中层干部竞争上岗实施方案

1 / 7中层干部竞争上岗实施方案为进一步推进市发改委机关组织建设，根据市机构编制委员会批准的我委机关内设机构和领导职数，按照公务员法 、 党政领导干部选拔任用工作条例 、 *市市级机关科级领导干部选拔任用办法（试行） 及有关规定，经委党组会议 2016 年 2 月 21 日研究决定，经市公务员局 3 月 17 日批准，我委机关及所属公务员管理单位部分处（科）级中层干部空缺职位实施竞争上岗，方案如下：一、指导思想以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以国家公务员法 、 党政领导干部选拔任用工作条例 、 *市市级机关科级领导干部选拔任用办法（试行） 及有关规定为依据，贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，选拔德才兼备，实绩突出，群众公认的优秀人才，激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取，努力提高发改委 干部队伍素质。二、组织领导中层干部选拔任用工作在委党组统一领导下进行，成立工作领导小组，具体负责工作的组织实施。工作领导小组成员如下：2 / 7组长：*副组长：*成员：*竞争上岗领导小组办公室设在委人事处，负责竞争上岗方案的拟制、竞争上岗人员资格审查与考核，以及相关组织协调工作。三、单位编制及职数情况1. 市发改委机关：行政编制数 98 名，内设机构 18 个，中层领导职数 36 名，现有中层干部 22 名（正科8 名；副科 14 名） ，空岗 14 名。2. 价格监督检查局（副县级）：行政编制数 27名，内设机构 6 个，中层领导职数 9 名；中层干部 4 名（正科 3 名，副科 1 名） ，空岗 5 名。3. 价格监测和成本调查监审局（副县级）：行政编制数 14 名，内设机构 4 个，中层领导职数 5 名，中层干部 4 名（正科 4 名） ，空岗副科 1 名。4*市铁路和轨道建设办公室：行政编制 6 名，主任 1 名（副县级） ，副主任 2 名（正科级） ，现有主任 1名，空岗正科级 2 名。5*市人民政府重点建设项目稽察办公室：行政编 4 名，主任 1 名（副县级） ，副主任 1 名（正科级） ，现有主任 1 名，副主任 1 名。3 / 7四、竞争职位1. 市发改委机关机：选拔正科任职资格人员 6名；副科任职资格人员 8 名。2. 价格监督检查局：选拔正科任职资格人员 1名、副科级 2 名。3. 价格监测和成本调查监审局：选拔副科任职资格人员 1 名。4. *市铁路和轨道建设办公室：选拔正科任职资格人员 1 名。五、竞争上岗基本条件及任职资格（一）基本条件1. 认真学习实践中国特色社会主义理论，坚持科学发展观，具有良好的政治思想素质和较高的政策理论水平;2. 具备强烈的事业心和责任感，与时俱进、开拓创新，勤奋敬业、吃苦耐劳；3. 具有胜任科级领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有一定的实践经验；4. 具有求真务实的工作作风，能富有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效，工作实绩明显；5. 坚持和维护党的民主集中制，具有较强的民主意识和法制观念，坚持依法办事，廉洁自律，公道正派，4 / 7善于团结同志，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，群众评价好。（二）任职资格1. 具有国民教育大专以上学历或大学本科以上学历；2. 担任正科级职务的须任副科级职务 2 年以上或副主任科员 3 年以上(含有过相同任职经历和任职时间,计算至 2016 年 3 月） ；年龄为 1963 年 2 月 28 日以后出生人员。担任副科级职务的须任科员 3 年以上(含有过相同任职经历和任职时间，计算至 2016 年 3 月） ；年龄为 1966 年 2 月 28 日以后出生人员；3. 近三年年度考核定为称职以上等次；4. 具有正常履职所需的身体条件。（三）竞争上岗人员范围机关及所属单位符合竞争上岗基本条件及任职资格的公务员。六、竞争上岗程序及方法对部分空缺正副科级职位采取笔试、面试（竞职演说） 、民主测评，组织考察，并由党组讨论确定职务。具体方法步骤为：1. 委领导作动员。2. 公布职位：对拟竞争的正副科级职位数进行5 / 7公布。3. 公开报名：以个人自荐为主的方式进行公开报名。对符合条件的人员填写竞争上岗报名登记表 。每人可报正科或副科级任职资格 1 个。4. 资格审查:由竞争上岗领导小组依据资格条件负责资格审查。报名人数与职数达不到 2：1 的，削减相应的职数。5. 笔试：竞争上岗人员进行笔试，试题以时事政治和综合经济为主，实行开卷考试，委托市考试机构统一出题和改卷，总分为 100 分。在计算综合成绩时，笔试成绩占 40%。6. 面试：主要采取竞职演讲的方式进行，按语言表达能力、思维能力、开拓创新意识和自我判断能力四部分进行面试，由评委进行无记名评分（评委由委领导及有关人员 9 人组成） 。面试总分为 100 分，在计算综合成绩时，面试成绩占 30%。7. 民主测评：竞争上岗人员在机关（含所属公务员单位）全体人员会议上进行竞职演讲（每人演讲时间10 分钟） 。演讲结束后，参会人员对竞争上岗人员当场进行民主测评，测评采用无记名投票方式。参加民主测评的人数应当达到应到会人数的 90%以上。民主测评总分等于 100分除以民主测评有效票总数再乘以个人同意票总数，四舍6 / 7五入保留小数点后两位。在计算综合成绩时，民主测评情况占 30%。综合成绩=笔试分40%+面试分30%+民主测评分30%8. 组织考察。由委人事处根据笔试、面试（演讲答辩）和民主测评的综合成绩从高分到低分择优确定规定考察对象。按拟任职位与考察人选 1的比例确定差额考察对象，并对其近三年来的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。参加考察谈话人员范围：机关中层以上领导干部，以及相关处室和所属单位人员。9. 讨论决定。党组根据考察结果对竞职者进行综合考评，按拟任职位与考察人选 1比例提交讨论，采取无记名投票方式差额票决，决定拟任人员。10. 备案。将党组决定任用人员的相关材料在5 个工作日内报送市公务员主管部门审核备案同意后，在单位内公示 7 个工作日，节假日顺延。11宣布任职。公示结果不影响任职的，即宣布任职，实行一年任职试用期，试用期间享受试用职务的相关待遇。试用期满后，经考核称职的正式任命，不称职的免去试用职务。12具有两年以上基层工作经历，无两年以上7 / 7基层工作经历的，须在宣布任职后 1 年内下派到机关所属单位、新农村指导工作点或对口联系扶贫点、招商分局、县（区）发改部门工作，时间不少于两年；无后备科级领导干部培训合格证的，须参加后备科级领导干部培训学习。七、有关纪律1. 坚持党管干部原则，竞争上岗、干部任用工作在委党组领导下实施，由会议集体讨论决定；2. 竞争上岗实施方案一经公布，任何人不得干涉和影响方案的实施，不得更改方案规定的内容和程序；3. 不准营私舞弊、搞小团体，不准压制、打击报复他人竞争上岗，