危险有害因素识别及评价

危险有害因素识别及风险评价培训,安环部2014年6月6日,培 训 内 容,一、危害因素识别和风险评价的重要意义二、危害因素辨识三、风险评价四、制定风险控制措施五、危害因素识别及评价台帐建立,一、危害因素识别和风险评价的重要意义,为什么要进行危害因素辨识、评价？,使员工日常工作中的各项HSE(职业健康、安全、环境)风险受控,保护自己不受伤害,保护他人不受伤害,保护企业不受损失,对公司生产作业活动中可能存在的危险有害因素进行识别并评价，根据评价结果，有针对性的采取预防和控制措施，包括技术和管理上的措施，使风险受控，确保生产活动安全进行，保障员工生命、公司财产安全。风险管理是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现。,二、危害因素识别,危险有害因素及风险评价的定义,危害因素：一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。 人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良因素 管理的缺陷,什么是危害因素辨识及风险评价？,风险：发生特定危害事件的可能性与后果（严重性)的结合。 用风险度的值来衡量。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 1、对风险进行分析评估，确定其大小； 2、将风险与安全要求（评价准则）进行比较，判定其是否可接受,风险评价,人的不安全行为列举,人的不安全行为列举,人的不安全行为列举,人的不安全行为,登高作业人员不系安全带,取样人员跨越栏杆取样,人的不安全行为,施工区域未拉警戒线,拦焦车上杂物未清理,人的不安全行为,外包队施工人员离开设备未断电,设备未关停就擦拭设备,物的不安全状态,物的不安全状态,皮带机安全拉绳开关不规范,物的不安全状态,电线接头处铜芯裸露,乙炔压力表损坏,环境的不良因素,管理的缺陷,危险有害因素造成的后果,按GB 6441-86企业职工伤亡事故分类标准，综合考虑起因物、引起事故先发性的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素与危害因素分为20类：1.物体打击 2.车辆伤害（企业机动车辆行驶中，不含起重设备提升、牵引车辆 和车辆停驶时发生的事故）3.机械伤害 4.起重伤害 5.触电（包括雷击) 6.淹溺 7.灼烫（不包括电灼伤、火灾引起的烧伤） 8.火灾 9.高处坠落 10.坍塌 11.冒顶片帮 12.透水 13.放炮（爆破作业发生的伤亡事故）14.火药爆炸 15.瓦斯爆炸 16.锅炉爆炸17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他伤害,危险有害因素造成的后果,人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失； 停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染（自然环境破坏）。,危险有害因素识别及评价一般程序,怎么进行危害因素辨识及风险评价？,风险评价管理制度(人员组成、目的、范围、方法、准则、时机频次)静态：设备设施清单安全检查表分析SCL重大风险清单重大风险控制措施培训教育动态：作业活动清单工作危害分析JHA重大风险清单重大风险控制措施培训教育最后要形成风险评价报告风险是动态的R=LS（L）事故发生可能性 （S）事故发生后果的严重程度,危险有害因素识别总体思路,危险有害因素识别方法,工作危害分析方法（JHA）,工作危害分析（JHA）是为了识别和控制作业活动中危害因素的预防性工作流程。从作业活动中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个步骤的潜在危害因素，进行控制和预防。其结果可用于指导安全规章制度、安全操作规程的制定完善。,分析步骤,选定一项作业活动,将作业活动分解为若干相连作业步骤,识别每个步骤潜在危害因素,评价风险级别,制定预防控制措施,作业活动划分,如何划分作业活动：首先列出车间存在的操作岗位，以各岗位的主要工作任务、生产工艺过程为依据进行划分。在明确上述主要工作任务、生产工艺过程的基础上，明确所有日常作业活动。在明确上述主要工作任务、生产工艺过程的基础上，明确相关非常规活动及相关方活动，如停电、水、气、设备故障、消防、应急等。管理人员以所在岗位列出相关管理活动。,作业活动划分作业步骤,分解步骤时应：先从头到尾列出每一作业步骤在完整列出作业步骤前不要急于辨识危害因素每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做”可借鉴操作规程中作业流程,识别每个步骤可能存在的危险有害因素,作业活动清单,工作危害分析方法举例,工作危害分析方法举例,应用工作危害分析（JHA）注意事项：,理想情况下，所有的作业都要进行工作危害分析，但首先要确保对关键性的作业活动实施分析，优先考虑以下作业活动：事故频率和后果高的：频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中；新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；不经常进行的作业：从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。,安全检查表（SCL）,安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对将分析的对象，列出一些项目，识别一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害，设计缺陷和事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的形式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。 主要用于对生产设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。参照设备设施台账，按照单元或装置划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并。,设备设施清单,安全检查表（SCL）举例,单位：炼焦车间 区域/工艺过程：拦焦 装置：拦焦车,应用安全检查表（SCL）注意事项：,安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等 ，检查项目是静态的物，而非活动。检检查表中所列项目，应简明扼要，突出重点，抓住要害。查表的项目内容，应针对不同被检查对象有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。检查表的每项内容要定义明确，便于操作。检查表的项目内容能随工艺的改造、设备的变迁(移动)、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，确保各种不安全因素及时被发现或消除。,三、风险评价,用与系统危险性有关的两种因素指标值之积来评价系统人员、环境、设备设施危险的大小，这两种因素是：事故发生的可能性（L）事故发生后果的严重程度（S）风险度（R） = 可能性（L） 严重度（S）,事故发生可能性（L）判别标准：,事故发生后果的严重程度（S）判别标准：,风险等级判定（R）：,根据风险度，划分风险等级，制定控制措施，风险等级的判定准则可参照下表进行：风险等级判定（R）准则及控制措施与实施期限,填表说明：,填表说明：,填表说明：,不可承受风险,高风险,低风险,风险,较高风险,立即整改消除风险,尽可能降低的风险,可忽略的风险,可接受的风险,限期整改的风险,一般风险,四、制定风险控制措施,风险控制措施：,五、危害因素识别及评价台帐建立,风险信息更新,常