学校卫生工作应急预案

1 / 50学校卫生工作应急预案学校卫生工作应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和国食品卫生法 、 学校卫生工作条例 、 青海省突发公共卫生事件预防与应急办法等法法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突2 / 50发公共卫生事件为发生校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3 快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财3 / 50力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理1、在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实校内突发事件防治的各项工作。2、分析、研究教育系统防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。3、根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。4、指导、落实并督查各学校防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。5、总结、推广学校处置突发事件的经验和做法。6 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小4 / 50组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。7、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。四、突发事件预防高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1、学校集体食堂、食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须 100%的调离。2、购销和使用的食品应当点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。5 / 503、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。4、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。5、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。6、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。7、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习6 / 50惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、 “三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，7 / 50学校实行 24 小时值班制。2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。3 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙尖传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。4、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。4、建立突发事件举报制度。每个人有权向学校报告突出事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。六、突发事件的应急反应根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要8 / 50时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。传染病1、一般突发事件一般突出事件的疫情，启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度，实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：9 / 50开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。10 / 50全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。处出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动。教育行政部门和学校不得组织师生参加各类大型集体活动。对教室、实验室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。 学校每日公布校园疫情防控工作的情况。食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；11 / 502、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流动病学调查，查明事件原因。12 / 502、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。学校卫生工作应急预案为贯彻落实省、市、区关于学校卫生监督管理的文件精神，全面做好学校卫生监督管理工作，杜绝重大食物中毒事故的发生和传染病的暴发流行，保障广大师生身体健康，维护校园安全稳定，特制定学校卫生应急工作预案。一、工作依据卫生法律法规。中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和共食品安全法 、 学校卫生工作条例等卫生法律法规和规章。山东省、市有关学校卫生方面的工作文件要求。 省卫生厅、13 / 50教育厅关于进一步做好学校卫生监督管理工作的通知 ，潍坊市教育局关于深入落实餐饮服务食品安全操作规范的实施意见 ，潍坊市食药监局、教育局关于贯彻实施山东省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法的通知文件等要求。二、学校传染病防控。根据传染病防治法 、 学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范 、 中小学健康体检管理办法规定，对学校传染病防控及学生健康管理情况进行监督检查，学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。根据医疗机构管理条例 、 医疗废物管理条例 、消毒管理办法等，规范传染病报告、管理，预防学校传染病发生。三、学校饮用水卫生。根据生活饮用水卫生监督管理办法 、 二次供水设施卫14 / 50生规范等要求，对学校自备井、二次供水卫生许可情况、管理措施落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质是否合格等进行监督检查，提高卫生管理水平，防止饮用水污染事件发生。四、学校教学卫生、体育卫生条件。依据国家学校体育卫生条件试行基本标准等法规、标准规定，对学校校舍开展检查，切实从源头上加强校舍、教学设施、生活设施、卫生室配备等基本卫生条件的管理；加强学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境的监督检查，保障学生学习生活环境符合国家标准。对存在的卫生安全隐患，应当提出整改建议，并上报教育主管部门。五、加强学校食品安全管理工作。坚持学校食堂餐饮安全监管常抓不懈，推进学校标准化食堂创建、管理活动。校长是学校食堂食品安全工作第一责任人，分管校长是具体负责人。学校要建立并落实食堂从业15 / 50人员培训、健康体检、检查考核等制度，完善应急预案，做好食品安全事故应急处置工作。认真执行从业人员健康管理要求、个人卫生要求、工作服管理要求及培训要求等各项规定，定期开展检查，完善档案资料，杜绝未经健康检查上岗或带病上岗。建立食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购验收及索证索票制度；规范各环节要求，严格执行食品留样制度，每个品种不少于 100 克的样品，按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放 48 小时以上，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等，以备查验。六、学校公共卫生应急工作。依据相关法律法规，加强对学校应急体系机制建设、应急预案拟定和完善、突发公共卫生事件应急处置及应急知识、技能宣教等工作落实情况的监督检查，结合传染病防控、饮用水卫生、基本卫生条件、食品安全等监管工作，及时发现风险隐患，督促排查，全力减少学校突发公共卫生事16 / 50件危害。学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。突发事件检测建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，查明缺勤原因并跟踪观察，根据卫生部门的检查和建议，采取必要的防范措施。突发事件报告1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校报告，学校应及时用书面形式向教管办报告，并同时向街道防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。17 / 503.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报制度和零报告制度，并确保信息畅通。突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。1.传染病(1)一般突发事件所在学校发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、18 / 50办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行进出入校门的管理制度。(2)重大突发事件所在学校发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。19 / 50及时通报疫情防控工作的情况。(3)特大突发事件所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。 全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向学校卫生工作应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和国食品卫生法 、突发公共卫生事件应急条例 、 学校卫生工作条例 、浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法等法法规和规范性文件，结合起来本校实际，特制定本应急预案。一、工作目标20 / 501、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件为发生校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、21 / 50疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、条块结合、以块为主突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、性地管理。区教育局区内学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。4、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理部门职责22 / 50各部门应该在当地学校的统一领导下，成立由“一把手”任组长的突发公共卫生事件处置领导小组，负责突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：1、在突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实突发事件防治的各项工作。2、监测、汇总和收集突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。3、根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。4、指导、落实并督查学校防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。5、总结、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法。23 / 506、根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长： 白元荣副组长：朱磊成员：郑永昌 何斌 刘康虎 李志明 郭鹏 袁桂娥 全体班主任值班电话：87520728 875800618318主要职责如下：1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。24 / 502、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上为饭菜，住上安心宿舍。7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。25 / 50四、突发事件预防高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理1、各级教育行政部门将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1、学校集体食堂、副食品店、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须 100%的调离。2、购销和使用的食品应当点采购并按规定验收，禁止向学26 / 50生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。4、严禁学校将学生食堂甩手承包，对实行承包和租赁经营和社会化服务的学校集体食堂、副食摊点，要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。7、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。27 / 508、各级教育行政部门 、各级各类学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。9、学校应当依法加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、 “三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。28 / 504、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。突发事件监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。29 / 50突发事件报告1、教育系统建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，有关学校及上级教育行政主管部门实行 24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙尖传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突出事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门30 / 50不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。六、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案中的标准界定。传染病1、一般突发事件所在地区发生属于一般突出事件的疫情，启动第三级应急响应。31 / 50启动报告和零报告制度，教育系统内各单位实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。省教育厅组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，各级教育行政部门和学校做好进入应急状态的准备。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：32 / 50开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控33 / 50制外来人员进入校园。 全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。处出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动。教育行政部门和学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。4、校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启34 / 50动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报情上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报当地县以上人民政府批准；高等院校须报省教育行政部门批准。 采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。食物中毒35 / 50及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。36 / 50预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流动病学调查，查明事件原因。2、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。七、保障措施组织机构保障各级教育行政部门和学校应成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按学校卫生工作条例要求设立医院、卫生科、卫生室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。37 / 50人力资源保障各级教育行政部门和学校应按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人学校卫生工作应急预案为有效预防和及时控制传染病、流行病，规范和指导我校传染病、流行病防治工作，保证我校师生能及时有效的应对传染病、流行病疫情，保障师生的身体健康与生命安全，维护我校的稳定和正常的教育教学秩序，根据上级有关规定特制定本预案。一、指导思想认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法 、 突发公共卫生事件应急条例 ，建立疾病应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，全面落实防治措施、控制传染病、流行病的传播和流行，保障学校师生身体健康和生命安全，维护学校和社会的稳定。38 / 50二、工作职能负责制定防控措施，做好全校传染病、流行病的防控工作，开展对学生健康教育的宣传，向学生讲授传染病、流行病防治方法及措施，在全徐璈普及防治知识，组织自我防护工作，必要时提出停课建议。三、工作原则各校以班级为单位，学校领导，分班负责，各司其职，统一协调，快速反应，高效处理。四、疫情监测与报告疫情监测分为日常监测和应急监测1、日常监测未发生疫情时实行日常监测，各班班主任每天检查学生情况，并作好登记，一旦发现有类似流行病或者传染病的情况时，立即报告学校并由学校报告卫生疾病控制机构，由疾病控制机构调查处理。疫情期间坚持对教室每周进39 / 50行空气消毒两次。加强学校锅炉房、厕所等公共场所卫生监督工作，学校日常组织学生大扫除，保持教室内窗明桌净，地面无纸屑杂物。无卫生死角，做好保洁工作。学校不定时开展传染病、流行病防治知识的普及教育。2、应急监测若发生疫情时实行应急监测，发现疫情，立即封闭学校，好登记，管好病人，及时联系上级医疗部门来进行指导，迅速排查登记制度，对学校所有患病人员进行监测、检查、登记、对疑似病人急诊病例进行隔离观察，严格执行疫情监测“日报告” “零报告”和“有事即报”制度。疫情报告与响应1、报告责任人与报告程序报告责任人为：各校疫情报告员报告程序：一旦发现疫情，先向教育办公室报告2、应急处理人：40 / 50医务室校医担负着对全校师生疾病防治的重任，发现疫情立即赶往现场，就地抢救，并及时上报上一级医疗部门。五、具体措施1、成立流行病、传染病监控小组组长：梁经群副组长：沈月林 万会雷 刘绪臣 王泮斗成 员：全体班主任2、各校成立相应的流行病、传染病监控小组。3、各班设立一名流行病、传染病观察员，发现疫情，及时向班主任老师汇报。 由班主任向学校汇报。4、各校成立流行病、传染病应急救护、隔离、疏散小组。5、各观察员要做到一日一汇报。41 / 506、做到早发现，早汇报，早隔离，早治疗，力争不让疫情蔓延，力保全镇师生身体健康。初级中学2016 年 3 月XXX 学校公共卫生突发事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生身心健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和国食品卫生法 、突发公共卫生事件应急条例 、 学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件 , 结合本校实际，特制定本应急预案。一、工作目标42 / 501、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。2、预防为主、常备不懈43 / 50宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。3、条块结合、以块为主突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理，对学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。4、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制 , 强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：44 / 501、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。4 、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的消洁卫生。四、突发事件预防1、高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理45 / 50学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。2、加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。五、突发事件的应急反应、学校发生自然灾害及传染病流行突发事件时，启动以下应急预案1、在校学生或教职工一旦出现非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴