2016教育局领导班子述职述廉报告

1 / 102016 教育局领导班子述职述廉报告2016 年，在市委、市政府的正确领导下，市教育局领导班子和全体同志坚持以科学发展观为指导，以“加快教育内涵建设，办好人民满意教育”为目标，全面推进各级各类教育持续健康协调发展。现将市教育局领导班子推动教育发展、加强廉政建设的有关情况报告如下：一、部门职能作用发挥情况1. 教育内涵质量显著提高。一是深入实施素质教育。始终坚持“育人为本、德育为先” ，切实加强未成年人思想道德建设，注重学生德、智、体、美等全面发展，注重学生实践能力、创新能力的培养。大力加强中小学生行为习惯养成教育，提升学生学习品质；每天一小时校园体育活动得到有效落实，学校艺术教育逐步普及，广泛开展西楚好少年评选、少先队辅导员培训、科普宣传、党史知识竞赛、青奥知识现场决赛、迎园博教育实践“六个一”等系列活动。*经贸高职健美操队代表江苏省参加全国啦啦操联赛总决赛，获得花球啦啦操冠军，并将作为国家代表队参加明年的世界锦标赛。有 2 所学校被评为全国首批中小学中华优秀文化艺术传承学校，2 所学校创建为省中小学科学教育特色学校。组织学生参加省级以上各类竞赛取得优异成绩，省作文竞赛 22 人获奖，其中一等奖 7 名；全2 / 10国高中学科奥赛 903 人获奖，其中全国一等奖 1 人，全省一等奖 92 人。二是切实加快优质资源创建步伐，全市新创省优质幼儿园 28 所，省优质幼儿园比例达到%。有 2 所普通高中成功创建为省三星级学校，全市省三星级以上普通高中比例达到%。全市所有公办中等专业学校全部创建成省三星级以上学校，省三星级以上职业学校比例达 65%。各级各类教育事业发展水平持续提升，全市学前三年幼儿入园率达%，初中毕业生升学率保持在 98%以上。三是教师队伍整体素质不断提高。不断创新教师培训方式，通过专题培训、名校培训、国外培训等，组织市级以上教师培训 17346人次。名优教师队伍不断壮大，教师队伍整体素质得到不断提升，评选市名校长 10 人、名教师 20 人、职教名师 5人、职教专业学科带头人 13 人、双师型骨干教师 19 人。评选*市首届师德模范 10 人、师德先进个人 30 人。组织教师参加省级以上各类基本功大赛取得优异成绩，有 31 人获奖，其中一等奖 15 人。组织市级优课和基本功比赛，有256 人获奖，其中一等奖 111 人。有 264 个课题在省“十二五”课题申报中立项，其中省规划办立项 226 项，省教研室立项 38 个。有 841 篇论文全省“师陶杯”论文比赛获奖，其中一等奖 18 篇。2. 教育现代化水平显著提高。各县（区）深入贯彻市委、市政府关于教育现代化建设的部署要求，进一3 / 10步确立了教育优先发展战略，不断增强创建工作的紧迫感，完善创建规划，加大创建投入，加强推进力度，各项创建指标有了较大幅度提高。市教育局先后对全市各县（区）教育现代化推进情况进行了五次通报。去年年初，泗阳县的成功创建对引领我市教育现代化创建起到了很好的示范作用，同时，泗阳县在新的起点上进一步做优教育规划，为指导建设更高水准的教育现代化奠定了基础；宿城区高度重视教育现代化创建工作，真抓、真创、真干，创建工作力度大、进展快、要求高、氛围浓，最终于去年底以高分通过省教育现代化现场评估验收。3. 教育服务经济社会能力显著提高。始终把招生作为职教工作的重中之重，积极开展省、市外招生，完成大职教招生 45017 人。职社教内涵建设成果显现，2 所学校通过省四星级职业学校评估，成功创建省社区教育中心5 个、省级品牌特色专业 6 个，省级社区教育培训学院 1 所，国家中等职业教育改革发展示范学校 1 所。全省新一轮高水平实训基地立项，我市占 16 个，位居全省第二，目前已成功创建 5 个。在全省 2016 年职业技能大赛上，我市有 47人获得三等以上奖，有 2 个项目实现了一等奖突破。校企合作深入推进，有 43 家知名企业与 16 所职业学校开展校企手拉手活动。*学院在校生达万人。2 所民办高职院校不断提升办学水平，新招生 2000 余人，在校生达 4000 人。4 / 104. 民办教育优化发展水平显著提高。切实做好民办教育扶持政策的落实工作，大部分县（区）民办教育奖励扶持资金均已全部落实到位。同时，加快民办教育结构调整和资源整合步伐，鼓励和推进民办学校通过办学权转让、校企联办、合并兼并等方式进行调整，去年以来，全市有 3 所薄弱高中阶段学校被合并或终止办学，有 2 所民办高中创建成省三星级高中，尽管高中阶段民办学校数量有所减少，但整体办学实力进一步增强。切实加强依法管理，民办学校依法办学、规范管理进一步到位，有 15 所学校被评为第二批 “*市诚信民办学校” 。5. 教育保障水平显著提高。一是办学条件明显改善。市教育城域网中心机房正式启用，市、县（区）开通了教育信息化公共平台，全市中小学新添龙芯电脑 14950台。我市是全省第一家开通教育信息化公共服务平台的地级市，截止去年底，网上资源的师生访问量已达万人次，访问量在全省地级市中排名第一，市教育资源中心资源建设数量在省内地级市中排名第一。全市中小学仪器设备总价值已突破 8 亿元，有 150 余所学校启用了全省统一的装备资产管理系统，有 33 所学校装备建设和使用管理达到装备示范学校标准。全市去年累计完成校安工程加固面积为 万平方米，新建竣工面积为 173 万平方米，争取省级奖补资金达亿元，工程竣工量位居全省第 1 名。二是教育扶贫5 / 10助学力度不断加大。会同市财政局出台了*市家庭经济困难幼儿资助管理暂行办法 ，切实保障家庭经济困难幼儿接受学前教育。不断完善生源地信用助学贷款机制，开设贷款绿色通道。三是扎实开展党建活动。以深入开展创先争优活动为抓手，加强教育系统党建和宣传思想工作。全面启动“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，*中学的“123 加油站”活动载体被省委教育工委评为一等奖，被教育部评为全国中小学优秀创新载体。组织编印了*市教育系统党务工作手册 ，为教育系统党建工作规范化建设打下了良好的基础。评选表彰了全市教育系统先进基层党组织 15 个、优秀共产党员 20 名、优秀党务工作者 15 名。四是校园安全稳定扎实推进。深入开展中小学生安全教育日主题教育活动，向大中小学免费发放安全教育读本 。评出市级平安校园 60 所、文明交通示范学校 30 所、禁毒教育示范学校 20 所，消防教育示范学校 15所，选报省平安校园 59 所。全面开展校车情况调研，推动出台相关政策。切实承担牵头单位职责，加强校园及周边治安综合治理，积极应对、妥善处置各类突发事件，营造了和谐稳定的育人环境。二、领导班子落实党风廉政建设责任制情况我们严格执行党风廉政建设责任制，主要负责人认真履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责。强化领6 / 10导班子和领导干部的责任意识，按照分工范围和组织层级，层层落实责任，明确“一岗双责” ，把落实党风廉政建设责任制纳入全市教育发展总体规划，与教育改革发展工作同部署，同落实，同检查，形成了党工委统一领导、党政齐抓共管、纪工委组织协调、部门及学校各负其责、依靠全体教职工支持和参与的责任机制，以及“一级抓一级，层层抓落实”的工作运行机制，切实落实管理措施，加强检查考核，强化责任追究。完善了领导班子议事规则，明确重大决策的范围，不断健全决策程序，确保党风廉政建设责任制落到实处。1. 多措并举，切实加强惩防体系建设。先后召开了全市教育系统党风廉政建设暨行风建设工作会议、全市教育系统维稳工作会议，下发关于印发 2016 年市教育局党风廉政建设工作责任分解实施意见的通知 ，全面部署全年党风廉政建设工作，市教育局与各县区教育局和市直学校签订了责任状。充分发挥大宣教格局作用，坚持把党风廉政教育纳入学校宣传教育工作的总体部署，形成浓厚的宣传教育氛围。全面加强内控制度建设，基本形成纵向层级管理、受权制约，横向流程控制、平行制约的权力配置框架，不断规范和监督权力的运行。健全监督机制，进一步加强对工程建设、大宗物品采购、规范教育收费、惠民政策落实等重点工作开展专项治理，坚决纠正违规违纪7 / 10行为。通过形式多样的活动开展党风廉政建设，组织“我最不满意的事”征集活动，找寻教育发展中的不足之处；组织第五届廉政暨安全法制文化进校园系列活动，共收集书画、摄影、手工、动漫等作品近 500 件，开展了 6 场文艺专场演出；组织创建省级廉政文化建设示范基地及廉政文化建设示范点，推荐 6 个省级廉政文化建设示范基地和8 个廉政文化示范点送省参评。2. 创新举措，有效监督权力运行。进一步完善市直学校派驻纪检监察员制度，充分发挥市教育局招标投标管理办公室和教育财务结算中心两个平台功能，进一步健全了“一体两翼”监督体系，得到市纪委、市监察局的充分肯定，获得“全市纪检监察工作制度创新奖” 。截止目前，市教育局纪检监察派驻人员参与市直教育系统基建工程及大宗物品采购共 157 项，涉及资金约 2600 万元，其中在市招投标中心公开招标 27 项，涉及标的物的价值资金约1454 余万元，在市教育局招标办公开招标 130 项，涉及资金约 1123 万元，经初步统计以上招标采购比预算支出经费约节省 500 万元。在市直学校实施信访监督询问卡（白卡） 、提醒卡（绿卡） 、预警卡（黄卡） 、警戒卡（红卡） “四卡”制，有效提高信访监督的针对性和时效性。市教育局对内部各项费用支出实行经费包干监督管理，有效控制了各项经费支出。8 / 103. 关注民生，严格落实惠民政策。围绕年度纪检监察工作重点，认真履行行政监察职能，组织相关处室人员对全市寄宿生生活补贴及普通高中助学金、职教助学金发放、义务教育阶段学校免收住宿费等多项惠民政策落实情况开展督查，推动了教育系统省、市惠民政策落到实处。组织了 3 次政行风上线，现场回复咨询投诉 50 余件，听众满意率 100%，受到市纠风办的肯定。高度重视“网络问政”网上咨询投诉的回复工作，形成了具体工作人员接件、领导批示、调查处理、与当事人联系、及时回复、询问满意度的固定工作程序，确保咨询人和投诉人的问题得到及时、满意的解决。截至目前，共收到咨询类 150 余件，投诉类 60 余件，及时回复率达 100%。召开全市校车安全管理视频调度会，开展了全市中小学校车专项整治行动，共检查接送学生车辆 584 辆，查扣严重违规车辆 16 辆，下达整改通知书 68 份、整改意见 177 条。4. 强化行风，推动全市教育事业和谐发展。进一步完善了市级治理教育乱收费工作联席会议制度，健全了月通报、重点监控、直查快处和三级联动信访机制，形成了教育收费齐抓共管的良好局面。2016 年，共收到省转入教育收费咨询与投诉 23 件，其中市直 8 件、泗阳县 8 件、沭阳县 4 件、宿豫区 3 件。协调市治理教育乱收费联系会议成员单位，组成 4 个检查组对各县区教育收费情况进行9 / 10检查，进一步督促全市中小学规范教育收费行为。目前，全市三县二区全部创建成为省级“规范教育收费示范县（区） ”。严格执行省厅规范办学行为“五严”规定，督促全市中小学加强教学常规管理，确保减负增效不反弹。义务教育学校严禁私设重点班、快慢班，确保减负增效不反弹。严格执行高中“三限”规定，对公办普通高中招收择校生的比例严格控制。严禁中职学校委托任何个人或中介机构有偿招生，或使用不正当手段招揽生源。着力查处有偿家教、体罚变相体罚学生、接受学生家长吃请、托学生家长办私事等影响师表形象和教育行风建设的人和事，收到此类反映 8 件次，有 5 人受到责任处罚。认真受理信访举报，充分发挥案件查处的治本功能，共收到各类咨询与投诉 128 件，立案查处 17 件，追究 17 人党政纪责任，移送司法机关 1 人。切实加强制度建设，出台市教育局内部行政管理制度汇编 ，坚持用制度管人、管事，有效提升了机关工作效率。三、存在不足和下一步打算对照全市教育事业发展“十二五”规划，我市教育还存在着多方面差距，突出表现为教育现代化建设任务艰巨，创建力度要进一步加强。教育内涵发展任务艰巨，优质教育资源不多，教育发展还不均衡，部分学校离精致化管理要求还有不小差距。教师队伍建设任务艰巨，幼儿10 / 10教师整体素质不高，高中阶段名师培养有待进一步加强，研究生和“双师型”教师比例亟需提高，教师队伍结构还有待进一步优化。民办教育可持续发展任务艰巨，面临着新的困难和挑战，等等。下一步，我们将按照市委、市政府的总体