湖北省森林采伐技术规程

湖北省森林采伐技术规程湖北省森林采伐技术规程 第一章总则 第一条 目的 为加强森林采伐管理 实现森林采伐作 业规范化 科学化和制度 化 保证森林采伐作业安全生 产 提高采伐作业质量与效益 实现全 省森林资源合理 利用 维护生态环境 保护生物多样性 促进全省林 业 可持续发展 特制定本规程 第二条 原则 一 遵循以人为本的原则 森林采 伐作业应尽量降低劳动强度 防止或减少人身伤害事故 降低职业病发病率 加强安全生产 二 遵循森林分 类经营原则 森林采伐作业应分别生态公益林 和商品林 确定不同的采伐措施 严格禁止采伐国家重点生态公益林 限制采伐地方生态公益林 合理采伐商品林 三 遵 循生态优先原则 森林采伐应协调好环境保护和森林利 用之间的关系 保护自然景观 动植物生境和生物多样性 四 注重效率和效益原则 森林采伐作业应尽量优化 生产工序 提高劳动生产率 降低生产成本 获得最佳 经济效益 第三条 主要依据 一 中华人民共和国 森林法 二 中华人民共和国森林法实施条例 三 湖北省森林采伐管理办法 1 四 中华人民共和国行业标准 LY T1646 2005 森林 采伐作 业规程 第四条 适用范围 本规程适用于湖北 省境内的所有森林采伐作业 凡在湖北省境内从事森林 采伐活动的所有单位和个人 都必须遵 守本规程 第二章 第五条 采伐类型 森林采伐类型 森林采伐是对森林和 林木所进行的一项经营管理活动 森林采伐 类型包括主 伐 抚育采伐 更新采伐 低产 效 林改造采伐及其他 采伐五种类型 第六条 主伐 主伐是对成熟林分或部分成 熟林木进行采伐 适用于对用材林的 采伐 包括皆伐 择伐 渐伐三种方式 一 皆伐 适用于单层同龄的 成 过熟林 或中小径级林木株 数占总株数的比例小于 30 的人工成 过熟异龄林 以及需要更换 树种的林分 生态环境脆弱地区的森林 禁止皆伐 皆伐一般采用块 状皆伐或带状皆伐 主要树种的采伐年龄根据亚林种按 表 1 确定 2 表 1 树种 起源 天然 落叶松 人工马尾松 华山松类 湿地松 火炬松 桦 榆 枫 木荷 天然 人工 人工 天 然 人工 天然 人工 人工 人工 人工 主要树种主伐年龄 表 主伐年龄 一般用材林 工业原料林 81 21 41 21 21 51 31 51 31 11 16 21 5 11 11 16 8 16 龄级期限 20 5 10 5 5 10 10 10 10 2 5 5 栎 栲 椴 硬阔类 杨 泡桐 楝 枫杨 软 阔类 杉木 柳杉 水杉 皆伐面积大小根据地形和经 营水平确定 皆伐面积最大限度见表 2 平原湖区杨树 工业原料林一次性皆伐面积可大于 30 公顷 表 2 坡 度 度 5 30 皆伐面积限度表 单位 hm 6 15 20 16 25 10 26 35 5 35 不皆伐 2 皆伐面积限度 伐 区周围应保留相当于皆伐面积的保留林带 二 择伐 适用于复层异龄林 皆伐后易引起水土流失或培育 大径 级木材的成过熟同龄林或单层林和其它不适于皆伐或渐伐 的森 林 以及毛竹林 3 择伐林木的平均年龄须在近熟林以上 对影响周围树木生 长的 霸王树 遭病虫 雷击 风 雪压等危害无生长 前途的林木优先 安排择伐 择伐强度一般不得大于伐前 林木蓄积量的 40 择伐后 林分郁闭度应保留在 0 5 以上 回归年或择伐周期不得少于一个龄级 期 毛竹 采伐以单株择伐方式进行 采伐后每公顷保留健壮的大 径级 母竹不得少于 2000 株 杂竹采伐根据生长特性和 经营目的选择合理 的采伐方式 三 渐伐 适用于天 然更新能力强且伐后人工更新困难的成 过熟单层林或 接近单层林的林分 以及皆伐后易发生水土流失的成 过熟同龄林或单层林 上层林分郁闭度较小 林内幼苗 幼树栋数已达天然更新等级中 等以上 分两次渐伐 第 一次采伐林木蓄积量的 50 当上层林木 郁闭度较大 林内幼苗 幼树株数达不到天然更新等级中等时 分三 次渐伐 第一次采伐林木蓄积量的 30 第二次采伐保 留林木蓄积 量的 50 林内幼树达到更新标准 并开始 郁闭时 最后将留下的 成熟林木全部伐光 渐伐作业的 全部采伐更新过程一般不超过一个龄 级期 第七条 抚 育采伐 抚育采伐分用材林抚育采伐和防护林抚育采伐 一 抚育采伐是对密度较大的幼 中龄林实施的一种 培育措施 其目的是调整林分组成或密度 改善林分生 长环境 争取中间利用 4 提高林分产量和质量 二 抚育采伐必须坚持砍小留 大 砍密留稀 砍劣留优的原则 三 抚育采伐对 象 1 人工幼龄林郁闭度 0 9 以上 中龄林郁闭度 0 8 以上的林分 天然幼龄林郁闭度 0 8 以上 中龄林郁闭 度 0 7 以上的林分 2 非目的树种 残留的上一世代 林木 霸王树以及杂草 灌木 藤蔓等影响目的树种生 长的天然幼龄林 3 遭受轻度病虫害 火灾及雪压 风 倒 风折等自然灾害的林 分 4 出于游憩目的需要改 变群落结构与组成的林分 四 抚育采伐种类 1 透 光伐 在用材林幼龄林阶段进行 对纯林主要是间密留匀 去劣存优 对混交林主要是调整林分组成 同时伐去目 的树种中生长 不良的林木 透光伐的实施可视林分特征 和交通 劳力等社会经济条 件不同分别采取全面抚育 团状抚育或带状抚育方式 2 疏伐 生长伐 在中 龄林阶段进行 主要为促进林木的干形 生长 培育优良 木 伐除生长过密和生长不良的林木 疏伐的方法有 上 层疏伐 下层疏伐 综合疏伐 机械疏伐等四种方法 3 定株抚育伐 在防护林幼龄阶段 伐除非目的树种和 过密幼 树 并在稀疏地段补植目的树种的抚育性采伐 4 生态疏伐 在防护林中龄阶段 为使森林形成林冠梯 级郁闭 林内大 中 小立木都能直接接受阳光 诱导 形成复层异龄林 增强 5 森林生态系统的生态防护功能进行的抚育采伐 五 抚育采伐开始期和间隔期 抚育采伐开始期和间隔期 需 根据树种特性 林分状况 立地条件 交通运输 劳力及 小径材的销 路等因素综合考虑确定 一般当林分密度过 大导致生长不良 或目的 树种受到非目的树种压制 胸 径连年生长量明显下降时即可开始抚育 采伐 抚育采伐 间隔期一般为 5 10 年 六 抚育采伐强度 1 用材 林抚育采伐 人工幼龄林透光伐采伐强度不超过原有株 数的 40 或蓄积量的 30 天然幼龄林透光伐采伐强度 不超过原有 林分蓄积量的 30 人工中龄林疏伐 生长 伐 采伐强度一般不超 过原有株数的 30 或蓄积量的 25 天然中龄林疏伐 生长伐 采 伐强度一般不超过 原有林分蓄积量的 30 抚育采伐强度的确定 应掌握 陡坡小于缓坡 阳坡小于阴坡 山 地小于平地的原则 每次采伐后林分郁闭度不得低于 0 6 不得形 成 天窗 伐后林分平均胸径不低于伐前林分平均胸径 2 防护 林抚育采伐 对封山育林 飞播造林形成分布不均的中 幼林 可采取定株抚育采伐 对密度大 竞争激烈 林木 出现挤压且 结构不符合防护要求的林带 可进行株间间 伐 定株抚育伐与调整树 种结构相结合 伐除过密幼树 对稀疏地段补植目的树种 防护林分抚育采伐的蓄积强 度不大于 20 抚育采伐后林分郁 闭度保留在 0 6 以 上 并不得降低其生态效益 带状防护林抚育采 伐的株 数强度原则上不大于 50 抚育采伐后林带疏透度保留 在 0 4 6 以上 并保持原林带总体结构 第八条 更新采伐 一 更新采伐对象 防护林中主要树种平均年龄达到更新采伐 年龄的同龄林 或大径级木蓄积比例达到 70 80 的异龄 林 特种用 途林要根据其目的 林分特征 社会经济条 件等因素综合确定更新对 象 防护林中的禁伐林不进行 更新采伐 重点公益林的更新采伐必须 经省级主管部门 审批 表 3 树种 落叶松 主要树种的更新采伐年龄 单 位 年 起源 人工 天然 更新采伐年龄 31 51 31 树种 杨 楝 泡桐 桦 枫香 榆 木荷 起源 人工 天然 人工 天然 更新采伐年龄 20 61 41 61 41 松类 人工 杉木 柳 杉 水杉 栎 栲 椴 人工 人工 31 二 更新采伐方 式 林分同龄林更新采伐一般采用多次渐伐或 择伐方式 异龄林更新采伐采用径级择伐 严格按起伐径级进行 林带更新采伐主要包括全带采伐 断带采伐和分行采伐 等采伐方 式 同龄林更新采伐 当上层林木郁闭度小 伐前更新中等以上的林 分 进行 3 4 次渐伐 即准备伐 下种伐 受光伐和后伐 当上层林 木郁闭度大 伐前更 新中等以下的林分 实行择伐更新 7 林带更新采伐对短窄林带进行全带采伐 对宽林带 主林 带实行 分行或断带采伐 对长林带实行断带采伐 三 更新采伐强度 渐伐强度第一次控制在伐前林木蓄积量的 25 以内 以后每次小于保留木的 50 最后视林下幼 树的生长情 况 接近或达到郁闭时 伐除上层林木 径 级择伐后最大林中空地 的平均直径不应超过周围林木 高度的 2 倍 平均择伐强度不超过伐前 林木蓄积量的 20 回归年 采伐间隔期 必须大于一个龄级期 农 田防护林采取隔株 隔行渐伐方式时第一次采伐的株数 强度一 般不大于 50 全带采伐时同期采伐林带的带 间保留带不少于 2 条 相邻林带的 采伐时间间隔不低 于 5 年 分行采伐时每行采伐长度不超过 50 米 采伐 行中保留行长度不低于采伐行长度 相邻伐带采伐间隔不 低于 5 年 断带采伐中每采伐段不超过 1 公里 保留段 不少于采伐段长度的 2 倍 保留带宽度不应低于采伐段 宽度 相邻段采伐间隔时间不低于 5 年 第九条 低产 用材林改造采伐 一 采伐对象 无培育前途的疏林地 用材林郁闭度 0 3 以下 的林分 或经多次破坏性采伐 林相残破 无培育前途的残次林 或 无培育前途的多代 萌生林 或有培育前途的目的树种株数不足林分适 宜保 留株数 40 的中龄林 以及遭受严重病虫害 火烧等自 然灾害 没有复壮希望的中幼龄林 二 采伐方式与强 度 8 l 皆伐改造 对生产力低 自然灾害严重的低产林 进 行带状 或块状皆伐 对超过 25 度的山地 进行横山带 或斜山带的带状皆伐 改造 人工林一次皆伐改造面积控 制参照第六条中表 2 的规定执行 天然林皆伐改造面积 控制见表 4 表 4 坡 度 度 5 15 天然林皆伐改造 面积限度表 单位 hm 6 15 10 16 25 5 25 带状皆 伐 2 皆伐面积限度 2 择伐改造 对目的树种数量不足 或立地条件较差的低产林 通过择伐伐除非目的树种或 无培育前途的老龄木 病腐木等 择伐中 应保留有培育 前途的中 小径级林木 择伐强度一般不得大于伐前林 木蓄积量的 60 改造后及时更新 更新期不超过 1 年 因遭受严重病虫害或森林火灾的改造不受采伐面积 和强度的限 制 第十条 低效防护林改造采伐 一 采伐对象 适用于防护林 主要包括 郁闭度在 0 3 以下 且林下植被覆盖度在 40 以下的中龄林分 林下 植被覆盖度在 20 以下 且土壤结构羞的单层纯林 自 然灾害 病腐木超过 20 的林 木 因不适地适树形成的 小老树林 以及林木生长不良 连续缺带 20 米 林分结 构差而达不到防护或景观效果的林带 当需要采伐遭 受 严重病虫害或森林火灾的低效禁伐林 须经特别审批 9 二 采伐方式与强度 1 皆伐改造 对遭受严重自然灾 害或没有成林希望的林分或林 带 进行皆伐改造 为防 止水土流失 一般进行带状皆伐改造 采伐 带与保留带 等宽 并与等高线平行 2 择伐改造 以群状或单株择 伐方式采伐部分林木 择伐强度 一般不得大于伐前林木 蓄积量的 60 3 综合改造 没有成林希望的林分 林带 伐除小老树 补植 适宜树种 因遭受严重病虫害 或森林火灾的改造不受采伐方式 面积和强度 的限制 第十一条 其它采伐 除以上四种类型以外因其它特殊原因 进行的林木采伐 主要包 括 工程建设及征占用林地采 伐林木 薪炭林 经济林 特用林采伐 修建森林防 火隔离带 森林病虫害防治隔离带 巡逻路等项目应采伐 林木 散生木和四旁树的采伐 技术标准按相关规定执行 第十二条 材质等级 一 经济用材树 树干用材部分 长度占全树高 40 以上 二 半经济用材树 用材部 分长度在 2 米以上 达不到经济用 材树标准者 三 薪材树 用材部分在 2 米以下 第十三条 出材率 由于 我省各树种二元立木材积表未能及时验证 树种的出材 率未 10 调查 各地可以县 国有林场为单位进行调查论证 报市 州 以上 森林资源管理机构批准后应用 第三章森 第十四条 森林采伐规划 森林采伐规划设计 一 采伐 规划类型 按照实施年限分为长期规划 中期规划 年 度采伐计划和施工作业计划 二 长期采伐规划 长 期采伐规划按森林经营单位编制 实施 期限为 10 年 主要规划内容包括 森林分类区划与经营布局 合理 年 伐量及各种采伐类型比例 木材和其它木质林产品产量 林区道路 修建与维护 森林采伐配套设施修建与维护 伐区森林的恢复等 三 中期采伐规划 中期采伐 规划按采伐限额分解到经营单位 实施期限为 5 年 主要规划内容包括 林地类型和采伐作业区域划分 缓 冲区范围和界线 合理年采伐量调整 各种采伐类型伐区 的时间与 空间配臵 各年度木材和其它木材林产品的采 伐面积和采伐量 林区 道路与贮木场修建 伐区森林的 恢复 集材道和楞场等 四 年度采伐计划 该计划 的落实单位是伐区 该计划是森林 采伐作业设计的主要 依据 主要内容包括 确定伐区位臵 采伐类型 采 伐方式 采伐强度 采伐量 采伐时间等 落实各级 缓冲区的长度 宽度 面积和作业要求 制定森林更新 计划 包括更新方式 树种 密度 面积 时间 整地 造林 及更新后的营林措施等 五 施工作业计划 该计划的落实单位是作业区 主要依据年 11 度采伐计划 在施工作业开始前制定 主要内容包括 根 据已经批准 的年度计划 明确作业任务的施工地点 时 间和顺序 编写任务通知 单 向工段 工组交代各项作 业任务的工程数量 设计资料和现场复 查情况 施工时 间 规格质量标准 工程造价和劳动定额等 根据作 业 工程项目和工程量 编制物质材料计划 对作业人员进 行作业规程 安全 技术的教育与培训 明确分工 建 立岗位责任制度 第十五条 伐区调查设计 一 适用 范围 国有林场 森工 造林 公司和水利 监狱 劳 教等部门及森林经营面积在 2000 亩以上的其他森林经营 单位 包 括租赁经营实体 采伐面积 3 公顷以上或采 伐蓄积 100 立方米以上 在商品材采伐前应开展伐 区调查设计 二 伐区配臵 根据年度森林采伐限额 实施计划 按森林经营 方案中的伐区安排顺序初定采伐 小班 并现场核实小班主要森林因 子 初估森林蓄积量 及各材种出材量 符合采伐要求时正式作为伐区 配臵 未编制森林经营方案的单位或 方案 不能满足采伐设计要 求 的 按有关技术标准进行配臵 三 伐区区划 1 伐区调查设计实行伐区 林班 作业区 采伐小班三 级区划 或作业区 采伐小班二级区划 伐区内原小班区 划能满足采伐设计要 求时 以原区划的小班界线为准 不能满足采伐设计要求的 进行实 地重新区划小班 2 现场区划时发现的未达到主伐年龄的中幼龄林及林中 空地 12 应绘制略图 注明面积 不列入拨交伐区内 3 伐区周 界应作标志 标志要求明显 具体 可将伐区周界内 若 干排采伐木削皮或在周界上标桩等 伐区周界恰好为明 显的地形地 物如山脊线 山沟的合水线 道路 河流 等 经注明后可不另作标记 4 区划皆伐伐区时需注 意 沿主山脊两侧各保留 20 25 米宽的 林帽带 在 25 度以上的山坡下方为渠道 主渠道 河流 宽 10 米 以上 农田 水库 水塘及有塌方的地区 须保留 15 20 米的原生 植被带 在村镇 公园和自然保护区周 围设臵 20 30 米的缓冲带不采 伐 四 伐区调查 以小班为单位进行 伐区蓄积调查允许误差 10 伐区 面积允许误差 5 利用 1 10000 地形图勾绘允许误差 10 1 伐区面积调查 1 GPS 或罗盘仪实测 自然 地形不明显 面积较小的伐区 采用罗盘仪闭合导线法 实测 导线测量的闭合差小于 1 100 采用 大于 1 5000 比例尺成图 用几何图解法求算面积 面积单 位为公顷 保留小数两位 图形复杂 用几何图解法求 算困难时 可用求积仪或 网格法求算面积 2 地形 图调绘 自然地形明显 面积较大的伐区 采用 1 10000 比例尺的地形图实地调绘伐区范围 用求积仪或网 格法求算面 积 2 伐区蓄积及林况调查 13 主要调查内容包括地形地势 土壤 林分因子 林木蓄积 量 林 种出材量 特殊保留木 更新 下层植被 已有 采集运条件调查等 1 皆伐 面积 0 3 公顷以下者 含 0 3 公顷 采用全林实测法 按径 阶每木检尺 调查确定材质等级并分类登记 测定各径阶树木平均高 查二元立木材积表和附表计算小班采伐蓄积和出材量 面积 0 3 公顷以上者 每木检尺工作量太大时 采用 标准地或 角规样地调查法推算 标准地调查法 在有代 表性的地段设臵半径 12 62 米 水平距 离 面积 500 平方米的圆形标准地或 20 米 25 米 水平距离 的方 形标准地 对标准地内的森林每木检尺 按径阶 材 质等级分类登记 测定各径阶平均高 查二元立木材积 表和出材率表计算采伐蓄积和出 材量 以推算小班蓄积 及出材量 标准地数量为 1 公顷以下设 2 块 以后每 增加 1 公顷增设 1 块 林带采伐可采用设臵标准段 每木检尺的方法进行调查 角规样地调查法 选择有代 表性的地段 用断面积系数为 1 的角 规控制检尺 调 查确定材质等级并分类登记 测定各径阶树木平均高 查二元立木形高表和出材率表计算每公顷采伐蓄积和出材 量 根据角 规样地平均每公顷采伐蓄积和出材量推算小 班采伐蓄积及出材量 角 规点数量为 1 公顷以下设 5 个 以后每增加 0 5 公顷增设 1 个 2 择伐 渐伐 抚育采伐 面积 0 3 公顷以下者 含 0 3 公顷 采用全林实测法 要求 14 全林每木检尺 将采伐木落实到单株挂号标记 登记时分 别采伐木 保留木记载 测定各径阶树木平均高 并 对采伐木调查确定材质等级 查二元立木材积表和出材 率表计算小班总蓄积 采伐蓄积及出材量 面积 0 3 公顷以上者 逐株落实采伐木确有困难时 可采用标 准 地调查法 选择有代表性的地段设臵 20 25 米的方形标 准地 在 标准地内依照上款全林实测法进行调查 根据 标准地调查情况 推算 小班总蓄积 采伐蓄积及出材量 标准地数量要求不少于二块 标准 地总面积 人工林不 少于小班面积的 3 天然林不少于小班面积的 5 在 所设臵的标准地中 选择 2 3 块有典型代表性的标准地 作 为采伐作业时技术人员选择采伐木的参照模型 五 伐区蓄积量计算 1 全林实测法 小班蓄积量 各径阶检 尺株数 径阶单株材积 2 标准地 或角规样地 调查 法 标准地蓄积量 各径阶的检尺株数 x 径阶单株材积 角规样地蓄积量 各径阶断面积 径阶形高 小班蓄积量 标准地 或角规样地 单位面积蓄积量 小班面 积 权重 六 伐区出材量计算 1 全林实测法 小班出材量 采 伐木各径阶经济材树蓄积 径阶经济材出材率 采伐木各 径阶半经济材树蓄积 径阶经济材出材率 50 15 2 标准地 或角规样地 调查法 标准地 或角规样地 出材量 采伐木各径阶经济材蓄积 径 阶经济材 采伐木 各径阶半经济材蓄积 径阶经济材出材率 50 小班出材 量 标准地 或角规样地 单位面积出材量 小班面 积 权重 七 竹林调查 在竹林内选择有代表性的地段 设臵 20 米 25 米的方形标准地 在标准地内分径级调 查立竹株数和采伐竹株数 以标准地平均数推算 伐区立 竹数 采伐竹数及其径级分布情况 标准地总面积不得少 于小 班面积的 3 第十六条 伐区生产工艺设计 一 确定采伐方式 根据森林经营目的 林分特征 树种更新 特点及经对条件 按照有利于水土保持和方便木材生产的 要求 因林 因地制宜地选定采伐方式 不能为追求木材 产量而改变采伐方式 二 采伐强度设计 计算非皆 伐伐区的采伐强度时 应包括预 计在采伐作业中保留木 的损伤比率部分 以保证伐后留有足够的保留 木和郁闭 度 对小班内所确定的采伐木应作标记 皆伐伐区应对周 界 木及保留木标号 间伐 择伐 抚育间伐中的生长伐 对采伐木及需特 殊保护的林木分别标记 三 采伐工 艺设计 要求做到定向伐木 保证安全 保护好母 树 幼树 保留林分及珍稀树种 严格控制伐桩高度 树木伐 桩高一 般不超过 10 厘米 毛竹竹蔸高不超过 10 厘米 16 四 集材方式设计 根据采伐单位生产技术水平和伐区 实际特 点 选择适宜的集材方式 当用一种集材方式不 能完成集材作业时 可设计几种集材方式 进行接力式 集材 集材方式分机械集材 包括 拖拉机 绞盘机 索 道集材等 人力集材 包括人力板车 人力肩 扛集材 等 畜力集材和自然力集材 包括滑道 水力集材等 五 生产组织设计 根据当地条件和能力 采伐类 型和方式确 定合理的生产流程 进行工序安排 生产设 备安排 劳动组织和人员 配备 伐区生产季节及生产工 序安排 计算各工序用工量 六 楞场和集材道设计 根据伐区地形地势特点 设计必需的 楞场和集材道 楞 场必须设于禁伐区和缓冲区以外 且地势平坦 排 水良 好 便于作业 楞场最大面积不超过 900 平方米 集材 道设计时 应考虑保护生态环境 在可能的情况下进行上 坡集材 严禁在山坡上 修建易造成水土流失的土滑道 七 伐后清理 对伐区残留物和造材剩余物要及时清理 能利 用的枝 丫及其它剩余物必须远离山场加以利用 每公顷丢弃木材不 得超过 0 1 立方米 不能利用的剩 余物则根据伐区地形状况和更新要 求 选择归堆 归带 散铺等适宜方式进行清理 对不再利用的道路 和临时性 原木桥涵等 应予以关闭或拆除 对楞场木材剩余物 必 须 清理干净 疏松土壤以恢复地力 第十七条 采伐更 新及伐后管理措施 成片皆伐时要调查确定立地条件类型 林冠下幼树天然更新状 况 评定天然更新能力 规划 伐后更新树种 更新方式 更新时间等 17 不成片皆伐时则根据现有森林生产状况 森林培育目的 等提出伐 后经营管理意见和措施 第十八条 伐区调查 设计成果 伐区调查设计成果包括伐区调查设计说明书 设计表和设计图 计算单位为 面积为公顷 保留 2 位 小数 胸径为厘米 保留 l 位小 数 树高为米 保留 1 位小数 蓄积量 出材量为立方米 保留 1 位 小数 一 伐区调查设计说明书内容 1 伐区概况 包括自然 概况 地理位臵 地形地势 气候条件 土壤条件 森 林植被等情况 过去森林经营活动情况和交通运输等 情况 2 伐区调查设计 包括伐区区划 伐区 作业区 的布局与数量 各类型采伐小班区划 数量与面积 森林采伐调查设计 包括调查 方法与精度 森林主伐调 查设计 森林抚育采伐调查设计及其它采伐 调查设计 3 木材采运设计 包括伐区工艺设计 包括工艺流程 及采伐 打枝 造材 迹地清理 集材 归楞等 集 材道和楞场设计 木材 运输设计 包括木材流向 到材 点及运输方式等 4 迹地更新设计 包括更新面积 更新树种 更新方式 更新 措施 整地 造林 抚育 管护等 更新时间 需苗量和苗木供应 安排等 5 环境及劳动安全保护设计 包括环境保护措施和劳动安全 保 18 护措施 6 总预算 包括产值和木材生产成本预算 总 用工量 分伐区 生产和迹地更新两大类 估算 以及劳 动力的来源与安排 7 施工注意事项及对采伐作业单位 的要求和建议 二 伐区调查设计表内容 附表 1 伐 区调查设计表 表中林种 优势树种 林龄 起源 郁 闭度 采伐类型 天然更新等级等由外业调查时确定 其 它项目为 内业设计 伐区号按乡 镇 场 统一编号 附表 2 采伐小班汇总表 附表 3 更新造林设计表 附表 4 采伐作业工程量和用工量计算表 附表 5 产值及成本 预算表 附表 6 采伐小班调查表 附表 7 伐区标准地立 木调查记录 三 伐区设计图 采用罗盘仪实测面积时 用大于 1 5000 比 例尺图 采用 1 10000 比例尺地形图 调绘面积的 将有关部分描绘或 剪接成图 伐区设计图 上除反映伐区位臵 四至界线 林分类型 林 龄 优势 树种 小班号 采伐面积 采伐蓄积 林相 交通 集材 等 情况 必要时可作适当的说明 其注记形式为 小班 号 优势树种 林龄 采伐面积 采伐蓄积 出材量 四 成 果审批 设计成果应分伐区和不同采伐类型单独编制和 19 办理审批手续 伐区调查设计文件一式二份 调查设计单 位盖章 调 查设计人员签字后 作为申请森林采伐许可 证 组织采伐作业的依据 第十九条 禁伐区与缓冲区 一 禁伐区 位于严格保护和重点保护地带的防护林 特用林 严禁各种森林采伐活动 二 缓冲区 如伐区 内分布有小溪流 湿地 湖沼 或伐区临 近自然保护区 人文保留地 自然风景区 野生动物栖息地 科研实 验 地等 必须留出 15 米 50 米宽的缓冲带 第二十条 伐 区拨交 伐区调查设计文件经批准下达后 调查设计单位 或人员应根据森 林采伐许可证和伐区设计文件要求 会 同采伐单位深入现场进行伐区 拨交 伐区拨交手续要有 文字记载 以便备查 伐区拔交的内容包括 采伐的 地点 四至界线 采伐方式 采伐面积 采伐蓄积 采伐 强度 采伐木标记 道路 楞场 集材道的设臵 集材 方式 伐区清理及其 它需要说明的情况等 第二十一条 伐区简易调查 一 调查对象 除按第十五条规定需进 行伐区调查设计以外的 商品材采伐 在采伐前应进行伐 区简易调查 二 调查方法 l 确定伐区周界 伐区 周界应作标志 标志要求明显 具体 可将伐区周界内 若干排采伐木削皮或在周界上标桩等 伐区周界恰好 为 明显的地形地物线 如山脊线 山沟的合水线 道路 河 流等 经 20 注明后可不另作标记 2 确定采伐木及采伐蓄积 将采 伐木落实到单株挂号标记 实 行采伐木每木检尺登记 测定各径阶树木平均高 并对采伐木调查确 定材质等级 查二元立木材积表和出材率表计算小班总蓄积 采伐蓄 积及出材量 采伐蓄积调查精度应达到 90 以上 3 现场核实伐区的主要因子 填入附表 伐区简易调查设 计表 第四章 第二十二条 森林采伐作业准备 采伐作 业准备 一 采伐许可证 该证是采伐者采伐林木的法 律凭征 内容包 括采伐地点 方式 林种 树种 面积 蓄积 株数 期限和完成 更新造林的时间等 因修建 林区道路 集材道 楞场和生活点等生产 准备作业活动 需要采伐林木的 必须单独设计 单独办理林木采伐许 可证 二 楞场 根据批准的伐区作业设计修建楞场 尽量少动用土 石方 尽量避开幼树群 保持良好的排水 功能 留出安全距离 三 集材道 依掘批准的伐区 作业设计 在采伐作业开始前修 建集材主道 采伐时修 建材支道 不得随意改设集材道和破坏林区径 流 集材 道宽不得超过 5 米 及时清除主道上的伐根 支道上伐 根要 与地平齐 四 其它准备 本着安全 卫生和有 利于作业生产的原则进行 其它准备 如生活点的规划建 设 物资设备的储备等 21 第二十三条 采伐作业 一 现地确认 采伐作业前 所 有人员必须按批准的伐区作业 设计进行现场检查 熟悉 伐区 并与采运技术人员共同讨论施工作业 计划 二 边界和采伐木标志 确认伐区边界 核对采伐木标志 三 伐区生产工艺 伐木工人必须明确伐区生产工艺流 程 必 须按批准的伐区作业设计规定的采伐方式 采伐 强度 集运方式等要 求进行采伐 第二十四条 集材 集 材场地应尽可能的考虑下阶段的运输 工人必须熟悉工作 程 序 严禁不按批准的伐区作业设计施工 施工时必须 配备必要的劳动 防护用品 第二十五条 归楞 一 归 楞方式 分人力归楞和机械归楞两种 对中小径材 材 质较轻的木材及分散的小楞场 均采用人力归楞 归楞生 产人员必须 采取有效的安全措施 在恶劣天气或木材表 面未干的情况下 应停止 作业 对木材径级大 材质重 的木材及大楞场 可采用机械归楞 二 归楞要求 人力归楞高 2 3 米 机械归楞高 5 8 米 楞间 距 l 5 米 楞头排列要求 长材在前 短材在后 重材在前 轻 材在 后 每个楞底均须垫上楞腿 可采用与该楞堆材 种 规格相同的原 木 最小直径应在 20 厘米以上 尽量做到分级归楞 按作业方式和 对木材贮存的要求确 定楞堆类型 分格楞 层楞和实楞 22 第二十六条 装运 装运分装车 运输 卸车三个步骤 装 运时应注意安全 非生产 人员不准进入装卸车作业区 拆楞时 拆楞工必须站在楞垛两侧操作 第二十七条 伐后清理 伐后清理包括采伐迹地的清理 楞场和装车场 清理 临时性生活 区清理 集材道清理等 应采取相应 措施 于伐后及时进行清理 清 理后保证不出现积水和 有利于森林植被的迅速恢复 第五章 第二十八条 更新 方式 森林更新 一 人工更新 对象为皆伐迹地 皆伐 改造迹地及原集材道 楞场 装车场 临时性生活区等 对非正常采伐破坏严重的迹地 其 它采用天然更新或人 工促进天然更新较困难或在规定时间内达不到 更新标准 的迹地 也采取人工更新方式 二 人工促进天然更 新 对象为渐伐迹地 补植改造的低产 效 林地 采伐后保留目的树种的天然幼苗幼树较多但分布不均匀且 在规 定时间内难以达到更新标准的迹地等 三 天然 更新 对象为择伐迹地 择伐改造的低产 效 林地 采伐后保留目的树种的幼苗幼树较多 分布均匀且在规 定时间内可达 到更新标准的迹地 采伐后保留天然下种 母树较多或萌蘖能力强的树 桩 根 较多 分布均匀且 在规定时间内可达到更新标准的迹地 需 要保持自然生 长状态 立地条件好 降雨量充足 适于天然下种 萌 23 芽更新的迹地等 第二十九条 更新要求 一 更新时 间 采伐后当年或次年内必须完成更新造林作业 对未 更新的应由森林经营单位制定规划 限期完成更新造林 二 更新标准 成活率 人工更新当年造林成活率应在 85 以上 人工促进更 新的补植当年成活率在 85 以上 保存率 人工更新第三年保存率应在 85 以上 人工促 进更新第 三年的天然 人工幼树达 3000 株 公顷以上 或幼苗 6000 株 公顷以 上 更新频度在 60 以上 天 然更薪第三年更新频度在 60 以上 合格率 当年成 活率合格的更新迹地面积要达到采伐伐区面积的 95 第三年保存率合格的更新迹地面积达到采伐伐区面积的 85 三 更新要求 森林更新必须选择正确的更新 方式 人工更新 和人工促进天然更新必须科学确定更新 树种 合理进行树种配臵 即 做到适地适树 良种壮苗 细致整地 合理密度 精心管护 适时抚 育 第六章 森林采伐作业检查验收 第三十条 伐区调查设计检查 一 检查单位 当地森林资源管理部门应对伐区调查设 计质量 进行检查 检查设计面积和小班总量的 10 以上 上级林业主管部 门对伐区设计质量进行抽查 抽查比例 为设计伐区总数的 1 以上 24 二 检查内容 审核全部内外业资料 现场核对作业区 小班 区划是否合理 标志和界线是否清楚 齐全 准确 林分因子调查方 法和精度是否符合规定 检查时 林分 因子调查方法应与原设计方法 一致 三 质量标准 按评分法对伐区设计质量进行评定 低于 90 分的伐区设 计为不合格设计 要求重新返工 评分标准见下表 伐 区调查设计质量评分标准 检查项目 总分 设计资料 标准 分 100 10 技术标准 扣分标准 完整 准确 规范 平面 图和表 格数字清晰 概算依据充分 位臵准确 测量标志 齐全 一个小班 内不得出现 l 公顷以上的不同林分类型 宽度合理 测量标志齐全 允许误差 5 1 10000 地形图 勾绘面积 允许误差为 10 允许误差 10 允许误差 10 允许误差 10 允许误差 1 个龄级 目的树种 优势 树种 允许误差 1 成 允许误差 0 1 缺 错 1 项扣 5 分 标志缺 l 项扣 3 分 出 现的不同林分类型扣 10 分 宽度 不合理扣 2 分 测 量标志不齐全扣 3 分 每超过 1 扣 1 分 每超过 1 扣 1 分 每超过 1 扣 1 分 每超过 1 扣 1 分 每超过 2 个龄级扣 2 分 超过误差扣 5 分 超过误 差扣 5 分 小班区划 15 缓冲区 面积 株数 蓄积 出材量 龄级 树种组成 郁闭度 采伐工艺设计 采伐木标记 5 10 5 5 5 5 5 5 15 15 采伐类型 采伐强度 采伐方式 道路 集材道 楞场设计合理 缺 错 l 项扣 5 分 允许误差 5 每超过 1 扣 3 分 注 各检查项目扣分 均在标准分内 扣除 不计负分 第三十一条 伐区生产准备作业检查 一 检查单位 当地森林资源管理单位必须对所有的生 产准备 25 作业活动进行检查 上级主管部门抽查比例 10 二 检查内容 检查采伐许可证是否齐全 楞场 集材道的排 水设施建设是否合理 生活点是否安全卫生 三 质 量标准 按评分法对伐区生产准备作业质量进行评定 低于 90 分的伐区为不合格 要求重新返工 评分标准见 下表 伐区生产准备作业验收评分标准 检查项目 总 分 标准分 100 检查方法及评分标准 一 集材道 l 排水 2 水土保持 3 桥涵 二 楞场 1 位臵 2 排水 三 生活点 20 20 10 未按设计位臵设臵 或设臵不符合要求 的不得分 排水方式不正确的不得分 不符合安全卫生要求 的不得分 20 20 lO 未向两侧林地排水的不得分 未按要求 设计的 宽超过 5 米的 水道两岸被铲坏或土壤被推 入 水道的不得分 未按设计修建或修建不合理造成水流不畅 的不得分 第三十二条 伐区作业检查验收 采伐作业单位 在完成伐区采伐作业的前 5 天向森林资源主管部 门申请 检查验收 由森林资源主管部门组织检查验收小组 对伐 区的 采伐方式与质量 伐区清理方式与质量 森林采伐 对环境的影响 伐 区采伐剩余物的利用等情况进行检查 验收 检查标准见下表 验收采 取百分制 总分达到 85 分为合格 其中改变采伐方式和越界采伐为 否定因子 满足其一即判定为不合格伐区 26 采伐作业质量检查标准 检查项目 总 一 采伐质量 采伐 方式 采伐面积 采伐蓄积 出材量 应采未采木 采伐未挂 号的树木 郁闭度 伐根 集材 二 伐区清理 随集随清 清 理质量 三 环境影响 缓冲区 10 发生下列情况之一的扣 2 分 每个未按采伐设计设臵的缓冲区 每个有采伐活动的 缓冲区 每个有伐倒树木的缓冲区 每个未经批准却有机器 进入的缓冲区 每个被损坏的古迹和禁伐木 水土流失 10 采伐作业生活区建设时破坏的山体未回填扣 2 分 对可能 发生冲刷的集材道处理达不到要求扣 2 分 集材道出现冲 刷不得分 集材道未设水流阻流带 车辙 冲沟深度超 5cm 扣 8 分 场地卫生 5 发生下列情况之一的扣 2 分 可分解的生活废弃物未深埋 5 5 随集随清得满分 否则 不得分 符合调查设计要求的得满分 采伐剩余物归堆不 整齐 有病 菌和害虫的剩余物未用药剂处理的不得分 5 5 5 5 5 5 5 5 10 符合调查设计要求的得满分 改变采伐方 式的为不合格伐区 符合调查设计要求的得满分 越界采 伐的为不合格伐区 允许误差 5 每超过 1 扣 2 分 允许误差 5 每超过 1 扣 2 分 应采木漏采 0 1m 扣 除 1 分 每采 0 1 m 扣除 1 分 符合调查设计要求的得 满分 否则不得分 伐根高度超过 10cm 比例应低于 15 每超过 1 扣 1 分 拖拉机不下集材道的得满分 下道的不得分 幼苗 幼树损 伤率超过调查采伐面积中 幼苗 幼树总株数的 30 不得分 3 3 标准分 100 检查 方法及评分标准 分 27 难分解生活废弃物未运往垃圾处理场 采伐作业生活区的 临时工棚未拆除彻底 建筑用材料未运出 抽查 0 5hm 采 伐面积 人为废弃物超过 2 件 轻度损伤的树木未做伤口 处理的 中度损伤的树木未伐除 四 资源利用 伐区丢弃 材 装车场丢弃材 10 5 丢弃材超过 0 1m hm 扣 10 分 装净得满分 否则不得分 3 2 2 第三十三条 伐区更新验 收 在伐区森林更新完成后 由当地森林资源管理部门负 责验收 验 收不合格的 由采伐单位继续造林补齐 补 栽后的第 3 年进行复查 上级林业主管部门抽查更新地 块 10 以上 验收合格标准为 人工更 新造林成活率大 于或等于 85 择伐更新频度大于 60 第三十四条 采伐验收合格证的发放 经检查合格的伐区 由当地森林 资源管理部门发放采伐验收合格 证 采伐验收合格证样 式由省林业局统一制定 表样见附表七 附表 八 第七章 第三十五条 森林采伐质量监督与管理 伐区作业 监督 采伐作业时 当地资源管理部门和资源经营单位应 派出现地质量 监督员 在现地监督检查本规程的执行情 况并指导采伐作业 质量监 28 督员对发现违规作业行为 有权作出限期补救提示 限期 补救并处以 罚款警告和暂停采伐作业处理 主要处罚项 目见下表 伐区作业监督主要处罚项目 提示限期补救 违反安全管理操作规 程 未按采伐设计设臵缓 冲区 现地 标志不清晰 标记树未被采伐 警告限期补救并处以罚款 严重违反安全管理操作规程 缓冲区有采伐 有伐倒木倒 向缓冲 区 未经批准有机器进入缓冲区 集材道排水不合 理 未设水流阻流 带 车辙 冲沟深度超过 10 厘米 树 倒方向控制不好 造成树木打挂 或伐倒木砸伤损伤 暂停 作业 因违反安全管理操作规程出 现事故 林分因子与伐 区现地情况不 符 采伐设计未划定缓冲区 改变采伐方式 越界采伐 伐区生产和管理人员人为造 成火灾或发生食物 中毒 有人身伤亡事故发生 楞场排水方式不正确 采伐 未挂号的立木 造成积水 生活区废物处理不当 集材道被 铲坏 道路 河流 排灌 渠被阻塞 第三十六条 质量管 理 一 建立质量管理和检查制度 要通过质量管理制 度的建立 促使调查设计单位和各级林业主管部门加强 队伍建设 努力提高调查 设计和管理人员思想素质和业 务水平 确保伐区调查设计质量 省森 林资源管理机构 每年重点抽查若干个县 场 的若干伐区 市 州 资 源管理机构对辖区内各县 市的伐区设计工作每年进行抽 查 县森 林资源管理机构对辖区内伐区设计进行经常性 检查 发现问题 及时 解决 二 建立施工设计责任 制度 检查中如发现检查面积与设计 面积误羞超过 5 检查蓄积与采伐蓄积相差 10 采伐树种与设计 29 树种不符等重大质量问题 应及时查找原因 如属设计单 位或人员不 负责任所造成的错误 应追究设计单位或人 员的责任 直至取消设计 单位或设计人员的设计资格 伐区验收时 实际采伐蓄积量与设计采 伐蓄积量之差超 过本规程的误差范围 应按有关法律 法规的规定