我国水资源资产价值文献综述及未来展望

我国水资源资产价值文献综述及未来展望 摘要 近年来 国内理论界 实务界及政府都越来越重视水 资源资产价值有关问题 充分认识水资源资产价值对其开 发利用及社会 经济 资源和环境可持续发展具有重要意 义 基于此 本文系统回顾和梳理了国内有关水资源资产 价值的相关研究成果 并展望了该领域的进一步研究方向 希望能够为学者更加深入研究此问题时提供有益的参考 关键词 水资源 价值 核算 一 引言 党的十八届三中全会明确提出 健全自然资源资产产 权制度和国家自然资源资产管理体制 探索编制自然资 源资产负债表 要求对 水流等自然生态空间进行统一确 权登记 推行 水权交易制度改革 等 这些工作的开展 都要以确定水资源资产的价格和价值为基础 水资源资产 评估是一项意义重大的基础性研究 目前我国所收取的水 费远远低于水资源本身的价值 无法通过市场供求及供水 部门所收取的费用直接反映出水资源的稀缺性 而水资源 资产评估是新兴的评估领域 具有很强的特殊性 专业性 和创新性 基于此 本文试图通过梳理国内相关研究成果 希望能够为学者更加深入研究此问题时提供有益参考 同 时为资产评估师从事水资源评估活动提供参考 从而使水 资源资产的开发利用更加合理 高效 节约 实现社会 经济 资源和环境可持续发展 二 我国水资源价值研究综述 自 1985 年起我国学术界就自然资源有偿使用和价格问 题发表了一系列文章 标志着我国自然资源研究向更深层 次发展 自然资源价值研究开始起步 1987 年 李金昌等 翻译了雷佩托的 关于自然资源与折旧问题 挪威的自 然资源核算与分析 及洛伦兹的 自然资源核算与分析 等研究报告 它们的广泛传播促进了我国资源核算的研究 为我国资源价值研究开辟了一条新的道路 1988 年 我国 成立了将水资源价值核算纳入国民经济核算体系的研究课 题组 韩国刚等人提出了水资源实物量核算 值量核算 水质核算等三个方面的核算理论框架 这是我国初步做出 的对于水资源价值核算理论的研究 20 世纪 90 年代初 随着 资源核算论 等专著的出版 针对水资源价值的研究日益增多 于晓川等针对水资源的 特殊性与水资源管理的不完善 提出应将水资源作为一种 资源性资产做出相应的管理和分配 并建立有效的管理机 制 以保持经济社会的可持续发展的理论 姜文来通过研 究完成了专著 水资源价值论 是国内外首部关于水资源 价值研究的专著 从不同的角度探讨了水资源的特殊性与 水资源价值的评估 阐述了水资源价值流 水资源价值模 糊数学模型 水资源耦合价值等理论 王浩的 面向可持 续发展的水价理论与实践 指出水资源有广义与狭义之分 并利用劳动价值论 边际效用论等经济理论对水资源价值 的内涵进行界定 研究还利用一般均衡模型进行了水价的 测定研究 为今后水资源价值研究做出了指引 进入 21 世纪后 我国对水资源价值的研究在前人的基 础上有了更深层次的探讨 王舒曼对中国东部部分地区做 了水资源资产价值的研究 研究表明 水质是水资源价值 核算的核心 并对水资源价值未在 GDP 中充分体现做了相 应的研究和论述 许振成对自然资源资产有偿使用的理论 基础 计价原则和水资源资产管理等进行了研究 提出恢 复成本法核算水质资源价值 马忠玉通过对水循环经济理 论的研究提出水环境核算分为实物量核算与价值量核算 研究其价值内涵并量化 为水价的定价 水权的管理做出 了一定的贡献 赵娟 穆兴民等基于效用价值论和劳动价 值论的有机结合 建立四象限模型 从消费和生产两个方 面考察了水资源价值 陈卫与冯平提出了水资源循环经济 核算方法 并建立了水资源价值流的可持续利用评价模式 朱友干从水资源的权益属性 水资产价值以及政府治理水 环境相关会计信息角度探讨我国水资源资产负债表编制的 路径 2015 年 受水利部委托 中国资产评估协会组织召 开了 水资源资产评估技术规范 课题开题研讨会 对课 题的宏观背景 研究思路 范围界定 方法选取等难点重 点问题进行研讨 取得阶段性成果 综上所述 我国很多学者对水资源资产的价值与价格 进行了大量有益探索 无论是研究内容还是研究方法 都 有非常重要的理论价值和实践指导意义 随着经济社会的 不断发展 对水资源资产价值评估提出了更高的要求 后 续学者需在上述研究的基础上结合经济 社会 资源 环 境对已有研究成果不断改进和完善 三 未来研究展望 一 生态经济学在水资源价值研究中将发挥重要作 用 生态经济学视生态系统与社会经济系统为一个完整的 系统 研究生态系统与社会经济系统之间的关系 其核心 理论是生态与经济协调理论 其物质循环 能量流动 系 统平衡与反馈 阈值等原理 为从生态经济大系统整体的 角度 认识和分析水资源经济 社会 生态环境价值形成 机制 表现形式提供了科学的分析手段 因此 生态经济 学原理在水资源价值研究中的应用 将丰富和完善水资源 价值理论与方法 二 水资源价值的科学核算方法是重要的研究课题 水资源价值科学核算方法是水资源核算纳入国民经济 核算体系和水资源合理规划 开发 配置 保护决策的前 提 在研究水资源价值来源 内涵和水资源价值理论的基 础上 研究与价值理论相适应且满足经济社会发展需要的 量化核算方法 是急需解决的问题 尤其是水资源社会价 值和生态环境价值的定量核算方法 及其与经济价值统一 度量或相互转化方法 参考文献 1 宋乃平 刘艳华 杨洋 等 从农户调查看退耕还林 还草工程路径选择问题 J 水土保持通报 2006 26 2 于晓川 赵国杰 中国水资源管理问题与资产化管理 J 海河水利 2001 6 3 张志乐 水资源费或间接水价的数量分析方法 J 水利 科技与经济 1997 3 4 王浩 阮本清 沈大军 面向可持续发展的水价理论 与实践 M 北京 科学出版社 2003 5 马忠玉 蒋洪强 水循环经济与水资源合理开发利用 研究 J 生态环境 2006 15 6 亢春萍 许晋华 水资源价值应通过资产评估体现 J 中国水利 2006 7 7 廖军