读你的感觉像三月 ——“零距离”感受基层安全文化

读你的感觉像三月读你的感觉像三月 零距离零距离 感受基层安全文化感受基层安全文化 这是一篇有些不太好说也不太好写的文章 文化是一种概念 有些抽象 需要通过某种形式来展示 诠释 安全文化是什么 从字面看它不是感性的 直观的 但它又实实在在存在于安全 工作的每一个角落 或深或浅地存在于日常安全工作的每一个 层面 我们走访了东北一些地方 企业 力求捕捉安全文化的 脉搏 通过采访 我们切身感受到 基层安全文化建设犹如三 月里的花木 在萌芽 在吐绿 题记 何为安全文化 请你来回答 不同地区 不同岗位的人 对这个名词肯定有着不尽相同的理 解 黑龙江省绥化市地处黑龙江中部 下辖的 10 个县市区以农业为 主 是一个名副其实的农业大市 今年初 经黑龙江省安监局 推荐 该市安监局被国家安监局授予 2002 年度全国安全生产 先进集体 称号 记者第一次踏上了绥化市的土地 想亲身感 受这里的安全文化有什么与众不同的地方 市安监局局长刘庆国是 绥化地委宣传部 出身 做过肇东师 范学校校长 绥化市劳动局副局长 说起安全文化 他侃侃而 谈了近一个小时 原计划 20 分钟的采访时间被大大超出 刘庆 国说 从组织安全生产月 安排主题咨询日活动 到平时开展 安全宣传教育 安全培训 每一项都与安全文化密切相关 对 于一个地方而言 负有安全监管职能的部门在地方安全文化建 设方面起着创意 策划 引导作用 大庆市安监局局长伊文琦在出任安监局长前曾长期工作在市委 办公室 担任三任市委书记秘书的特殊经历 使他对全市的情 况了如指掌 来到安全战线后 动脑筋 理思路 颇为顺手 在黑龙江省政府年初召开的全省安全工作会议期间 记者把本 刊发行代理机构北京天地大方公司的两位同志介绍给他时 他 放弃了会议短暂的休息时间 与我们探讨起如何使安全宣传达 到最佳效果 伊文琦从安全报道的时效性与动态性 本刊的深 度性和指导性 地方广播电视媒体的普及性和占用版面 占用 时间与资金矛盾等问题 同我们展开了深入热烈的讨论 从伊 文琦的话里话外 记者感受到他始终在思考怎样把 要你安全 转化为 我要安全 通过怎样的媒体宣传来促成这一历史性 重任 伊文琦那颗三十几岁的心与建设安全文化的厚重历史感 紧密连在一起 企业安全管理者对安全文化又有怎样的理解呢 座落于松花江畔的吉化集团在企业管理方面有突出表现 吉化 经验被全国各地学习借鉴 记者采访时 在安全岗位有着很深 阅历的集团安全环保部部长郝军对记者的不屑一顾与部里其他 同志的热情形成强烈反差 他甚至没有给记者直接面对面对话 的机会 然而在他少得可怜的几句话里 人性 关爱等富有浓 厚文化气息的安全管理理念让你不能不佩服他对企业安全文化 的见解 记者在吉化集团看到 每个生产岗位前都悬挂着 操 作前要认真思考三十秒 的安全警语 这是郝军的 创意 黑龙江龙新化工有限公司隶属黑龙江中盟集团公司 1987 年兴 建 1991 年 4 月投产 是一家只有 13 年历史的中型企业 让 记者惊讶的是 主管安全工作的是公司党委专职副书记 纪检 委书记陈国良 这位当过安全处长的书记解释说 公司让他统 管安全工作是为了避免 生产忙起来不要安全 企业分管生 产的副总与其他副总一样 分管自己业务部分内的安全工作 企业中层设安全保卫处 履行安全生产 消防 环保 内部保 卫等职能 安保处下有一支企业消防队 因连续多年无火灾 爆炸 死亡和重大财产损失事故 职业病发病率为零 这家企 业先后被评为全国安全生产先进单位 黑龙江省八五期间安全 生产先进单位 陈国良告诉记者 目前他们正在开展 oshms 职业安全健康管理体系 认证 对于安全文化 陈国良 更多地是通过具体工作来谈 在厂区 他指着一些悬挂在纵横 交错的管道上方但已严重褪色的标语牌匾说 前几天刚安排消 防队架梯子丈量完尺寸 近期要把这些全部换成彩色喷涂的 总共有 7100 平方米 由于没有带记者到办公区 除了陈国良拿 着的一份安全工作汇报材料 记者没有机会看到有关企业安全 管理的其他文字材料 于细微之处见精髓 绥化市建筑安装工程有限公司是一家集建筑施工 设备安装 道桥建设 装饰装修 建筑防水施工于一体的拥有一级资质的 建筑施工企业 这家公司有个让外人看来颇觉新鲜的规矩 在 他们承建的工程项目施工工地 每天早晚开工收工都要举行升 降安全旗的仪式 场面庄重 曾担任公司安全科长 竞聘上岗 分管安全工作的副总经理王春满说 记不清这一规矩是从什么 时候开始的 印象中自打他来就有这一仪式 那时每天只是升 旗 2001 年以后 不但早上开工要升旗 晚上收工还要降旗 王春满说 每次升旗都很隆重 同时也让出工人员自我检查佩 戴安全帽等防护用品情况 这成了每天的例行程序 每天早上 5 时 30 分 项目经理和安全员组织大家在工地大门口的空地上 列队 安全员担任升旗手 每天选出两名工人担任护旗手 没 有音乐 但现场的工人都会自觉地行注目礼 注视着黄色安全 旗缓缓升起在旗杆顶端 随风飘扬 安全旗是安全生产文明施 工的号令 以旗为令 升旗进场 降旗退场 听着王春满的介 绍 我故意问 这种仪式天天搞是不是没啥意思了 外表 憨厚的公司安全部长王松岭笑着回应记者说 安全工作总抓 也没有抓烦了呀 记者与王春满约好 第二天早起看升旗仪式 可惜天公不作美 干旱多日的绥化地区当天傍晚下起了大雨 虽然王春满清晨 5 点就来到记者入住的宾馆 因为雨没停 记者还是没能在现场 与工人们一起参加升旗仪式 社区安全文化大有可为 黑龙江省安监局安监三处副处长王忠华早在一年前就向记者介 绍过齐齐哈尔市铁锋区开展安全社区工作比上海还要早 只是 没有宣传出去 他建议记者去看看 这次到齐齐哈尔市采访 记者提出去看看安全社区 建华区安全办主任王影向记者介绍 说 他们已经建成 5 个规范的安全社区 我们驱车来到今年申 报全国交通安全社区的东市场小区 王影说 在这 5 个社区里 都有物业管理公司专门提供的警务室 交警 消防 安全 物 业四家都有人员进驻服务 东市场小区社区位于齐齐哈尔市城区中心地带 是一个通过旧 城区改造后建成的实行封闭式管理的现代化社区 社区占地面 积 12 8 万平方米 有居民楼 26 栋 居民 2350 户 共 6431 人 2002 年该社区被第一批授予省级 交通安全社区 在小区正门两侧楼墙面上 两幅 4 2 米高 5 6 米宽的交警提 示彩喷画格外抢眼 在居民楼群间的绿化带上一块块图文并茂 的画板与红花绿草相互映衬 机动车落户手续办理 驾驶证申 领 文明驾驶等图板设在小区休闲广场 如何走路才安全 儿 童上街注意安全等图板设在老年健身区和儿童乐园 用电安全 煤气使用安全 消防安全等图板穿插其间 在警务室值班的几位同志向记者介绍说 这几天他们在社区大 门口安置了二十块交通事故案例展板 吸引不少社区居民 他 们还开展了 安全进我家绘画书法竞赛 把评选出的优秀作 品经制作后挂在楼道内 既美化了楼道 也时刻提醒人们注意 安全 社区还开办了安全广播 每逢节假日和安全生产月 交通宣传 周 消防安全日 早 中 晚三次进行专题广播 安全员把有 关安全的内容以通俗易懂的图文形式编印出来 送给社区里的 4 所幼儿园 作为对 120 名幼儿的安全教材 居民邓厚明对记 者说 我家孩子在幼儿园听交警叔叔讲安全图画和交通标志 后 回家就对我说 开车要看灯 红灯停 绿灯行 过路口要 慢行 不能闯红灯 采访中看到的不全是亮点 黑龙江某集团股份有限公司 前身是 1952 年建厂的一家乳品厂 是我国自行建设的第一家机械化乳制品企业 1995 年改制后 再现生机 2002 年实现利税 2000 多万元 20 万平方米的厂区 整洁 优美 陪同记者采访的安达市安全 办主任张庆华说 像这样的绿色花园式企业 在安达只此一家 记者在公司副总经理的引导下 在厂区走了一段 偌大的厂区 除了配电室门口有制作精美的 闲人免进 和变压器房墙面上 悬挂的 高压危险 的警示牌外 再没有见到任何与安全有关 的牌匾 标识 在车间 办公楼 与经营有关的各种标语 招 贴琳琅满目 办公楼前广场两侧几条大彩幅上写的是欢迎各地 返厂的销售英雄的标语 迎宾小姐把记者一行让进会客室 简洁的会客室里最引人注目 的是墙上两张小牛形象卡通招贴 上面有职业道德 厂规 企 业宗旨 企业精神 企业价值观 企业经营理念 唯独没有安 全方面的内容 那位副总经理说起安全工作来有些蹩脚 曾当过车间主任的他 对 安全生产法 一无所知 稍后赶来的公司安全员今年已 48 岁 做安全员刚刚一年 听记者问起今年安全生产月的主题 两位安全管理人员眼睛盯着记者送给他们的本刊第 6 期 竟回 答不上来 张庆华主任提醒他们说 主题就在杂志封面上 可 他们还是不知道是封面上的哪句话 副总经理介绍说 公司总部有职工 510 人 在全国各地还有招 聘的 1000 多人的销售队伍 目前企业没有专门的安全管理机构 由企业内的经警队管安全 他说的安全更多的是内部保卫 消 防 他承认 分管安全工作以来 还没有看过 安全生产法 可以看出 安全管理在这个企业已经被淡化到了可有可无的位 置 企业经营者在刻意培植企业文化 但其中却没有安全这一 分支 一路下来 所见所闻让记者感受颇深 安全文化的核心是人 人的态度 行为如何 决定着安全文化的成色 不得不说的忧虑 最直接体会安全文化氛围的时刻 莫过于每年一度的安全生产 月 感受最热烈的日子莫过于主题咨询日 然而 今年的主题 咨询日因 非典 清淡了许多 其实并不是 非典 影响了活 动的声势 而是老面孔 老套路对群众没有多大吸引力 一年三百六十五天 名目繁多的这个日 那个日着实把人们弄 得眼花缭乱 人们对各种宣传性的 日 活动已司空见惯 一 些地市安监局领导私下对记者坦言 搞安全生产月主题咨询日 走走过场 流于形式已是必然 通过这种专门日子 专门形式 来弘扬安全文化的初衷已是昨日黄花 安全文化已被低水平地 格式化 甚至庸俗化了 在人们文化品位不断提高的今天 诸如散发单页的宣传单 宣 传车在大街小巷进行广播 彩车展板流动宣传等形式只是表面 文章 效果不佳 一个不得不说的矛盾是 我们各级安全监管人员自身亟待接受 安全文化的洗礼 占相当比例的政府安全监管人员 企业安全 管理者恰恰是安全文化的贫困人群 这种洗礼不是学学安全生 产法规就能脱贫的 平时不看专业期刊 不读专业报纸 显然 与终身学习 与时俱进的社会发展趋势不太和谐 细细数来 我们国家仅有几家担负着传播安全文化重任的专业 媒体 然而 记者到部分省 地市 县区安全监管部门和生产 经营企业采访时发现 一些安全监管人员根本看不到给他们办 的专业刊物 一些单位