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文档简介

农村新增劳动力职业技能培训工作交流材农村新增劳动力职业技能培训工作交流材 料料 大力开展农村劳动力转移培 训 是引导农民致富 提高农民综合素质 推进农村经济 建设和社会发展的重要举措 党的十六大提出全面建设小 康社会的奋斗目标 这对加快农村富余劳动力向非农产业 和城镇转移提出了新的更高的要求 今年 省 市提出大 力实施 两后双百 工程 加快农村新增劳动力转移输出 步伐 根据这一战略决策 市紧紧围绕省 5112 教育富 民工程 大力实施 两后双百 工程 多渠道 多形式地 开展农村新增劳动力职业技能培训 着力加快农村富余劳 动力转移 为振兴地方经济 促进农民增收致富作出了积 极的贡献 一 提高认识 完善机制 切实加强对农村劳动力 转移培训工作的领导 我市是一个以农业经济为主的县级市 人口基数大 农业人口比重高 农村可耕地面积少 经济基础薄弱 全 市农村每年新增劳动力约万人 受过专业技能培训的不足 20 要实现经济跨越式发展 实现 三先 目标 重点 在农村 农民 难点在农民增收 农业增效 只有通过大 力开展 两后双百 工程 加强农村劳动力职业技能培训 实现农村富余劳动力有序转移 才能从根本上解决 三农 问题 为此 我局从贯彻落实 三个代表 重要思想和全 面建设小康社会的高度 从国民经济协调发展和社会稳定 的大局出发 把实施 两后双百 工程 大力开展职业技 能培训 加快农村劳动力转移作为教育为经济建设服务 为人民服务的头等大事来抓 1 加强领导 明确责任 为加快推进农村劳动力转 移培训工作 在市委 市政府领导下 教育局成立了以局 长 书记 任组长 副局长 任副组长 职社科 基教科 计财科 纪委等科室负责同志为成员的领导小组 并明确了各成员科室的工作职责 各有关学校也相应成立 了工作机构 5 月 21 日 教育局专门召开了 大力实施 两后双百 工程工作会议 下发了 关于教育系统大力 实施 两后双百 工程的意见 明确提出到今年要完成培 训转移任务万人 2016 年 全市完成培训转移万人 并将 培训转移任务分解到各镇 要求各单位把这项工作作为 一把手 工程 由单位主要负责人亲自抓 分管领导具 体落实 形成了一级抓一级 层层有压力 层层抓落实的 工作机制 会上 教育局局长分别与有关学校负责同志签 订了 两后双百 工程工作目标责任状 把农村劳动力 转移培训工作列入领导任期目标 作为考核教干工作实绩 的重要内容 七月中旬 我们通过考核 确定了十九个单 位作为 两后双百 工程培训基地 明确了培训任务 同 3 8 时要求各培训单位要充分认识实施 两后双百 工程的重 要意义 从 讲政治 的高度对待培训转移工作 2 强化责任 加强目标考核 为使 两后双百 工 程落到实处 我们制定了工作目标责任体系 一级抓一级 层层有压力 层层抓落实 职业教育与社会教育科负责整 合职成教育资源 建立和建设培训基地 制定 分解转移 培训输出计划 落实培训项目和培训任务 指导转移输出 工作 基础教育科负责指导各级普通中学对农村不能升学 的初 高中毕业生情况进行登记 造册 建立培训台帐 做好宣传 动员 引导学生工作和组织参加培训人员的落 实工作 计财科要积极争取省 市财政的农村劳动力转移 培训专项经费和奖励资金 加强培训经费的规范化管理 指导管好用好经费 纪检委要及时研究 两后双百 工程 实施中出现的新情况 新问题 加强法制宣传教育工作 保障农村转移输出人员的合法权益 各中学 教办负责组 织学员 分期 分批组织安排好 两后 毕业生到指定的 培训基地进行培训输出 并进行跟踪指导 各培训基地负 责做好学员的培训和转移工作 并且把实施 两后双百 工程列入领导任期目标 作为干部年终考核的重要依据 对完成 两后双百 工程目标任务 开展农村新增劳动力 培训输出工作成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励 对工作不力 实绩较差的要予以通报批评 二 摸清情况 科学制定培训方案 1 调查摸底 建立台帐 去年七月初 省教育厅助 理巡视员 同志到我市调研农村劳动力转移培训工作情况 并在我市召开了座谈会 七月中旬 省教育厅在宿迁市召 开了全省农村劳动力转移培训工作座谈会 九月初 我们 下达了对全市农村劳动力调查摸底的通知 并转发了省教 育厅 认真学习贯彻李源潮书记关于教育问题的讲话 切 实做好农村劳动力转移培训工作 的简报 要求各镇组织 力量逐村 逐户对 18 45 周岁农村青壮年劳动力特别是 近三年的回乡初 高中毕业生进行全面登记 统计 今年 5 月 我们又专门下文 对应届回乡初 高中毕业生进行调 查摸底 从性别结构 年龄结构 文化素质 专业技能 就业意愿和培训需求等方面 逐个进行了解 登记 并输 入微机 建立台帐 同时要求各镇以后每年都要把新增劳 动力全部进行登记造册 然后根据各类人员的培训需求 科学制定培训计划 为下一步转移培训工作的开展打好基 础 2 整合教育资源 构建培训网络 我市有初级中学 37 所 高中 14 所 职业中学 2 所 镇成人教育中心校 26 所 另外还有建筑中专 技工学校 劳动就业培训中心 驾驶员培训学校等部门学校 6 所 2016 年 7 月 市教育局 召集各单位负责同志 召开联席会议 要求充分利用各方 5 8 优势 共同构建劳动力转移培训网络 全面开展劳动力转 移培训 通过一年的运作 目前已形成了以职业学校为中 心 镇成人教育中心校为骨干 部门学校共同参与的 城 乡联动的教育培训网络 3 科学制定培训方案 积极开展订单培训 根据各 镇的摸底情况 我们认真进行分析 制定培训转移计划 提出 以市场需求为导向 以注重实效为原则 以提高就 业能力和就业率为目标 的方针 适时调整培训项目 增 强培训转移的针对性 实用性和灵活性 与此同时 各职 业学校 成人教育中心校 各培训基地也主动与用人单位 联系 根据企业需求 与企业签订协议 进行订单式培训 大大增加了新增劳动力和剩余劳动力的就业机会 市职教 中心与北京 3503 被服厂联系 为其培训技术工人 第一批 就输出 86 人 目前正在培训第二批 民办新世纪中学了解 到青岛海尔集团 无锡工业园区急需一批技术工人 立即 与厂方联系 面向全市招收应届回乡初 高中毕业生 免 费对他们进行培训转移 仅第一批就为其输送劳务人员 408 人 三 讲求实效 扎扎实实搞好培训转移工作 两后双百 工程是一项系统工程 关系全市城乡 经济结构和劳动力资源结构的战略性调整 关系农村改革 发展稳定的大局 关系广大农民群众生活水平的提高 不 仅是一个经济问题 也是一个重大的政治问题 为了提高参培人员的积极性 我们充分利用电视 宣传车等现代化宣传工具 广泛进行宣传 转变劳动力的 就业观念 并采用免费培训的办法 吸引广大回乡初 高 中毕业生参加培训 学员招来了 能否成功转移 关键在 于培训质量 为了提高参培训人员的技能水平 我们注重 密切校企合作 参培训人员在学完规定的基础知识以后 立即安排到企业进行顶岗实习 努力提高学员的动手操作 能力和整体素质 官湖镇成教中心校根据本镇板材加工为 支柱产业的特点 突出开展了压合工 悬切工 胶合工等 工种的培训 每期培训都达百余人 培训结束后立即就地 转移到板材厂 月平均工资在 700 元以上 为适应即将实 施的就业准入制度和职业资格制度 我们积极会同劳动部 门 对完成培训项目的学员进行技术等级评定 并对考核 合格的学员统一颁发 职业资格证书 为了提高学员的专业技能水平和市场竞争能力 我 们积极采取长班和短训相结合的方式 本着宜长则长 宜 短则短的原则 长班采取 1 1 的模式 即一年学习文化 知识 一年学习职业技术 从基础文化知识 理论知识和 专业技能等方面进行系统的学习 以提高学员的职业技能 综合素质和市场竞争能力 结业后通过考试 考核 发给 成人高中毕业证书和职业技术等级证书 短训则以短期 7 8 实用为原则 促进新增劳动力的迅速转移 同时 我们建立培训转移上报制度 要求各培训基 地每期培训结束都要将培训转移学员名单以统一格式输入 微机 并上报软盘和打印的表格 根据上报的材料 下发 培训合格证 经过培训 学员的素质得到显著提高 绝大多数学 员都落实了工作岗位 据统计 到 10 月为止 我市十九个 培训基地共培训应届初 高中毕业生 6913 人 转移输出 6163 人 这些从业人员的月工资平均都在 600 元以上 多 的可以达到 1000 余元 四 存在问题 两后双百 工程作为教育富民工程的一项重要内 容 在我市尚处于起步探索阶段 面对市场经济的快速发 展 农村劳动力转移就业的迫切愿望和农民增收致富的迫 切需要 面对每年新增的一万余名劳动力培训就业的需求 有许多方面有待于进一步改进 完善和提高 1 新增劳动力的思想观念有待于进一步转变 受传 统就业观念的影响 许多新增劳动力对实施 两后双百 工程的认识上还不够 他们片面地认为就业就应该像机关 事业单位正式人员那样 每周工作五天 按月领工资 像 这样先培训再输出他们认为没有必要 因此宁愿自己跑出 去打工也不愿意参加培训 2 劳动力素质偏低 提高培训档次 进行专业型 技能型的培训还有一定的困难 3 培训经费不能满足需要 尽管市委 市政府和市 教育局十分重视此项工程 并在政策 资金等方面尽可能 的倾斜和支持 但是仍然不能满足实际的需求 导致培训 基地难以更新设备 培训师资难以保证 培训规模难以扩 大 培训档次难以提高 这些因素制约了我市 两后双百 工程的顺利实施 亟待解决 两后

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