的思考针对土地方面凸现出的矛盾，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征13 / 14用的情况，出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地