建设工程竣工结算造价的审核需要注意的

建设工程竣工结算造价的审核建设工程竣工结算造价的审核 摘 要 本文主要记述了工程预结算审核中应该注意的问题 以及 常规性审核的主要内容 介绍了常用的工程预结算的审核方法以及各 种方法适用的审核对象的不同 或要求的进度不同 或投资规模不同 等 关键词 工程 竣工结算 审核 前言 竣工结算是工程造价控制的最后一关 若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失 这 是一项细致具体的工作 审核时要认真 细致 不少算 不漏算 工程造价审核过程注意事项 2 1 读懂合同 合同条款繁杂 有些施工企业在对文明安全施工措施费 价差造价 取费标准等方面 找 空子 忽略细小条款但对造价有影响 或者干脆逆着合同的条款编制造价 2 2 施工图与竣工图的差异 竣工图是以实体完工时状态的记录 而施工图是招标依据和过程施工的证明 有些工程建 设单位要求按竣工图结算 要求设计院把施工中发生的设计变更 联系单 会议纪要等变 更的内容反映在竣工图中 不能反映的施工过程以 后补签证 形式结算 2 3 改变功能和虚设费用 有些机械在施工中没有使用 或者使用的是小机械 但在结算造价中却有这些大型机械费 用 改变机械使用型号 比如施工电梯用的是 100M 以内 却套用 130M 的定额 潜水泵使 用直径 50 的 却变成是直径 100 的等等 这要求审计人员细心看出问题 核减价格 2 4 材料性能和价格标准 某项工程外墙装饰施工图要求采用不锈钢条板做造型 而实际施工中 施工单位分包 商却采用铝合金材质来施工 铝合金外表看起来和不锈钢很相似 特别是从远处观看 外 行很难看出 但材料单价却相差很多 厚度不同有的相差几倍 材料的消耗量定额有明确 规定 但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量 这样分部分项工程的单 价就会提高 施工中采用的新材料和新工艺 虚报材料价格和材料用量也是普遍现象 工程预结算审核的主要内容 预结算的审核 常规的主要是工程量是否正确 单价的套用是否合理 费用的计取是否准 确三方面为重点 这是基本的也是在审核中要这样做的常用过程 对每个项目都是一样的 2 1 工程量的审核 工程量的误差往往是比实际值大 例如墙抹灰少扣门窗量 地梁和承台相交处的砖模 未减 梁 板 柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等 而缺乏现场施工管理经验 施工常 识 图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏项目 因此要熟悉工程量的计算规则 2 2 项目单价的审核 地方性的工程造价定额和信息价必须在本地的工程项目中使用 严格运用当地的计价 软件 在审核套用预算单价时要注意如下几个问题 1 对直接套用定额单价的审核 首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准 是否要求相一致 如构件名称 断面形式 强度等级 砼标号 水泥砂浆比例 等 其次工 程项目是否重复套用 如块料面层下找平层 沥青卷材防水层 沥青隔气层下的冷底子油 预制构件的铁件 属于建筑工程范畴的给排水设施 2 对换算的定额单价的审核 要注意换算的消耗量 还要弄清允许换算的内容是定 额中的人工 材料或机械中的全部还是部分 采用的系数是否正确 这些都将直接影响单价 的高低 3 对补充定额的审核 主要是检查编制的依据和方法是否正确 材料预算价格 人工工日及机械台班单价是否合理 3 3 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定 结合相关文件如合同 招投标 书等来确定费率 审核时应注意取费文件的时效性 执行的取费表是否与工程性质相符 费率计算是否正确 价差调整的材料是否符合文件规定 工程预结算审核的主要方法 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果 而且将直接关系到审查的质量和速度 主要预结算审核方法有以下几种 3 1 项目归纳审核法 本方法适用于多层住宅 小区里栋数较多 结构形式和建筑风格分成 几类 每一类中又有几栋相类似的住宅 首先 确定总体审核方案 根据不同结构形式 不同建筑风格及有地下室的工程 分别归 类 挑选有代表性的工程为主要审核对象 将其栋号的特殊情况剔除 放在系统审核中 如钢筋的设计与定额含量的差别 塑钢门窗等 具体做法是 3 1 1 在总体审核方案确定的基础上 选出审核对象的栋号计算工程量 3 1 2 深入施工现场搞调研 核定新材料 新工艺的生项定额 即 单方工 料 机 实际 发生的基础数据 3 1 3 对本工程使用材料 深入市场调研摸清底价 为编制材料补充核算价格提供基础数据 3 1 4 依据预算定额编制原则 根据现场测定资料编制有关发生项定额 3 1 5 编制有代表性栋号的工程预算 确定其统一价格标准 在此基础上将每一栋工程按 不同结构形式计算出建筑面积 计算出典型栋号在其中所占比例 代入统一价格标准 3 2 逐项审核法 逐项审核法又称全面审核法 这是延用老的审核方法 适合小工程 投资较少的项目 如围墙 道路挡土墙 排水沟等 这种方法全面和细致 审查造价准确率高 效果好 但 是 工作量很大 时间又长 在投资规模较大 审核进度要求较紧的情况下 这种方法是 不可取的 但在房地产公司 特别是私企 为严格控制工程造价 仍常常采用这种方法 3 3 重点审核法 此种方法较以上两种方法 有所不同 比全面审核法范围小 因此要针对工程的特点 决定采取哪种方法 该方法是有侧重的 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的 工程量作为审核重点 如基础工程 砖石工程 混凝土及钢筋混凝土工程 门窗幕墙工程 等 对生项及换算定额部分 重点审核 其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价 该方法的优点是工作量相对减少 效果较佳 3 4 比较审核法 此种方法使用是有先决条件的 即在掌握大量数据和有丰富经验前提上 使用此方法 较简单 该方法是在总结分析预结算资料的基础上 找出同类工程造价及 工料消耗的规律性 整理出用途不同 结构形式不同 地区不同的工 程造价 工料消耗指标 然后 根据这些指标对审核对象进行分折对 比 从中找出不符合投资规律的分部分项工程 针对这些子目进行重 点审核 分析其差异较大的原因 3 5 通病审核法 在预结算编制中 不同程度地出现某些常见病 某些施工单位的预结算常常出现以下常见 病 1 工程量计算正误差 毛石 钢筋混凝土基础 T 形交接重叠处重复计算 楼地面孔 洞 沟通所占面积不扣 墙体中的圈梁 过梁所占体积不扣 挖地糟 地坑土方常常 出现 挖空气 现象 钢筋计算常常不扣保护层 粱 板 住交接处受力筋或箍筋重 复计算 接地面 墙面各种抹灰重复计算 2 定额单价高套正误差 混凝土标号 石子粒径 构件断面 单件体积 砌筑 抹灰砂浆标号及配合比 单项脚手架高度界限 装饰工程的级别 普通 中级 高级 地坑 地糟 土方三者之间的界限 3 项目重复正误差 块料面层下找平层 沥青卷材防水层 沥青隔气层下的冷底子油 预制构件的铁件 属于建筑工程范畴的 给排水设施 在采用综合定额预算的项目中 这种现象尤其普遍 4 综合费用计算正误差 措施手段材料一次摊销 综合费项目内容与定额已考 虑的内容重复 综合费项目内容与冬雨季施工增加费 临时设施费 中内容重复 3 6 筛选法 筛选法是统筹法的一种 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量 价格 用 工的基本数值 归纳为工程