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1 / 3乡镇办事处社区党建调研材料一、基本情况1、社区党建的基本情况。XX办事处党委属下有 67个党支部，共有 1947名党员。其中所属的社区党支部 7个，党员分布情况分别是 XX社区党支部 41名、XX 社区党支部是 47名、XX 社区党支部是 50名、XX 社区党支部是 20名、XX 社区党支部是 53名、XX社区党支部是 49名、XX 社区党支部是 39名。2、社区“三个有”和职能作用发挥情况办事处所属的 7个社区居委会都基本上实现“三个有” ，即有址办事、有钱办事、有人办事。但是 7个社区居委会的经济来源都是依靠原村民集体的厂房、铺位出租为主的收入，完全的自给自足的经济模式。办事处各社区职能主要发挥以医疗、妇幼保健、健康教育、卫生防疫的计划生育为主要内容的社区卫生服务；以面向社区企业单位的劳动就业和下岗安置为重点的社会性事务服务；以面向社会特殊群体的社会福利服务、以面向社区广大居民的便民利民服务；以及管理好原村民的集体经济。3、企业下岗、遣散和退休党员的基本情况。办事处党委在 2016年共接收企业下岗党员 238名（市 X厂 17人、XX 公司 27人、XX 工业公司 66人、XX 发电厂 3人、XX 化工 3人、房管所 3人、供销社 135人、其2 / 3他 36人） ，其中有 8人组织关系转入各社区党支部。二、社区建设和社区党建存在问题结合我办事处各社区的实际情况，还存在下列问题：1、社区设置不够合理。主要表现是每个社区的人口均超过万人，最小的 XX社区居委会有 1万多人，最大的 XX社区居委会已接近 3万人，与每个社区居委会 7000人标准相差甚远，造成社区的管理和功能难收实效。2、社区居委会的经济来源不合理。虽然各社区都基本上能实现“三个有” ，但是各社区的经济来源是占用了原村民的集体经济收入，其经济来源不符合社区建设的要求（社区建设资金是完全由财政拨付） ，长此下去，将会出现一些可见社会矛盾。3、社区党建困难不少。一是因为经济困难，致使党员组织生活受到活动场所以及活动经费等方面的制约，组织生活开展较少，未能体现出党组织的凝聚力和向心力；二是党费收缴困难，下岗党员和退休党员基本上都设有交党费，组织观念淡薄。4、企业下岗、遣散和退休党员难以纳入社区管理。各社区本因人口多、党员多、经济弱，组织管理已较为困难，而下岗、遣散和退休党员基本上较多，加上其流动性强，组织观念淡薄等因素，党员的组织管理就变得难上加3 / 3难。三、加强和改进社区建设和社区党建的建议1、建议社区建设资金由市财政直接拨付，以彻底解决社区建设资金来源问题，避免社会矛盾的产生。2、建议要保证社区办公场所。市规划部门对城市的建设作出合理规划，在城市的开发建设过程中都要划出相
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