工作年度目标任务完成情况表

1 浙腾换办 2012 5 号 关于做好 2012 年度 腾笼换鸟 工作检查考核的预通知 各市人民政府 省 腾笼换鸟 工作协调小组各成员单位 加快 腾笼换鸟 是提高资源配置效率 促进全省经济加快 发展 高质量发展的重要举措 为确保我省 腾笼换鸟 工作各项 目标任务落到实处 根据 浙江省人民政府关于加快 腾笼换鸟 促进经济转型升级的若干意见 试行 浙政发 2012 49号 浙江省人民政府办公厅关于加快 腾笼换鸟 工作的实施意见 浙政办发 2012 112号 精神 按照 关于印发省级有关部门 2012年度 腾笼换鸟 重点任务分工的通知 浙腾换办 2012 2号 关于印发浙江省 腾笼换鸟 工作考核实施方案的通知 浙腾 换办 2012 3号 要求 现就做好2012年度 腾笼换鸟 的检查考核 工作预通知如下 一 检查考核内容 一 2012 年省下达的 腾笼换鸟 目标任务完成情况 1 检查市级人民政府是否按要求将省下达的盘活存量土地 腾出用能 减排 含 COD NH3 N SO2 NOX 三类定量目标任 务 浙腾换办 2012 4 号 分解到县 市 区 并如期完成 年度 定量目标任务完成情况检查由协调小组办公室下设的用能优化 配置 土地集约利用 环境污染治理三个工作组分别进行考核 由三个工作组分别汇总各设区市 县 市 区 数据后报协调小 组办公室 2 检查各市级人民政府是否根据工业转型升级 产业结构 调整的要求 提出更高标准的盘活存量土地 腾出用能 减排 含 COD NH3 N SO2 NOX 目标并完成 是否按照省政府要 求 针对重点区块 重点产业按期开展 腾笼换鸟 示范试点工作 并完成节点目标任务 二 工作服务机制 倒逼机制和激励机制建立健全情况 1 工作服务机制建立健全情况 检查各市及所属县 市 区 是否建立 腾笼换鸟 工作的领导机制 成立常设办事机构开展 日常工作 建立定期会议制度 是否制定明确的部门职责分工文 件 分解落实目标任务 安排并落实 腾笼换鸟 相关扶持资金 2 倒逼机制建立健全情况 检查各市及所属县 市 区 是否 加大依法处置闲置用地力度 进一步严格依法处置闲置土地 并开展考核 是否全面完成淘汰落后产能各项目标任务 探索淘 汰落后产能的新机制 是否全面推行差别电价 水价政策 强化 用能优化配置 加强污染物排放总量控制 3 激励机制建立健全情况 检查各市及所属县 市 区 是否 落实低效建设用地 二次开发 鼓励企业就地转型升级 搬迁改 造及兼并重组 工业用地 集中收储 省内产业梯度转移和鼓励 企业 走出去 等各项政策 二 相关要求 一 请各市提供 腾笼换鸟 工作年度目标任务 盘活存量土 地 腾出用能 减排 完成情况自查报告 填写完成情况表 见附 件 1 根据 关于印发浙江省 腾笼换鸟 工作考核实施方案的通 知 浙腾换办 2012 3 号 要求进行自评 填写设区市政府 腾笼 换鸟 年度目标任务责任考评表 见附件 2 组织所属县 市 区 开展年度目标任务责任完成情况自评和检查考核 并将所属县 市 区 年度目标任务完成及考核情况一并上报省腾换办 二 请各市提供 腾笼换鸟 工作服务机制 倒逼机制和激 励机制等方面的相关材料 包括出台的政策 文件及会议纪要 专项工作计划 试点示范方案 年度总结报告等 装订成册 于 2013 年 1 月 10 日前上报省腾换办 三 请省 腾笼换鸟 工作协调小组各成员单位按照 关于 印发省级有关部门 2012 年度 腾笼换鸟 重点任务分工的通知 浙腾换办 2012 2 号 要求 以各自承担的任务分工为重点 完 成 2012 年度 腾笼换鸟 工作总结报告 于 2013 年 1 月 10 日前 报省腾换办 四 省腾换办初定于 2013 年 1 月中旬对各市 腾笼换鸟 工作开展检查考核 请各市政府高度重视 积极做好相关汇报 和检查考核的准备工作 并围绕检查考核内容形成书面汇报材 料 具体检查考核通知届时另行下发 联系人 省腾换办 陈王进 联系电话 0571 邮 箱 chenwangjin 地 址 杭州市体育场路 479 号 附件 1 2012 年各市 县 市 区 腾笼换鸟 工作年度 目标任务完成情况表 2 设区市政府 腾笼换鸟 年度目标任务责任考评表 浙江省 腾笼换鸟 工作协调小组办公室 2012 年 12 月 27 日 附件 1 2012 年各市 县 市 区 腾笼换鸟 工作年度目标任务完成情况表 重点重点领领域域单单 位位下达任下达任务务实际实际完成完成 盘盘活存量土地活存量土地亩 腾腾出用能出用能万吨标煤 COD NH3 N SO2 减排目减排目标标 NOX 在 2011 年基础上削 减 附件 2 设区市政府 腾笼换鸟 年度目标任务责任考评表 序 号 考核 指标 考核内容评分标准分值考核要求得分 1 目标 任务 腾笼换鸟 目标任务完成 情况 完成年度各项目标 本指标为否决 性指标 未完成不得分 50 完成目标任务 按职责分工 分别由协 调小组办公室下设的用能优化配置 土 地集约利用 环境污染治理等三工作组 分别进行考核后报协调小组办公室统一 汇总 2 建立领导机制 落实部门 责任 建立领导机制 分解落实各部门工 作职责等 2 建立相应工作协调机构 明确部门责任 强化联动执法 建立健全集约促转型的 共同责任和联动推进机制的相关文件或 会议纪要 3 工作 服务 机制 建立 健全 情况 分解目标任务 加强考核 按期报送年度目标和工作计划 分 解落实目标任务 2 制定并报送本地 腾笼换鸟 目标任务及 工作计划 将目标任务分解落实到县 市 区 序 号 考核 指标 考核内容评分标准分值考核要求得分 4完成目标责任考核2 腾笼换鸟 纳入政府目标责任考核情况 对县 市 区 年度目标任务完成情况进 行考核并出具考核意见 5 分解目标任务 加强考核 按期报送工作进度及工作总结2按期完成 6 工作 服务 机制 建立 健全 情况 加大财政扶持力度2 政策安排 腾笼换鸟 相关奖励资金及落 实情况 7加大对闲置土地处置力度2 执行闲置土地处置政策 落实闲置土地 处置措施以及闲置土地处置完成情况 8严格建设用地管理2 落实建设用地使用权 净地 出让制度 严禁向淘汰类项目供地 从严控制限制 类项目供地情况 9 倒逼 机制 建立 健全 情况 依法处置闲置土地情况 加大对闲置土地处置考核2 将闲置土地处置情况纳入对各级政府节 约集约用地评价考核 并实行与年度新 增建设用地计划指标分配挂钩的执行和 落实情况 序 号 考核 指标 考核内容评分标准分值考核要求得分 10完成淘汰落后产能目标任务2 完成省淘汰办下达的年度淘汰落后产能 目标任务情况 11制订淘汰落后产能规划 标准2 制订淘汰落后产能规划 年度实施计划 执行适合地方产业结构调整的淘汰落后 产能标准情况 12 对落后产能企业执行排污许可 信 贷管理 项目审批 土地审批 生 产许可 工商登记与注销 电力供 应等执行限制政策 1 对落后产能企业 未按期淘汰的企业 排污许可 信贷管理 项目审批 土地审 批 生产许可 工商登记与注销 电力供 应等限制政策执行情况 落实到企业 13 倒逼 机制 建立 健全 情况 加快淘汰落后产能情况 严格行业准入管理2 加强项目的规划选址 环评 用地标准 控制和安全生产评估审查情况 禁止投 资建设各类不符合产业政策的项目和不 符合能耗 环保 安全生产标准的项目 情况 序 号 考核 指标 考核内容评分标准分值考核要求得分 14贯彻和推行差别电价的政策情况1 差别电价政策执行情况 扩大实施行业 范围 提高加价标准的有关文件和执行 情况具体材料 15 全面推行差别电价 水价 政策 贯彻和推行差别水价的政策情况1 差别水价政策执行情况 扩大实施行业 范围 提高加价标准的有关文件和执行 情况具体材料 16强化新增用能审查2 依法制定并实施固定资产投资项目节能 评估和审查办法 严格执行新上项目能 耗准入对标审查制度 17建立用能总量动态平衡机制2 建立新上项目用能与区域用能总量指标 挂钩 与淘汰落后产能相结合的用能动 态平衡机制情况 18 倒逼 机制 建立 健全 情况 倒逼 机制 强化用能优化配置 强化用能优化配置 严格执行惩罚性电价政策1 严格执行 超限额标准用能电价加价管 理办法 对超限额能耗的企业 产品执 行惩罚性电价 序 号 考核 指标 考核内容评分标准分值考核要求得分 19淘汰落后用能设备1 执行 高耗能落后机电设备 产品 淘汰 目录 情况 20坚持减排约束性指标控制2 完成年度减排目标 强化主要污染物排 放总量控制 污染减排考核制度以及严 厉打击违法排污行为的情况 21 建立 健全 情况 加强污染物排放总量控 制 排污权有偿使用和交易试点2 开展排污权有偿使用和交易试点 排污 权抵押贷款工作情况 22鼓励开展低效建设用地 二次开发 3工业企业提高容积率等政策落实情况 23鼓励企业搬迁改造2 腾笼 企业搬迁改造的政策落实情况 24鼓励企业就地转型升级2企业就地转型升级的政策