事业部制组织结构利弊深度解析

破解事业部制破解事业部制 方程式方程式 事业部制管理模式的构建与应用事业部制管理模式的构建与应用 事业部制管理模式设计的前提 必须确保总部的三大权力 为了保证 协调控制下的分权运营模式 的实现 首先明确总部必 须拥有哪些基本权力 为了保证总部在管理模式中对各个事业部有 效控制 我们认为 总部基本权力应包括 战略 重大决策权 合理 监控权 高层人事权 1 重大决策权 即总部对各个事业部在战略方向 重大战略性 项目等重大经营管理问题上的决策权力 2 合理监控权 即总部对各个事业部合理的监控权 主要体现 在财务监控与业务监控 业务监控权 指对业务经营状况的知情权 整体经营业绩的考核权等 3 高层人事权 即总部对各个事业部高层管理人员 包括事业 部的财务人员 的任免权 奖惩激励权等 该三种权力不仅是总部所拥有的核心权力 而且是总部所拥有的 最底线的权力 在这样的前提条件下 总部对事业部的管理就不会 出现失控的问题 事业部制管理模式设计的三大核心 组织结构 权限划分 控 制体系通过实践总结 我们认为设计事业部制管理模式需要建立三 个核心内容 组织结构 权限划分以及控制体系 事业部制管 理模式如图 1 所示 所谓组织结构 设计 即设计总部 事业部 组织结构 包括部门构成 确定部门职责以及相关岗位设计 所谓权限划分 即具体集权和分权的内容 是指对具体的管理内 容 总部与事业部各自行使的权力 所谓控制体系 是指总部对各事业部管理进行有效计划 监督 控制与激励的管理体系 组织结构是设计管理模式的基础工作 它不仅是权限实现的载体 而且是控制体系得以顺畅执行的平台 管理模式本质上界定清楚总 部与事业部之间的权限划分 因此权限划分是整个管理模式得以成 功的保障 控制体系则是管理模式内容的核心 1 组织结构设计 首先 明确总部和事业部各自的定位 事业部制管理模式对总部和事业部各自的定位体现出 集中决策 分散经营 的原则 具体定位参见下表 2 需要说明的是 战略管理中心 财务控制中心和人力资源管理中 心分别是总部 三大权力 的具体体现 此处不赘述 经营协调中 心是总部在各个事业部之间充当协调人和服务者的角色 这样降低 了事业部之间协调成本 实现公司资源的充分利用 表 2 事业部制管理模式下的总部 事业部定位 其次 根据定位设计相应的部门 在明确总部与事业部的定位后 需要设计有关的部门实现职责定 位 这里以案例中的盛荣物流公司为例 设计相关的部门 具体内 容参见表 3 第三 明确各个部门的工作职责 即编写各个部门详细的 部门职责说明书 以明确各个部 门具体的工作内容 第四 设计实现部门职责的岗位 即该部门内的定岗定编工作 通过岗位设计完成部门的工作 职责 2 权限划分设计 设计总部与事业部之间权限划分基本上可以分为三个步骤 第一步 确定核心管理内容 即总部有权参与进行管理的内容 第二步 确定主要集权与分权的权力形式 第三 进行管理内 容与权限的匹配 制定权力分配表 第一步 根据事业部制管理模式 我们认为核心的管理内容 应从战略规划 财务管理 包括投融资管理 人事管理以及 经营协调四大方面进行细化 具体如图 2 图 2 核心管理内容 第二步 主要集权和分权的形式 具体职权以及解释如下 图 6 3 总部及事业部职权定义 其中 审批权 监控权和奖惩权属于总部集权的体现 而提案权 执行权则体现事业部所拥有的权限内容 第三步 管理权限与具体权限进行匹配 并最后编制企业使用的 管理权限表 其中 对于所列出的核心管理内容 需要由总部进行集权管理 而对于一般的管理内容 比如产品管理 定价 人力资源管理 行 政事务等等则在分权的范围之内 本文就不一一列述 总体来说 总部和事业部之间的集权与分权框架如图 4 所示 图 4 总部与事业部间权力分配框架 在该框架的指导之下 编制各项管理内容的权限表 下面以事业 部的人事权力权限分配为例 见表 4 表 4 举例 人事管理权限列表 建立各个管理内容的权限分配列表后 就完成了事业部制管理权 限的划分体系的内容 3 控制体系设计 管理控制体系本质上是执行 PDCA 的循环系统 其中包括了从计 划 执行 监控 完善的过程 这种思想体现在事业部制管理控制 体系中 我们可以从四个方面构建出管理控制的模型 如图 5 所示 该模型涉及四大方面 战略决策方面 业务管理方面 财务控制方 面以及辅助支持 并从三个层面理解其中的管理思想 第一层面 即指战略决策方面 是从决策层面解决事业部 P 做什么 的问 题 第二层面 即包括业务管理方面 D麦 当劳公司按区域成立事业部 一些银行则按顾客类型为依据来划分事 业部 各事业部具有相对独立的责任和权力 这种组织结构的基本 原则是 集中决策 分散经营 即重大事项由集团公司最高决策层 进行决策 事业部独立经营 通常情况下 事业部制划分形式分析事业部制划分形式分析 产品事业部 又称产品事业部 又称产品部门化产品部门化 按照产品或产品系列组织业务活动 在经营多种产品的大型企 业中早已显得日益重要 产品部门化主要是以企业所生产的产品为 基础 将生产某一产品有关的活动 完全置于同一产品部门内 再 在产品部门内细分职能部门 进行生产该产品的工作 这种结构形 态 在设计中往往将一些共用的职能集中 由上级委派以辅导各产 品部门 做到资源共享 产品部门化的优点是 有利于采用专业化设备 并能使个人的技术和专业化知识得 到最大限度的发挥 每一个产品部都是一个利润中心 部门经理承担利润责任 这有利于总经理评价各部门的政绩 在同一产品部门内有关的职能活动协调比较容易 比完全采 用职能部门管理来得更有弹性 容易适应企业的扩展与业务多元化要求 产品部门化的缺点是 需要更多的具有全面管理才能的人才 而这类人才往往不易 得到 每一个产品分部都有一定的独立权力 高层管理人员有时会 难以控制 对总部的各职能部门 例如人事 财务等 产品分部往往不 会善加利用 以至总部一些服务不能获得充分的利用 区域事业部制 又称区域事业部制 又称区域部门化区域部门化 对于在地理上分散的企业来说 按地区划分部门是一种比较普 遍的方法 其原则是把某个地区或区域内的业务工作集中起来 委 派一位经理来主管其事 按地区划分部门 特别适用于规模大的公 司 尤其是跨国公司 这种组织结构形态 在设计上往往设有中央 服务部门 如采购 人事 财务 广告等 向各区域提供专业性的 服务 这种组织结构见图 5 部门化的优点是 责任到区域 每一个区域都是一个利润中心 每一区域部门 的主管都要负责该地区的业务盈亏 放权到区域 每一个区域有其特殊的市场需求与问题 总部 放手让区域人员处理 会比较妥善 实际 有利于地区内部协调 对区域内顾客比较了解 有利于服务与沟通 每一个区域主管 都要担负一切管理职能的活动 这对培养 通才管理人员大有好处 其缺点是 随着地区的增加 需要更多具有全面管理能力的人员 而这 类人员往往不易得到 每一个区域都是一个相对独立的单位 加上时间 空间上的 限制 往往是 天高皇帝远 总部难以控制 由于总部与各区域是天各一方 难以维持集中的经济服务工 作 总体来说 事业部必须具有三个基本要素 即相对独立的市场 相对独立的利益 相对独立的自主权 事业部制组织结构模式的基本特点事业部制组织结构模式的基本特点 1 事业部制是在集团公司中 实行分权式的多分支部门的组织结 构模式 事业部的主要特点是 1 针对特定的产品 地区及目标客户成立特定的事业部 2 在纵向关系上 按照 集中决策 分散经营 的原则划分总部和 事业部之间的管理权限 3 在横向关系方面 事业部为利润中心 实行独立核算 4 总部和事业部内部仍然按照职能制结构进行组织设计 这样 就保证了事业部制组织结构的稳定性 5 事业部的独立性是相对的 不是独立的法人 只是总部的一 个分支机构 对利润没有支配权 不能对外进行融资和投资 按照上述的基本特点 组建的事业部应体现出集团公司 3 个中 心的统一 集团分业务责任中心 事业部独立经营 保持所属产品市 场竞争优势 事业部制的优点事业部制的优点 事业部制的好处是 总公司领导可以摆脱日常事务 集中精力 考虑全局问题 事业部实行独立核算 更能发挥经营管理的积极性 更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作 各事业部之间有比 较 有竞争 这种比较和竞争有利于企业的发展 事业部内部的供 产 销之间容易协调 不像在直线职能制下需要高层管理部门过问 事业部经理要从事业部整体来考虑问题 这有利于培养和训练管理 人才 事业部制的缺点事业部制的缺点 事业部的缺点是 公司与事业部的职能机构重叠 构 成管理人员浪费 事业部实行独立核算 各事业部只考虑 自身的利益 影响事业部之间的协作 一些业务联系与沟 通往往也被经济关系所替代 甚至连总部的职能机构为事 业部提供决策咨询服务时 也要事业部支付咨询服务费 事业部制结构的形式事业部制结构的形式 2 1 分权管理 表现为事业部自主经营 各事业部作为独立的利润中心 都实行严格的成本费用及利润 核算 有一定的生产 经营权限 各事业部之间进行协作时应模拟市 场交易 按照市场规律运作的 事业部负责人有权任免该事业部下属 各部门的负责人 事业部各下属部门和总公司 母公司 职能部门不实 行上下对口管理 只对事业部负责人负责 以充分保证事业部负责 人的自主权 2 集权管理 表现为总公司的一体化集中管理 集权管理体现在行政 资金 利润 风险管理四个方面 其中 行政管理方面表现为总公司 母公司 职能部门和事业部负责人对分 支机构实行双重领导 资金管理方面表现为总公司 母公司 对各事业 部的资金总额进行核定 各事业部只能按总公司 母公司 核定的数 字保留一定量的资金 多余部分须上存总公司 利润管理方面表现为 总公司 母公司 定期向各事业部下达利润考核指标 各事业部据此 制定出一定利润率的经营计划 报总公司 母公司 批准后即要全部 负责 对自留利润 各事业部可在内部统筹使用 如扩大生产 添 置设备 增加公益金和奖励下属等 也可以存在总公司 母公司 资 金管理中心 以获取利息 风险管理方面表现为总公司 母公司 对事 业部的经营活动要承担法律责任 重大项目的运作和重大的经济合 同的 事业部制采用的条件事业部制采用的条件 具备按专业化 地区化 原则划分事业部的条件 并能确保事 业部在生产 技术 经营活动方面具有充分的独立性 以便能承担 利润责任 事业部之间应当相互依存而不是互不关联的硬拼凑在一 个公司中 这种依存性可以表现为产品结构工艺功能类似或互补 或用户同类 或销售渠道相近 或运用同类资源和设备 或具有相 同的科学技术理论基础等 要保持控制事业部之间的适度竞争 相互促进 竞争可能是公 司遭受不必要的损失 公司要有管理各事业部门的经济机制 如内 部价格 投资 贷款 利润分成 资金利润率 奖惩制度等 尽量避免单纯使用行政手段 具有良好的外部环境 当世界经济景 气 国内和行业经济呈增长势头时 企业可考虑采用事业部制 事业部与子公司 分公司的关系事业部与子公司 分公司的关系 2 1 事业部与子公司界限分明 子公司是母公司控股的独立企业 法人 办有企业法人营业执照 而事业部无法人地位 2 事业部与分公司的相同之处 在于其均不是独立的法人 不同 之处在于 通常意义上的分公司是法律概念 被各国法律承认 可办 理非法人的营业执照 只需在所在地缴纳流转税 所得税则由总公 司统一缴纳 而事业部是企业内部组织管理上的概念 不被法律承认 不用办理法人或营业登记 因此在总公司所在地的分支机构 凡不 涉及法人登记单独缴纳所得税问题的 一般都叫事业部 事业部制组织结构案例分析事业部制组织结构案例分析 案例一 美的事业部制组织结构改造案例一 美的事业部制组织结构改造 一 一 美的美的事业部制改造事业部制改造 美的事业部制始建于 1997 年 时逢美的在市场中遭遇败绩 经 营业绩大幅滑坡 在此前的 1994 年 1995 年美的空调全国销售排 名在第三 四名左右 到 1996 年却落至第七位 1997 年销售年度 的空调销售台数和销售收入还要低于 1996 销售年度 当时 中国 早期的空调大王华宝由于业绩下滑和顺德市产业整合等原因被科龙 收购 空调行业内和顺德企业界则风传美的也要被科龙收购的消息 此前一直保持强劲增长势头的美的危机重重 这一阶段美的和中国 其他企业一样 是直线式管理 对于所有的产品 总裁既抓销售又 抓生产 在公司发展早期 这种集权式管理曾对公司发展起了推动 作用 随着企业规模的扩大 美的发展到空调 风扇 电饭煲在内的 五大类 1000 多种产品 这些产品仍然由总部统一销售 统一生产 由于各个产品的特点很不一样 而销售人员同时在区域中负责多项 产品 总部各职能部门也是同时对应各个产品 这样在工作上容易 造成专业性不够 工作重点不明确等问题 当时的销售公司只负责 产品销售业务 而集团专门成立了广告公司负责市场推广 服务公 司负责售后服务工作 而产销计划则由经营管理部负责 这样在很 大程度上形成了销研产的脱节 以董事长 总裁何享健为首的美的 高层经过调研和反复论证 最终决定建立事业部制组织结构 1997 年 1 月 空调从总体业务中分离 成立了空调事业部 7 月份 风扇事业部应运而生 后来又将电饭煲业务划给风扇事业部 此后新上马的饮水机 微波炉和风扇 电饭煲一起组建家庭电器事 业部 到了 2002 年 家庭电器事业部下设电风扇 电饭煲 微波 炉等 6 个分公司 年销量达到 3000 万台 销售额由最初的不到 10 亿元上升至 2002 年的 40 多亿 随着公司业务的发展 厨具 电机 压缩机等其他几个事业部也纷纷成立 2001 年 美的集团正式分拆为两个集团公司 美的股份和威尚 集团 和一个投资公司 美的技术投资公司 美的股份下设六大 事业部 空调 家庭电器 厨具 电机 压缩机和磁控管 这部分 为原美的集团公司主要部分资产 约占集团公司资产 70 新设立 的威尚集团下设 9 个公司 电子 物流 房产 电工 家用电器 管理咨询 钢铁配送 环境设备 工业设计 主要包括集团中非上 市公司资产及一些新的产业 2002 年 7 月 美的将家庭电器事业部按产品一分为四 风扇 饮水设备 微波炉和电饭煲事业部 对于这次分拆 美的一位中层 干部认为 在全球化市场的大背景下 随着美的小家电越做越大 产品策略分工不清晰及对市场的反应速度不够快的缺点正越来越突 出 因此必须改革小家电的经营策略和经营模式 改革的方式之一 就是集中优势资源 按产品划分 组建组织简单 反应迅速的事业 部 实现研产销一体化 即进行分拆 2002 年 10 月 10 日 冰箱事业部也从空调事业部分拆出来 原空调事业部副总经理金培耕担任冰箱事业部总经理 美的冰箱事 业部的建立延续了美的事业部制度建立起来的一贯管理逻辑 以产 品为主线成立事业部 专业化运作 对事业部充分授权 明确权责 利 独立经营和核算 调动经营者活力释放 作为冷冻产品的冰箱 与空调之间有很多共性 因此拆分前的冰箱业务寄身于空调事业部 美的意欲在统一的平台上 使冰箱的运作在采购 生产 营销 品 牌建设 促销 物流等各个环节上都与空调有最大程度的资源共享 比如在销售业务上 许多区域由原来各个区域的空调销售人员负责 销售 冰箱渠道基本与空调渠道重合 然而 尽管冰箱产品投放市 场后销售网点迅速扩张到 1000 多个 但业绩并未达到原定目标 其市场预期也因此一再调低 冰箱的销售特点如销售季节 渠道也 并未如人们想象的与空调基本一样 此外 销售人员业绩考核中 空调仍然占有大部分的比例 冰箱的完成情况对业务员的绩效考核 影响并不大 这样销售人员用于冰箱销售中的精力有限 这不可避 免地影响到冰箱销售 同时 在其他方面实现资源共享的初衷也并 未实现 因此 美的最终还是决定将冰箱业务从空调事业部中分拆 这样 美的按照产品逐步建立了事业部体系 各个事业部在集 团统一领导下 拥有自己的产品和独立的市场 拥有很大的经营自 主权 实行独立经营 独立核算 既是受公司控制的利润中心 又 是产品责任单位或市场责任单位 对销研产以及行政 人事等管理 负有统一领导的职能 此外 各事业部内部的销售部门基本上设立 了市场 计划 服务 财务 经营管理等五大模块 将以上功能放 到销售部门 形成了以市场为导向的组织架构 事业部制的建立使美的集团总部脱身于日常琐事管理 将主要 精力集中在总体战略决策上 控制规模额度和投资额度 各事业部 核心管理层任免的人事权以及市场的统一协调工作 以集团总部的国内市场部 现已划归上市公司广东美的集团股 份有限公司 为例 它并不参与各个产品的具体销售 只负责美的 整体形象的推广和全国各地销售网的协调 在分公司 国内市场部 只派出商务代表 负责当地政府公关以及协调各省销售工作 事业部制改造被美的认为是近年来异军突起的主要原因 2001 年美的集团的销售收入突破 140 亿元 是 1997 年的四倍多 空调 连续五年跻身国内市场前三名 牢牢占据着第一阵营的位置 压缩 机 电机 风扇 电饭煲 微波炉等产品也在国内市场拥有很大的 话语权 二 权力收放之间二 权力收放之间 事业部制是 经营之神 松下幸之助在 1927 年首创的 其后风行 于产品多元化的企业中 然而 近年来 松下本身却欲终结事业部 制 主要原因是庞杂的产品线形成了 200 多个事业部 总部要掌控 它们显得力不从心 各事业部相对独立 彼此相互渗透 形成了 严重的事业重复等诸多弊端 而美的则延续事业部制的管理逻辑 因为美的目前产品线没有 松下庞杂 还没有出现松下的管理困境 同时 这也和美的 CEO 何享健对美的推行事业部制的原则一脉相承 集权有道 分权有序 授权有章 用权有度 何享健认为在集中关键权力的同时 要有程 序 有步骤地考虑放权 对于授权给什么人 这个人具体拥有什么 权力 操作范围有多大 流程是什么样的 都应该有章法可循 这 种对于权力的制衡既能防止权力过度集中 又杜绝放权后的权力滥 用和失控 美的认为自身可以在以上原则下解决权责利关系 协调 好各事业部之间以及总部和事业部的关系 避免事业部的弊端 比 如在投资方面 美的集团总部设立的资金管理中心严格控制了集团 的资产 对利润和资金进行集中管理 事业部虽有自己独立的投资 权 但每一年事业部都要提前上报投资规划 由集团的企划投资部 根据一年的投资规划统一安排 何享健对于分权曾经有这样的认识 企业分权离不开一些必要 的条件 一是要有一支高素质的经理人队伍 能够独当一面 二是 企业的文化氛围的认同 三是企业原有的制度比较健全 规范 四 是监督机制非常强势 他说 具备了这些条件 就不用怕分权 能 走得到哪里去呢 总会有限度的 2002 年 8 9 月间 美的最大的 也是拥有子公司最多的事业 部空调事业部推行了事业部本部制 在事业部内部成立了三个本部 国内营销本部 海外营销本部和制造本部 将原来二级子公司相对 分散的管理以本部为中心统一管理 如制造本部将顺德的本部工厂 和芜湖工厂统一起来 并把原来的电子科技公司微创合并过来进行 集中式管理 研发部门保留基础研究的模块 将对应于各项目开发 的部门放到相应本部 如研发家用空调的项目组放到制造本部 研 发出口空调的项目组则放到海外营销本部 事业部也将管理 人力 资源 研究等职能相对集中到事业部统一管理 以招聘工作为例 原来各二级子公司可以自行招聘人员 报事业部备案 现在则将招 聘统一由事业部来进行 同时 事业部派驻代表到各事业本部 进 行协调 2002 年 7 月 家庭电器事业部一分为四 原事业部总经理张勇 涛离职 美的内部也有员工认为张的离开是导致拆分的原因 因为 张离开后美的缺乏一位能掌控四个产品的强势人物来继任 只好拆 分 而另一部分人则认为家庭电器的四个产品都已经发展到相当规 模 面临着一些 1997 年美的建立事业部制之前同样的问题 所以 是事业部拆分计划在前 张的离职在后 因为事业部拆分后张已经 在美的找不到合适的位置 而美的总裁办副主任刘欣则认为主要还 是美的专业化的运作的思路主导了此次拆分 2000 年 美的在进一步全面推进事业部制公司化及事业部管理 下的二级子公司运作模式 其中后者的要义也是事业部内部进一步 权力下放 使事业部内部的部门按二级子公司模式运作 1999 年 美的内部曾一度有这样的说法 事业部制发展了几年 出现了事业部权力过大 集团不易监管 不便统一资源的现象 因 此集团有意将部分权力回收 统一监管 1999 年底 美的投资控股 的安得物流公司成立 使这种说法似乎有马上兑现的迹象 外界纷 纷猜测美的要将事业部物流权上收 以统一号令 然而几年下来 安得仍然只是美的各事业部的物流供应商之一 在与外界物流公司 市场竞争的基础上服务于各事业部 美的一位中层干部认为 美的 暂时无法通过内部的物流公司来统一公司的制造物流和销售物流 因为现在即使整个中国都找不到具备这样能力的物流公司 自从建立事业部制以来 美的组织结构始终在调整 而每次调 整都是围绕权力的放与收进行的 权力收放的另一面则是责任和利 益的转换与变局 改编自 2002 年 10 月 28 日 21 世纪经济报道 美的 繁殖 事业部演绎权力收放变局 和 2002 年 6 月 10 日 21 世 纪经济报道 事业部总经理辞职美的家电要一分为四 案例二 事业部制在银行组织架构设置中的应用案例二 事业部制在银行组织架构设置中的应用 2 事业部制既可适用于母子公司制的组织架构 又可适用于总分公 司制的组织架构 从商业银行组织架构的发展趋势看 总分行制越 来越成为西方商业银行组织体制的主流 而事业部制可以和总分行 制进行较好的结合 花旗银行的组织架构经过多次大的重组 其现有的组织架构缘 自 2002 年的业务重组 中心内容是细分市场 围绕客户寻求产品 地域之间的平衡 花旗银行业务被划分为环球消费金融业务 新兴 市场和公司业务 投资银行业务 环球财务管理业务 资产管理和 选择性服务 所有业务被进一步划分到全球的北美 亚太 拉美 中东 欧洲和非洲等区域 花旗银行按产品划分的业务部门实质采 取的是事业部形式 由具备相应专业知识和从业背景的专业人士组 成 负责相应业务线条的管理 而各分支机构则偏重于协调花旗的各 项产品融人当地市场 美国银行将核心业务划分为个人与小企业业务 大公司与机构 的金融服务 资本市场与投资银行 财富与投资管理业务四块 其 总行部门的设置除根据其核心业务设置的业务部门外 还设有技术 风险 战略规划 人事 市场营销 产品开发与质量 财务等支持 部门 美洲银行在总行之下的每个层面上 并不存在一个全面集中管 理的机构 而是由各个业务单位或团队根据情况进行各自的设置 彼此并不是相互隶属而是合作关系 从美国银行部门与职责的划分 以业务为单元 各个业务单元实行垂直管理的情况可以看出 美国 银行的组织架构也应用了事业部制 日本瑞穗金融集团由第一劝业银行 富士银行和日本兴业银行 组成 下辖瑞穗银行 瑞穗法人银行和瑞穗信托银行等三家银行和 瑞穗证券公司 瑞穗银行主要经营个人银行业务 包括代理个人投 资信托 金融债和个人保险业务 瑞穗法人银行经营企业年金 法人 业务和银团贷款业务 瑞穗信托银行经营长期金融业务 个人银行业 务和房地产业务等 瑞穗金融集团通过整合形成通过业务单位管理 集团的业务主线的组织架构 建立了零售和私人银行业务单位 中 小企业法人客户业务单位 公司和金融机构银行业务单位 公共银 行业务单位 国际银行业务单位 ALM 和交易业务单位 电子商务 和全球交易服务业务单位 证券和投资银行业务单位 信托和资产管 理业务单位等 9 个业务单位 对三家银行各种业务的集中管理 每 一个业务单位的经营管理职能都渗透到三家银行 体现出事业部制 的特征 德意志银行 2001 年后 逐步融合投资银行和商业银行业务 形成两个以客户为中心的战略业务部门 公司和投资银行部 私人客 户和资产管理部 实质也是对事业部制的应用 此外 在分支机构 上 德意志银行在新加坡与纽约分别设立两个总部 管理整个亚太 地区和北美地区各项具体业务 下级行所需费用由上级行核定 上级行核定下级行费用包括两 个组成部分 一是固定费用部分 二是根据下级行上年度上缴利润 情况 按上缴利润的一定比例核定 各国有商业银行的分行具有较 大的权限 不同层级的分行构成不同层级的利润中心 各分行的部门 设置参照总行的部门设置 要求上下对口 层层配套 可能导致多 管理层次低营销层架构状态下运行 决策层次多且远离市场和客户 可能导致管理和经营脱节 我国主要商业银行的组织架构分析我国主要商业银行的组织架构分析 目前 工商银行 中国银行 建设银行已经完成股改 成功上 市 而农业银行正在股改过程中 实现上市的三家国有商业银行基 本上均根据其业务发展战略对组织架构进行了调整和重组 总行的 业务管理部门也按照公司业务 零售业务 投资银行业务等业务条 线进行了重新构建 但是 由于种种客观原因 国有商业银行的组 织架构并没有实现事业部制 各国有商业银行的业务管理部门当前 还并不具备事业部的条件 如成为独立的利润中心 并在人 财 物方面具有一定的权限等 目前的组织架构还以分行为主 各国有商业银行机构架设层次共四层 为总行 一级分行 二 级分行 支行及分理处 基本依行政区划设置 与国家财政体系之 间有着天然联系 四大国有商业银行的第一层是总行 第二层是一级 分行 一般按省级行政区设置 部分国务院计划单列市和个别重点 市也设一级分行 第三层是二级分行 一般按地级市设置 第四层是支 行 设于地级市城区和县或县级市 四大银行全行的利润形成和费 用支出机制是 下级行形成利润上缴上级行 国有商业银行组织架构的事业部制改革需要稳妥进行国有商业银行组织架构的事业部制改革需要稳妥进行 从当前银行组织架构的设置看 主要商业银行组织架构的设置 均以业务线为主线 根据不同的产品设置相应的事业部 总行业务 部门的管理得到了极大的强化 而分支机构的职能有所弱化 因此 主要商业银行的结构均体现为 大总行 大部门 小分行 的事业部 型结构 大总行 通过 大部门 来体现 很多业务集中在总行的部门 完成 而分行的职能趋向单一 因此 事业部制在银行组织架构中 的应用是大势所趋 但是考虑到客观实际 如我国国有商业银行还承担着较大的社 会责任 组织结构大而全 点多面广 管理层次和幅度没有完全实 现科学配置 也不可能一下子实现象国外商业银行和国内股份制商 业银行那样根据经济发达程度以主要中心城市为依托设立分行开展 业务 因此 虽然事业部制改革是我国国有商业银行组织机构改革 的趋势 但是还得稳妥进行 要根据客观环境适时进行组织结构的 自发调整 但要加速调整节奏 案例三 经纬纺机事业部制组织结构模式案例三 经纬纺机事业部制组织结构模式 1 一 经纬纺机事业部制组织结构模式的设计思想一 经纬纺机事业部制组织结构模式的设计思想 作为国内最大的纺织机械制造商 为适应纵向发展的多元化和 横向发展的国际化 经纬纺机形成了以子 分公司 事业部等多种 组织形式并存的管理体系 用不同的组织结构模式 适应国内外不 同的经营环境 通过对不同组织结构管理体系的实践和完善 大大 丰富了经纬纺机内部的管理体系和发展机制 为把经纬纺机建设成 为具有国际竞争力的集团公司 进人全球顶尖纺机制造商行列在体 制建设和组织建设方面打下了基础 经纬纺机实施事业部制组织结构管理模式始于 2003 年 在这 一年总部围绕产品发展战略的构想 为最大限度地发挥产品资源优 势 按照事业部制组织结构模式的特点 整合企业内部产品资源 按产品划分先后成立了织机事业部和清梳机械事业部 实现跨区域 跨子企业的优化产业结构重组 产品资源优化配置 经纬纺机事业 部制组织结构模式的设计思想是 第一 实行在总部领导下的事业部 总经理负责制 事业部内部采取以产品开发 销售为核心的直线式 扁平化管理 第二 作为总部的产品利润中心 实行在总部监控下 的独立经营 独立核算 第三 事业部是总部的一个分支结构 不 是独立的法人 事业部的发展目标必须服从总部的发展战略 第四 事业部紧紧围绕产品制定更加有针对性的目标市场战略 快速适应 市场的变化和响应客户的需求 经纬纺机在设计事业部制组织结构中 既借鉴了其他公司的先 进经验 也形成了自己一套行之有效的管理特点 以清梳机械事业 部为例 1 清梳机械事业部将过去由两家经营实体独立运作的各项具体 经营活动转变为一个经营实体 从体制上较好地解决了集团内部两 家子公司同类型产品分散经营 无序竞争的内耗局面 同时集团领 导也从几年来为解决两家企业无序竞争中耗费的大量精力中解脱出 来 专心致力于集团其他层面的方向拓展 2 事业部总经理由总部领导兼任 具体事务由常务副总全权负 责 既保证了事业部充分运用集团总部授予的各项管理权限 又保 证了清梳事业部的经营战略同总部的发展战略保持高度一致 3 总部给与清梳事业部 适度 分权 而在清梳事业部内部产品开 发和销售上 则采取更扁平化的直线式集权管理 确保对市场的快 速反应和内部运行的高效率 4 清梳机械事业部高层领导摆脱了过去企业中事无巨细的各项 日常管理 全身心地投人与生产经营有关联的专项管理 重点放在 事业部的产品开发和产品销售 从管理层面突出体现了产品开发人 员 产品销售人员在事业部经营过程中的核心地位 大大提高了设 计人员 销售人员的积极性和主动性 5 较之在企业中 各部门之间绩效考核的相互交叉影响 清梳 机械事业部完全能够根据事业部自身的具体情况 经营特点 对销 售人员实行非常具有针对性且操作性强的绩效考核 从上述清梳机 械事业部的管理特点 不难看出 这种组织结构模式较为有效地突 出了经纬纺机强调以产品 效率 快速反应为出发点的现代管理思 想 这也是目前企业各种组织结构设计的基本出发点 二 经纬纺机总部对事业部制的管理模式二 经纬纺机总部对事业部制的管理模式 在市场经济中 经济实体的经营行为受控于市场的变化 同一 经济实体不同的管理层面在某一特定时期对市场形势的分析 相关 利益 短期目标不尽相同 容易造成不同管理层面整体和个体的利 益冲突 这是事业部制运行过程中经常遇到的一种情况 如何解决 这种问题 就涉及到事业部制的管理模式 即集团总部如何对事业 部实施积极有效地管理 既能保证事业部拥有完全的经营自主权 独立进行生产经营活动 独立核算 是独立的职能集合体 设计 生 产 销售 又能有效保证事业部的经营活动是在总部控制 监督下 进行 作为总部的利润中心 实现利益最大化 这种管理模式在事 业部运行过程中的合理性和有效性 是发挥事业部组织结构功能优 势的关键所在 经纬纺机总部在事业部制管理模式中 积极探索 大胆实践 较合理的解决了总部和事业部之间在管理上的关系定位 并给予事业部适度的 分权 和 授权 具体管理模式如下 1 总部拥有对事业部重大事项的最终决策权 即事业部的发展 必须符合全企业的总体发展战略 在总部授权范围内开展工作 超 出授权以外的事项必须上报总部审批 2 总部拥有对事业部经济运行的监控权 即事业部的财务运行 状况和各项业务活动情况必须在集团总部的监控下进行 并由集团 总部定期对事业部提出指导性意见 3 总部拥有对事业部高层领导的任免权以及对高层领导的奖惩 权 即事业部副总经理以上的领导均有集团总部任免 对事业部高 层领导的激励政策和考核奖惩办法由集团总部负责制定 4 总部负责制定事业部的年度经营指标和年度工作目标并拥有 年度经营业绩考核权 5 以上四点是总部拥有的对事业部最基本的管理权限 其他方 面还有 诸如在销售过程中涉及事业部产品的成套项目以及大宗物 资采购由集团相关部门统一负责 6 事业部是总部授权所属产品的经营和利润中心 负责完成集 团总部下达的各项经营指标和财务指标 7 事业部拥有所属产品的完全经营自主权 并围绕产品战略拓 展各项经营活动 8 事业部拥有设置和调整内部组织结构并确定内部业务单元负 责人的自主权 9 事业部在总部监控下 实行独立的财务核算 具有内部各项 费用开支的审批权 10 事业部拥有对内部人员的处置权和考核权 负责事业部内部 激励政策和考核办法的制定并进行考核奖惩 11 事业部接受总部各职能部门的业务指导 并定期向相关职能 部门上报经营业绩情况和财务运行状况等 由于经纬纺机总部对事业部制确立了上述具体 明确的管理模 式 集团总部和事业部之间与之相适应的组织结构设计 权限划分 控制体系也就比较清晰了 为事业部的良好运行奠定了坚实地基础 三 经纬纺机事业部制组织模式的运行实践三 经纬纺机事业部制组织模式的运行实践 经纬纺机织机事业部 清梳机械事业部经过近三年的运行实践 表明 经纬纺机总部对事业部制的管理模式是合理的 有效的 以 清梳机械事业部为技术领先为鸿基纺机认可台达平板变频器即将上 市 最近 鸿基实业有限公司为进一步扩大生产规模 提高生产效 率 并最大限度地节省成本 决定对即将上市的台达平板变频器进 行测试 测试结果表明 产品品质一流 完全能够满足客户要求 鸿基作为一个纺机企业 对与生产密切相关的变频器的品质和 性能有着非常严格的要求 鸿基实业对台达平板变频器进行了严格 测试 由于在设计初期对平板变频器的使用场合进行了充分的调查研 究 并针对纺织机械行业的特殊性做了大量的技术改进 因而台达 平板式纺机专用变频器顺利通过各种性能测试 这标志着经过精心 研发推出的台达平板式变频器完全满足了纺机行业的应用要求 从 而进一步巩固了台达品牌在变频器领域的技术优势 台达平板式变 频器预计将于明年初上市销售 由于在控制以及节能上的自身优势 变频器已经被越来越广泛 地应用在纺织机械上 但是由于在纺机使用的环境中 环境在棉絮 粉尘大 温度高的特点 通用变频器一般采用强风制冷的散热系统 棉絮堵塞风道致使变频器散热不良而造成的跳保护的情况时有发生 影响产能和产品质量 因而纺织行业用户迫切需要厂家能够解决这 个间题 研发出适应纺机行业环境特点的专用变频器 以保证纺织 生产过程的持续性和高效率 台达变频器在国内市场推也已经有十多年的历史 在纺织机械 塑料机械 造纸等行业有着广泛的用户群 已经发展成为国内变频 器市场最主要生产厂商之一 在变频器市场竞争日益激烈的形势下 台达发挥自己在电力电子技术研究方面的技术优势 针对特定的行 业不断开发推出高技术的专用变频器产品 满足不同行业的应用需 求 台达平板式专用变频器产品就是其中的一种 众所周知 经过多年的发展 市场竞争异常激烈 通用变例 1 在功能上 清梳事业部是股份公司的产品利润中心 在总部 的监控下实行独立经营 独立核算 以提升清梳事业部的综合实力 为目标 以市场需求为导向 极力打造产品的多方位差别化优势 实现产品价值最大化 开创利润上升空间 同时用价值创新的理念 积极寻找新的利润增长点 持续提高清梳事业部的盈利能力 2 在运行体制上 清梳事业部拥有完全的经营自主权 对所属 产品的研发 制造 销售 服务等有高度的自主权限 围绕着 市场 产品 市场 的原则 按产品 按客户细分市场 从事业部高层到各 部门人员缩短管理跨度 力求快速响应市场 紧盯项目 把满足最 挑剔客户需求作为我们的工作标准 在做好所有客户的同时 研究 大客户管理模式 实施有效的大客户管理 3 在内部组织结构上 采用事业部总经理负责制的直线式扁平 化管理 缩短内部管理链条 强调速断速决 快速反应和工作流程 的高效率 对各项规定和领导的指令不打折扣的服从执行 业务流 程细化 程序化 按流程节点设岗定人 每个岗位 每个人都具有 不可替代性 从而避免事业部制管理层次的增加 造成机构重叠等 缺陷 4 在内部管理上 用最简单也是最适用的表格化管理模式 仅 仅围绕着集团的战略目标 从财务 客户 内部流程及创新四个角 度对事业部内部各项管理目标进行细化分解 研究目标实现的瓶颈 持续改进 持续提高 5 在机制上 在对销售人员的绩效考核项中 分几个方面做到 考核项量化 细化 真实地反映销售人员全年的工作贡献 做到贡 献同奖金收入挂钩 有效地调动了销售人员的积极性 从上述清梳 事业部运行情况来看 经纬纺机通过事业部的组织结构模式 将集 团公司庞大的管理体系成功的转化为在集团公司管控下的小企业管 理模式 发挥出小企业经营灵活 适应能力强 效率高 反应迅速 专业化程度高 有利于局部层面快速发展的特点 有效的避免了集 团公司做大 做强后的某些弱势管理 经纬纺机在事业部运行实践中 也存在一些不足 成立多个事业 部 每个事业部设置一些雷同的部门 势必造成机构重叠 管理人 员和管理费用增加 事业部之间 与其他性质公司之间难以进行有效 的支持和互补 事业部运营过程中 考虑问题往往从本部门出发 注 重短期绩效 容易造成忽视集团公司的整体利益 这些问题说明了 事业部组织机构模式同其他的组织结构模式一样 都有管理上的优 势和劣势 都有一定的适用范围 这就需要我们在运行过程中去不断的改进和完善 近几年 随 着供应链管理 SCM 资源需求计划 ERP 客户关系管理 CRM 平衡计分卡 BSC 关键绩效考核指标 KPI 以及经纬纺机目前推行 的酒店式销售管理模式等先进管理工具和先进管理方法的推广使用 将有效地弥补事业部某些弱势管理 进一步完善和发展事业部制的 管理模式 案例四 事业部制出版社组织结构新探索案例四 事业部制出版社组织结构新探索 3 世界很多出版集团也采用这种架构 以日本讲谈社为例 它将庞 大业务按产品受众群体 市场容纳特性等因素划分为较小的业务个 体 部门的编辑是一个综合性的管理者 拥有作者 编辑公司和印 刷厂资源 并自主遴选课题 管理综合业务 国内出版社也有探索 2001 年初 外研社在原有的 工作室 的 基础上成立 大学英语部 中小学英语部 等八大事业部 经营理念 和管理模式的改变 带来了巨大的经济效益 外研社利润从 2001 年的 6855 万元跳跃到 2002 的 1 6 亿元 事业部制在出版业的应用 是在出版社的统一领导下 依据规 定的出版范围和方向 以市场为中心 以编辑业务为主体 责权利 相统一的授权经营实体 其基本模式是 1 按出版范围或专业出版方向设立事业部 如外语事业部 法 律事业部等 该范围内的市场调研 选题策划 编辑制作 图书营 销等业务 均由事业部负责 2 在纵向关系上 按照 集中决策 分散经营 原则 领导层研究 和制定发展战略 经营目标 最大限度地把管理权下放各事业部 事业部自主经营 充分发挥自身的积极性和主动性 3 在横向关系方面 各事业部均为利润中心 在财务集中管理 的基础上 各事业部分设账户 实行独立核算