乡“十二五”规划工作总结

1 / 9乡“十二五”规划工作总结2016 年以来，*乡党委、政府严格按照“十二五”规划的目标要求，坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合我乡实际，紧紧围绕“工业强乡、现代农业大乡、财政富乡、文化强乡”发展目标，着力建设“三个基地” （葡萄产业示范基地、油橄榄试验示范基地、特色农业推广示范基地） ，全力推进“三化进程” （新型工业化进程、农业产业化进程、城乡一体化进程） ，努力实施“三个打造” （打造生态旅游小镇、打造现代农业园区、打造彝绣文化之乡） ，推动了全乡经济社会的跨越式发展，较好的完成了“十二五”规划目标。一、 “十二五”规划完成情况（一）过去的五年，是我乡经济持续快速增长、综合实力不断增强的五年。*乡结合“三个进程”的发展规划，努力奋斗，新型工业化、农业产业化进一步发展。经过五年努力，全乡农村经济总收入由 7713 万元增长到万元，年平均增长%，实现预定年均 12%以上增长的目标；农民人均纯收入由2995 元增长到 6872 元，年平均增长 25%，实现预定年均 6%以上增长的目标；全乡工业总产值由 9980 万元增长到18234 万元，年平均增长 21%，实现预定年均 20%以上增长的目标。经济各项指标均超额完成，实现了“十二五”规2 / 9划目标。（二）过去的五年，是我乡农业产业布局不断优化、产业化进程成效显著的五年。*乡紧紧围绕“三个基地”建设，因地制宜，在葡萄示范基地、油橄榄示范基地、特色农业推广示范基地的基础上，引入小枣种植，打造查利么玉米冲小枣示范基地，举全乡之力推进现代农业产业化发展。所制定的“四个万亩”产业发展（发展小枣、葡萄、油橄榄、精特产业各 1万亩）逐步实现：五年时间，葡萄产业在由 6000 亩发展至9900 亩；油橄榄产业由 1400 亩发展至 8700 亩，依托班勐油橄榄核心区的规划和建设，预计今年年底全乡油橄榄种植面积将达到 11950 亩；小枣产业发展较快，目前规模已达 12000 亩；精特产业包括芒果、板栗、杨梅、柑橘、草莓等由 3500 亩发展至 13300 亩；“四个万亩”产业发展目标基本实现，新型农业年总产值可达 2 亿元。同时继续巩固烟、农、畜三大传统农业。五年来，烤烟产业稳中求进，持续完成年均 55 万公斤的烤烟收购任务;蚕桑产业日趋成熟，全乡年均栽桑 2000 亩，年均养蚕 2500 张，年均产茧10 万公斤，实现桑蚕年均收入 350 万元；养殖业随着“整乡推进精准扶贫”的不断深入，扶持力度不断加大，全乡猪、牛、羊、禽类累计存栏分别可达 25488 头、4307 头、26779 只、87780 只。全乡农业进一步发展，农业产业化不3 / 9断深入，带动了一大批群众脱贫致富，发展势头良好。（三）过去的五年，是我乡投资力度加大、发展活力不断增强的五年。结合现代农业园区建设，依托扶贫开发整乡推进项目资源，牢固树立“抓投资就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，狠抓项目的规划、编制、争取、实施。协调争取农业、水利、林业、交通、财政、电力、民宗、文体、民政、农办等县级部门支持，完成了囊括水利工程项目、道路交通项目、电力工程项目、民生工程项目等大小 500多个子项目，完成固定资产投资个亿。农村基础设施不断完善、生产生活条件大为改善，得到了广大人民群众的满意和认可。（四）过去的五年，是我乡招商引资氛围最好、效果最佳的五年。五年来，*乡紧扣资源优势、产业优势、区位优势，加强项目的创意、策划、包装、推介和服务对接工作，加大招商引资力度。以使用权、经营权出让为突破口，加快林地（土地）收储、开发和招租步伐，盘活存量林地（土地） ，引进一批农业龙头企业和轻工业企业入驻*。据统计，2016 年至 2016 年引进绿源实业有限公司、欣源生物科技有限公司、宜永仁新得天生物科技有限公司、秋实农业科技发展有限公司等企业和项目 12 个，累计总投资协议资金达4 / 910 亿元。（五）过去的五年，是我乡科学统筹发展，社会事业全面协调进步的五年。优先发展教育，办学条件得到明显改善，中小学教育教学质量不断提升，农村义务教育“两免一补”政策得到进一步落实， “两基”成果进一步巩固， “普实”水平进一步提高。乡、村医疗管理服务体系不断完善，基层医疗队伍培训力度不断加大，疾控、医疗救助、防艾工作体系建设得到明显加强。高度重视人口和计划生育工作，全面推行农村独生子女家庭“奖优免补”政策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。集体林权制度主体改革顺利完成，天然林保护、退耕还林农村能源建设和水土保持等生态建设工程继续得到巩固。以彝绣为主的民族文化保护和挖掘整理工作取得初步成效，丰富多彩的文体活动认真开展，群众业余生活需求不断得到满足。科技事业继续得到加强，统计工作扎实推进，全国第六次人口普查顺利完成。防灾减灾、地质灾害等观测预报和各种应急机制进一步科学规范，防灾能力不断增强。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的联系进一步密切，广播电视、移民、民兵预备役等各项事业健康发展，社会治安综合治理，平安乡、无毒乡创建巩固工作取得显著成效。二、 “十二五”所取得的成绩及积累的经验5 / 9“十二五”规划的五年，是*乡发展最快的五年，紧扣“工业强乡、现代农业大乡、财政富乡、文化强乡”发展目标、协同“五位一体”整乡推进步伐，坚持“24211”的扶贫工作思路，闯出了一条具有实践意义的“4321”*路子。产业快速发展、基础设施日趋完善，普惠了全乡群众。五年的成就令人振奋，积累的经验极为珍贵：一是必须坚持把加快发展作为富民强乡的第一要务，千方百计推动科学发展、跨越发展；二是必须坚持把农业产业化作为发展乡域经济的第一重点，推进产业规模化、现代化；三是必须坚持把项目建设作为发展经济的第一抓手，千方百计提高招商质量，以加快项目建设带动发展；四是必须坚持把维护群众利益作为政府施政的第一目标，千方百计解决关系群众切身利益的突出问题；五是必须坚持把与时俱进作为创新发展的第一理念，千方百计探索具有*特色的乡域经济发展道路。六是必须坚持把真抓实干的工作作风作为推动工作落实的第一保障，形成心齐气顺抓落实、团结干事谋发展的良好氛围。这些经验，是我们继往开来、再创辉煌的宝贵财富，必须坚持好、运用好。三、存在的问题成绩值得肯定，头脑务必清醒。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，全乡经济社会发展面临着不少矛盾和问题。主要6 / 9是：产业结构不合理，产业竞争力不强；产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快；土地等生产要素供求矛盾比较突出，企业落地开工难；政府职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强；影响社会稳定的因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的精神，采取切实有效的措施,认真加以解决。四、 “十三五”形势的思考及 2016 年的工作打算2016 年是实施“十三五”规划的开局之年，是全力脱贫摘帽建设小康社会的关键之年，也是全面推进依法治国、落实中央新一轮经济振兴战略决策的开局之年。但也必须看到，我国正在处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，一些结构性和长期性因素对经济造成的冲击和制约依然存在，经济下行压力依然较大。保持经济平稳增长，更好地保障和改善民生，维护社会的和谐稳定，仍然面临很多挑战和考验。面对挑战，我们要充分估计经济形势复杂多变的长期性，更要看到中央深化经济体制改革、激活发展内生动力的决心以及经济稳中有进、稳中向好的基本面不会改变；我们要充分估计保障和改善民生的紧迫性，更要能看到我们真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼、真心推进民生幸福工程的努力不会改变；我们要充7 / 9分估计创新社会治理的复杂性，更要看到我们探索促进民和、凝聚民心、保障民安的治本之策，让老百姓顺心、舒心、放心、开心的追求不会改变；我们要充分估计加强作风建设的艰巨性，更要看到我们改进作风、反对腐败，落实八项规定、持续反对“四风”突出问题的鲜明态度和坚定决心不会改变。*乡一定结合自身发展优势，以科学发展观为指导，认真贯彻和落实十八大和十三届三中、四中全会及中央经济工作会的精神，按照县委、县政府的部署，稳增长、优环境、惠民生、讲法治、转作风、促和谐，努力做好 2016年工作，全面建设幸福*。（一）盯紧扶贫整乡推进巩固和发展*“双推进”成果，做好扶贫产业的技术培训和中耕管理，让扶贫产业尽快发挥效益，促进农民增收致富，做好基础设施的管理、使用，发挥效益。及时做好资料收集、账目核销、资金拨付等扫尾工作，确保年底以前全面完成 2000 万元的拨付和回补报账工作，接受扶贫整乡推进项目的验收和审计。抓紧落实“挂包帮” “转走访”工作，推进精准扶贫精准脱贫。集中力量抓好“基础设施、产业培育、民生工程、社会事业、培训就业、生态保障”6 大攻坚行动，建立8 项攻坚机制，做到 8 个精准和 10 个到村到户的攻坚计划，8 / 9力争做到 2016 年底“减贫出列” ，2016 年继续巩固脱贫成果。（二）盯紧培植产业坚持不懈地抓好烟叶生产，采取有力措施，确保今年烤烟收购任务全面完成。扶持和培育小枣市场体系建设，借助“2016云南永仁蜜枣文化旅游节”的成功举办，提升*蜜枣知名度，扩大品牌效应，增强农户在蜜枣销售的话语权。督促太谷等油橄榄种植企业，加快种植进度，广泛发动组织群众种植油橄榄，力争今年企业种植油橄榄5000 亩、群众种植油橄榄 2000 亩，确保 3 年内完成三万亩油橄榄核心区建设任务。超前谋划冬春农业种植，促进农民人均纯收入稳步增长。（三）盯紧招商引资依托班勐片区已开挖整理的土地，以及路保、格红的荒山荒坡，加强与云南智赢农业等企业的对接，争取一批油橄榄种植企业入驻*。力争年内引入攀枝花丽新园艺技术有限公司到*发展花卉产业。力争磊泰矿业启动原矿富集增效工艺技术改造，生产新型农林水土保湿剂，提高产品的附加值；力争启动逸仁阳光康养苑项目。加强续建项目的跟踪问效，确保四家企业按招商引资协议完成投资。（四）盯紧项目落地9 / 9一是*商贸街项目，抓紧启动排洪涵洞支砌、商贸街基础土石方回填夯压、以及小宗地拍卖手续报批，确保年底能进行小宗地拍卖。二是*村委会党员活动室及老年活动中心建设项目，督促村委会做好项目前期，尽快展开招标工作