8年度全国土地变更调查新增建设用地管理信息套合标注ppt课件.pptx

2015 新增建设用地管理信息套合标注 部信息中心 内容提纲 一 套合标注相关概念二 2015年主要工作内容三 2015年标注规则四 下发管理信息格式说明五 用地管理信息补录和修正 套合标注相关概念 实施方案 部统一组织 依托部综合监管平台 将用地管理信息与土地利用现状变更结果空间叠加 自动分类标注新增建设用地和新增耕地用地管理信息 依据土地利用现状变化汇总结果和用地管理信息套合标注结果 汇总形成年度各级土地利用变化汇总结果 套合标注相关概念 01 02 03 信息获取 综合分析 跟踪预警 04 比对检查 套合标注相关概念 监管平台 套合标注相关概念 监管平台 套合标注相关概念 用地管理信息 涉及到套合标注的 1 农转用项目国务院批准单独选址项目国务院批准城市分批次项目国务院批准城市用地省政府核准实施方案项目省级政府批准建设用项目 单选 分批次 依据 勘测定界范围和新增建设用地面积 套合标注相关概念 用地管理信息 涉及到套合标注的 2 土地整治项目一般 重大 示范等的土地整治项目依据 整治项目区等范围和新增耕地面积3 其它城乡建设用地增减挂钩工矿废弃地复垦利用低丘缓坡等未利用地开发依据 建新区等范围和新增建设用地面积 套合标注相关概念 用地管理信息来自监管平台对应的系统 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 套合标注相关概念 内容提纲 一 套合标注相关概念二 2015年主要工作内容三 2015年标注规则四 下发管理信息格式说明五 用地管理信息补录和修正 主要工作内容 2015年11月起从监管平台提取管理信息分县下发 2月29日前完成初步套合标注和汇总 2016年1月31日正式提取管理信息 3月20日前完成第一轮合格省的套合输入 主要工作内容 5月25号前完成最终套合标注和分析 4月30日前完成第二轮合格省的套合 1 管理信息分县下发 2 初步套合和汇总 3 二上 套合和统计 主要工作内容 2015年度标注延续2014年做法 组织方式 地方不标注 部统一套合标注标注方式 地类图斑 线状地物 零星地物监管平台计算机套合 比例认定涉及业务 2010 2015年度农转用2011 2015年度验收的土地整治全部增减挂钩 工矿废弃地复垦 未利用地开发用地管理信息标注情况不入现状库 只做数据分析 主要工作内容 用地管理信息标注工作涉及规划 耕保 用地审批 地籍等多个部门职能 市 县国土部门要进一步理顺部门之间的内部沟通和交流机制 确保审批基于变更调查数据的审查 审批结果及时备案 及时变更 及时更新变更调查数据库 内容提纲 一 套合标注相关概念二 2015年主要工作内容三 2015年标注规则四 下发管理信息格式说明五 用地管理信息补录和修正 2015年标注规则 一 用地管理信息套合比对标注依据 2 备案数据提取时间点2016年1月31日 此时间点之前 对照先期下发各地的数据 检查数据正确性 完整性 应备未备项目尽快备案到部 1 备案数据截止时间点2016年1月1日 监管平台中项目状态为已报部 2015年标注规则 一 用地管理信息套合比对标注依据 2 备案数据提取项目范围农转用项目 国务院建设用地审批 单独选址 城市分批次 城市用地实施方案备案 省级人民政府批准建设用地备案四类数据 批准时间为2010 2011 2012 2013 2014 2015年度 城乡建设用地增减挂钩试点项目 地丘缓坡等未利用地开发项目 工矿废弃地复垦利用项目等 批准时间在2016年1月1日前的所有项目的建新区等 2015年标注规则 二 套合标注对象2015年度新增建设用地图斑 地类图斑 线状地物 零星地物 2015年标注规则 三 新增建设用地图斑套合标注标准1 本年批准本年建设 B 套合标准1 整图斑标注2 新增建设用地图斑与用地管理信息空间重合面积 新增建设用地图斑面积 100 70 且新增建设用地图斑面积之和 对应的建设用地审批项目批准新增建设用地总面积 3 属于2015年之前年度批准用地的 分别标注为 B 年度 4 备案信息备注记录新增建设用地面积累计标注情况 作为下一年度土地变更调查套合比对标注的依据 不重复参与标注 2015年标注规则 三 新增建设用地图斑套合标注标准 2 本年未批先建 W 套合标准1 整图斑标注2 新增建设用地图斑与用地管理信息空间位置重合率未达到70 或者重合率在70 以上 但单个或多个遥感新增建设用地图斑面积超出对应的用地管理信息批准新增建设用地总面积3 耕地占补平衡未落实的 标注 BW 2015年标注规则 三 新增建设用地图斑套合标注标准3 新增建设用地图斑类型最终认定规则 2015年标注规则 2015年标注规则 图例 紫框 增减挂 33 红框 农转用 66 蓝填充 新增图斑 多业务空间重合比例认定 2015年标注规则 如果一个新增建设用地图斑与多个项目用地范围重叠 图斑中标注多个项目信息 标注信息包括业务类型 项目名称 批准文号 批准时间等 不同项目的同类信息用 分割 2015年标注规则 2015年标注规则 2015年标注规则 新增建设用地面积8 68亩 遥感新增建设用地25 35亩 超用16 75亩 超用比例293 01 因此套合认定为疑似 W 2015年标注规则 批准建设用地总面积60 76亩 新增建设用地面积0亩 遥感新增建设用地10 22亩 超用10 22亩 因此套合认定为疑似 W 2015年标注规则 2015年标注规则 2015年标注规则 4 线状地物套合标注规则1 按照整图斑标注的原则 对线状地物图斑认定2 线状地物图斑重合比例为重合线段长度 原线状地物图斑长度 100 3 对于在新增建设用地地类图斑中的灭失 新增等变化的线状地物 随其变更后图斑建设用地类型认定 4 其他认定规则与面状地类图斑认定规则相同 2015年标注规则 5 零星地物套合标注规则1 按照整图斑标注的原则 对零星地物图斑认定2 零星地物图斑重合比例为100 内 或0 外 3 对于在新增建设用地地类图斑中的灭失 新增等变化的零星地物 随其变更后图斑建设用地类型认定 4 其他认定规则与面状地类图斑认定规则相同 2015年标注规则 整图斑标注 2015年标注规则 四 本年批准未建设 P 标注标准1 参与比对对象本年批准未建设图斑只针对2015年度批准的农转用建设用地项目 增减挂钩 低丘缓坡未利用地开发 工矿废弃地复垦等试点项目不包含此类图斑 由于农转用建设用地项目为面状地块 因此套合标注所产生的本年批准未建设 P 为面状图斑 2014年P图斑范围内除2015PJ外不能其他流量变化图斑 2015年标注规则 四 本年批准未建设 P 标注标准2 2015年已依法取得建设用地审批手续 实地尚未建设的土地 按批准用途变更为建设用地 填写 本年批而未用 属性 P 3 本年批准未建设对建设用地审批图斑进行标注 4 采取切割图斑方法标注 2015年标注规则 4 P图斑套合标注认定规则2015年度用地管理信息不入现状库 但是为了与以往数据衔接 保持P图斑的标注认定规则连贯性 1 套合前 对2015年度批准建设用地项目进行整理 剔除不适合参与比对的用地项目 如只征不转 补充耕地未完成和属于 增减挂 等试点类用地项目等2 2015年度农转用批准用地备案信息与2015年变更新增建设用地地类图斑进行套合 未发生建设的部分切割初步标注为 本年批准未建设 2015年标注规则 3 再与2014年度土地利用现状数据进行比对 切割扣除存量建设用地部分 地类代码201 205 101 102 105 106 107 113 118 2014年批而未用图斑 形成最终的 本年批准本年未建设 图斑 标注 本年批准未建设 P P图斑面积计算公式 P标注图斑面积为投影为大地坐标后计算平面面积 单位为亩 2015年标注规则 4 批而未用图斑前后地类计算情况说明由于用地管理信息不入现状库 P图斑为实际未发生建设的地块 只做为预期数据分析使用 计算P图斑的前后地类及其面积 2015年P图斑与2014年现状叠加 计算P图斑前地类及其面积 P图斑后地类按照其建设项目类型进行认定 对于部分分批次项目 采用P图斑周围建设用地各地类面积从城市201 建制镇202 村庄203的进行认定 内容提纲 一 套合标注相关概念二 2015年主要工作内容三 2015年标注规则四 下发管理信息格式说明五 用地管理信息补录和修正 下发管理信息格式 2015 下发管理信息格式 下发管理信息格式 下发管理信息格式 下发数据样例 内容提纲 一 套合标注相关概念二 2015年主要工作内容三 2015年标注规则四 下发管理信息格式说明五 用地管理信息补录和修正 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 一 备案信息补录对于漏报或者未能及时备案的2010年 2015年期间批准建设用地信息的 由省级用地审批部门组织按部建设用地审批备案管理要求 进行补报 城乡建设用地增减挂钩 地丘缓坡等未利用开发 工矿废弃地复垦利用等试点项目由省级规划部门组织进行补报 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 二 备案数据坐标链存在错误修改对于备案数据坐标链存在错误需要调整建设用地审批备案信息的 由省级用地审批部门 规划部门进行审核 并以省为单位以厅函的形式统一向部耕地保护司 规划司申请修改备案数据 农用地转用和土地征收项目用地位置在批准用地后进行区位调整的 不属于本次备案信息调整范围 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 备案项目坐标系统中央经线偏移0 5度11公里 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 实际用地与批准情况不同 实际用地与备案项目坐标54 80偏移 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 建设用地项目之间重叠 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在这内容打在这 三 修改方式省级批准城市用地实施方案项目通过 城市用地实施方案备案系统 修改 省级批准建设用地项目通过 省级人民政府批准建设用地项目备案系统 修改 国务院批准单独选址 分批次项目坐标链错误 如核减指标 坐标未重新上报的 与耕地司联系 确定上报方式 通过省厅来文 部里退件后 请尽快再次备案 不然会从部分地块错位 变成整个项目缺失 管理信息补录修正 您的内容打在这里或通过复制内容打在