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文档简介

1 / 5关于农户存粮情况的调查报告农户存粮在社会粮食库存中占有相当重要的地位,对调节市场粮价有着重要意义。为全面了解和掌握农户存售粮基本情况及其变化趋势,近日,按照国家发改委的统一部署和省成本监审局的具体要求,阜阳市物价局成本队对本市三区当前农户存粮等情况进行了专项调查。此次调查采取抽样调查的方法进行,调查周期为 2016 年 4 月 1 日至 2016 年 3 月 31 日,共有 18 个农调户参与调查。农民家庭户均人口 5 人,耕地面积亩/户,上年度粮食播种面积亩/户,今年预计粮食播种面积亩/户。调查的总体情况是:截至 2016 年 4 月 1 日止,调查户户均存粮总量与去年同期相比大幅增加,其中小麦、玉米、大豆存粮量增幅都比较大。农户出售小麦、玉米的数量、收入明显增加,售粮渠道呈多元化,但仍以售给个体粮贩为主。一、农户存粮数量的变化及原因分析截至今年 4 月 1 日止,农调户户均存粮为公斤,相比上年同期的公斤增加 77%,其中小麦公斤,相比上年同期增加 60%,占总存粮量的 63%;玉米存粮量公斤,相比上年同期增加 164%,占总存粮量的 23%;大豆为公斤,相比去年同期增加了 66%,仅占总存粮量的 14%。农户存粮仍以小麦、玉米为主,存粮结构比较2 / 5稳定,各品种存量比重变化不大。户均存小麦数量的增加,与粮食市场价格回升并步入上升通道密切相关,由于最低收购保护价政策托市效应明显,推高了粮食价格的因素影响到年末存粮的数量。小麦价格看涨也增强了农民惜售心理,导致户均小麦存粮量相比上年同期大幅增加。今年粮食价格虽有上升,但仍未达到农民的心理价位,农民看涨的期望值较高,所以待售粮占存粮的 47%。农户存粮也十分理性,只要是留足口粮,能维持新粮接口,存粮大都待售。由于玉米价格不断上涨,加之近年农户愿意养殖生猪,存玉米也是为了后期用于饲养业,促使农户玉米存储量较去年同期大幅增加。大豆存储量增加的主要原因是小麦、玉米价格一路上扬,农户利益基本上已经兑现,大豆却由于价格持续下滑,加之秋粮上市后,价格一直维持在较低的水平,农户惜售心理较重;另外大豆产量低,费时费力,在价格没有回升之前,农民情愿观望或后期自己吃油,豆饼用于喂猪。二、农户售粮数量的变化及原因分析2016 年户均粮食产量为公斤,其中小麦公斤、玉米公斤、大豆公斤,分别占总产量的 59%、28%、12%。同时,农户平均售粮公斤,其中小麦公斤、玉米公斤、大豆3 / 5公斤,分别占总售粮量的 61%、28%、11%;出售粮食总金额元,其中小麦元、玉米元、大豆元,分别占总出售总金额的 55%、25%、19%。由于国家实行了粮食最低收购价政策,今年小麦的平均销售价格达到元/公斤,较去年的元/公斤上涨 11%,目前小麦市场价已达到元/公斤;玉米的价格也达到元/公斤,较去年的元/公斤上涨%,农民种粮收入得到了有力的保障。但大豆销售价格持续下滑,全年平均销售价格为 3. 6 元/公斤,较去年的元/公斤下降 3%,严重挫伤了农民种植该品种的积极性。随着粮食市场的经营主体多元化,粮食收购也呈现了多元化的局面。今年我市粮食销售渠道仍以“其他销售渠道”为主,即大部分销售给粮食经纪人(即个体粮贩) ,主要原因是由于个体粮贩对收购质量要求不高,收购价格灵活,市场灵敏度高,且主动上门收购,现款现货,对粮食等级、含杂、水份等没有明确要求,看粮估价,同时也因其价格差异产生的收益差别也不大,农户大都乐意出售给个体粮贩。这样在收购中,个体粮贩反而抢占了收购主渠道,66%出售给了个体粮贩。农户以前一部分售给粮食经纪人的粮食今年改为售给国有粮食购销企业了,原因是国有粮食部门严格执行粮食最低收购价政策及配套补贴措施,价格高于上年,最近也在不断上涨,农民踊跃向国有粮食购销企业交售粮4 / 5实达 30。售给大型农业产业化龙头企业和饲料企业的粮食占销售总额的 4%,与去年基本相仿。三、问题与建议农户存粮数量和存粮方式的变化是影响粮食市场稳定的重要因素。由于一般调查户粮食种植面积少,户均存粮基数薄弱。从近两年我市严峻的旱情可以看出,靠天吃饭的状况没有得到改变。如果粮食生产出现较大滑坡,会引发粮食价格的波动,也可能会对整个粮食市场以及社会造成破坏性影响,因此,粮食保障问题要给予充分关注,决不能掉以轻心。为此,特建议如下:1、强防御抗风险。健全农业再保险体系,构筑农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,提升抗风险能力。强化农村基础设施建设,突出抓好水利基础设施建设,加快抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设。积极推进政策性保险。更好应对农业自然灾害风险,提高粮食生产者抗御灾害能力。2、稳粮价保供给。农户存粮在社会粮食库存中占据重要地位,对调节市场粮价具有一定影响。有关部门应采取综合措施,帮助农民正确把握粮食市场情况,分析市场价格变化趋势,引导农民合理确定储粮数量,选择合适时机出售余粮。根据市场供需情况变化,控

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