003工程招标管理制度

工程招标管理制度工程招标管理制度 一 一 招标方式和授权范围界定招标方式和授权范围界定 1 工程招标 1 1 政府或垄断性专业工程 特急工程 定向承包商工程 可 以采取直接委托方式 由项目工程部办理相关手续 按公司内部 合同 审批流程 经公司相关部门确认 总经理 董事长 批准 后执行 1 2 上述 直接委托方式 以外的工程建设项目 包括建筑安 装工程 设备安装工程 装潢工程等 景观工程 通过邀请招标或 公开招标方式确定工程施工单位 1 3 工程类招标文件审批权限 5 万元以下由公司工程总监批 准后执行 超过 5 万的由公司总经理批准后执行 工程类招标文件 审批流程参照 合同审批表 执行 2 材料设备招标 2 1 在 1 万元以下的材料设备或属于垄断经营的材料设备 或 供应商极少的材料设备等采取直接委托方式 由项目工程部办理相 关手续 按公司内部审批流程 公司相关部门确认 报公司总经理 批准后执行 2 2 上述 直接委托方式 以外的材料设备采购 通过邀请招 标或公开招标方式确定材料设备供应单位 2 3 材料设备类招标文件审批权限 3 万元以下由公司设备总 监批准后执行 超过 3 万元的由公司总经理批准后执行 材料设备 类招标文件审批流程参照 合同审批表 执行 3 其他招标 3 1 其他类招标 包括造价咨询 装修等 通过邀请招标或公 开招标方式 确定中标单位 3 2 其他类招标文件审批权限 2 万元以下由公司工程总监批 准后执行 超过 2 万元的由公司总经理批准 其他类招标文件审批 流程参照 合同审批表 执行 二 二 招标组织的确定 职责招标组织的确定 职责 1 进行招标时由公司相关部门 项目负责人 工程管理人员 成 本预算及主管领导 组建成立招标小组 A 工程招标小组 组 长 副组长 项目负责人 组员 项目相关人员 B 设备招标小组 组 长 副组长 项目负责人 组员 项目相关人员 1 1 工程 材料设备招标之前 公司成本预算人员负责制定招标项 目的价格标的 标的以工程概算为依据 严格控制在施工图预算价 格内 1 2 招标过程中 如各单位的投标价均超过设定的价格标的 并超 过预算参考价格 则需终止决标 首先考虑如何替换或变更 1 3 在相关项目招标之前 由公司成本预算人员 专业工程师负责招 标文件条款的制定 主要材料设备的技术性能 重要材料设备的替 换 要及时提请招标小组论证 形成统一的标准后才能开展招标工 作 1 4 项目工程部负责按照规范格式和事先确定的预算价格 技术标 准 配合工程造价人员编制招标文件 经审批后由项目工程部统一 发放 负责牵头组织对投标单位的考察 并形成书面考察报告 负 责对投标单位资格审定 负责开标的组织工作 并做好相应的记录 会签工作 配合成本的询价工作 负责现场勘察和工程答疑 1 5 成本预算人员职责 1 5 1 配合项目部对投标单位资格审查 筛选 1 5 2 成本预算人员负责制定招标项目的价格标的 标的以工 程概算为依据 严格控制在施工图预算价格内 2 2 招标工作的组织招标工作的组织 2 1 招标文件的编制 审批 2 1 1 工程类招标文件由项目工程造价人员负责编制 经相关 部门 工程总监审核 总经理批准后交项目工程部统一对外发布 2 1 2 设备类招标文件由专业工程师负责编制 经相关部门 设备总监审核 总经理批准后交项目工程部统一对外发布 2 1 3 招标文件审批流程按 合同审批表 执行 审批权限按 照第一条款 招标方式和授权范围界定 执行 3 投标单位的确定 3 1 邀请招标时邀标单位的考察 筛选 由项目工程管理人员 牵头组织 项目其他专业人员配合 3 2 公开招标的预选投标单位应不少于五家 邀请招标的预选 单位一般应不少于三家 特殊情况下可以是二家 3 3 邀标单位审批权限 工程施工 5 万以上 材料设备采购 3 万 以上 勘察 设计 监理 2 万以上 固定资产购置须经总经理批准 同意 其余由公司工程 设备总监批准 报公司总经理备案后执行 3 4 招标过程控制 3 4 1 发标 3 4 1 1 招标文件由项目部相关人员统一发放 现场勘察和答 疑由项目工程管理人员 专业工程师负责组织 其他部门视实际需 要安排人员配合 现场勘察 招标答疑要做好记录工作 该记录将 作为招标文件的附件一并发给投标单位 3 4 2 开标 3 4 2 1 招标小组组织开标工作 现场拆封 该过程和内容需 作好记录 参加开标的全体人员签字确认 开标后 由成本预算人 员牵头 组织参与人员进行标书的分析 提交到公司讨论 3 4 3 评标 决标 3 4 3 1 严格执行 公开询价 集体论证 的原则 公司招标 小组负责招标项目的评标工作 与投标单位有利益关系的人员回避 特殊情况下 应至少保证招投标评定三人参加 经综合评议确定中 标单位 3 4 3 2 定标审批权限 工程类 5 万 含 以下 勘查 设计 监理 2 万以下由公司工程总监批准 材料设备类采购 3 万 含 以 下由公司设备总监批准并报公司总经理备案后执行 超过以上标准 则由总经理批准后执行 决标审批流程按照 合同审批表 执行 4 4 信息系统管理信息系统管理 4 1 供方合格评定 4 1 1 公司资料员负责收集合格供方信息和资料 进行分类整 理 建立供方资源信息数据库 4 1 2 工程 设备总监负责定向供方的合格评定 公司成本预算 项目工程管理有员配合 对各自职责范围内供方进行合格评定 4 2 供方的监督评估 各专业部门必须对合格供方的履约表现进行持续的监督和评价 做好供方的履约评估记录 并提出相应建议 继续成为合格供方 需根据改进结果决定能否继续成为合格供方 取消合格供方资格 每季度一次向公司工程 设备总监报备合格供方 中标单位 及直接 委托单位 的履约情况 4 3 市场价格信息管理 对建筑安装材料设备应建立市场价格信息库 分门别类建立价 格信息分析 汇总系统 随时掌握价格走势 定期分析 整理