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1 2014 年年农产农产品品进进出口出口贸贸易易统计统计 目录 一 农民日报 2015 年 02 月 10 日 06 版 1 二 农业部国际合作司 2 三 干货网的分析 3 四 农业日报 7 一 一 农农民日民日报报 2015 年年 02 月月 10 日日 06 版 版 谷物净进口同比增 38 高粱大麦进口猛增在 2012 2013 年连续两年净进口量保持 1300 万吨的基础上 2014 年谷物净进口达 1874 7 万吨 同比增四成 按我国传统粮食定义和口径 2014 年粮食进口总量达 1 亿吨 其中大豆进口 7140 万吨 谷物进口 1952 万吨 薯类 主要 是干木薯 进口 867 万吨 若将 541 万吨玉米酒糟作为玉米制品纳入粮食范畴 粮食进口量 1 06 亿吨 小麦进口主要是为了品种调剂 由于 2014 年国产小麦品质高 进口需求下降 进口量 300 4 万吨 同比减 45 7 玉米内外价差扩大 价差一度超过配额外关税 65 的幅度 但由 于实施了转基因管理以及进口与库存配比销售等调控措施 玉米进口 259 9 万吨 同比减 20 4 大米进口仍保持增长 进口 257 9 万吨 同比增 13 6 同时 作为玉米替代品的高粱 大麦进口增势迅猛 合计进口 1119 万吨 同比增加了 778 万吨 增长 2 3 倍 在粮食进口增 加的同时 我国粮食库容不足的问题凸现 大豆进口再增一成 油菜籽进口继续大幅增加在上年进口 6337 5 万吨同比增 8 5 的基 础上 2014 年大豆进口 7139 9 万吨 同比增 12 7 油菜籽进口 508 1 万吨 同比增 38 7 饲料需求增长是拉动大豆 油菜籽进口增长的主要因素 大豆压榨后 80 是用于饲料的 豆粕 菜籽粕也是重要的饲料原料 2014 年食用植物油进口 787 3 万吨 同比减 14 6 将增 加的进口油籽折合成油 2014 年植物油进口总体保持了稳定 棉花进口减少但仍保持高位 2010 年以来 食糖连续大量进口 库存积压 国内价格下跌 内外价差因此缩小 进口动力有所减弱 但进口仍然保持高位 2014 年食糖进口 348 6 万吨 同比减 23 3 棉花 2014 年实施目标价格政策 国内市场价格下降 加之高库存压力 棉花 进口下降 同比减 40 7 但仍保持高位 进口 266 9 万吨 同时 棉纱进口高位运行 进口 201 0 万吨 同比减 4 2 畜产品进口增一成 奶粉进口大幅增加因国内供给有所增加 2014 年猪肉进口 56 4 万 吨 同比减 3 3 猪杂碎进口 82 0 万吨 同比持平 牛羊肉进口上半年增势强劲 下半年因 国内市场变化 进口减少 整体与上年基本持平 牛肉进口 29 8 万吨 同比增 1 3 羊肉进 口 28 3 万吨 同比增 9 3 奶粉进口持续大幅增加 2014 年进口 105 4 万吨 折鲜奶 843 2 万吨 同比增 22 0 鲜奶进口 32 0 万吨 同比增 73 5 乳制品进口对国内产业造成较大冲 2 击 优势农产品出口整体保持较快增长 但水果出口顺差降五成 2014 年水产品出口 217 0 亿美元 同比增 7 1 进口 91 9 亿美元 同比增 6 3 顺差 125 1 亿美元 同比增 7 6 蔬 菜出口 125 0 亿美元 同比增 7 9 增速同比回落 8 3 个百分点 进口 5 1 亿美元 同比增 21 7 贸易顺差 119 9 亿美元 同比增 7 3 水果出口 61 8 亿美元 同比减 2 3 贸易顺差 10 6 亿美元 同比减 51 0 二 二 农业农业部国部国际际合作司合作司 1 12 月 我国农产品进出口额 1945 0 亿美元 同比增 4 2 其中 出口 719 6 亿美元 同比增 6 1 进口 1225 4 亿美元 同比增 3 1 贸易逆差 505 8 亿美元 同比减 0 9 一 谷物 1 12 月 谷物共进口 1951 6 万吨 同比增 33 8 进口额 62 2 亿美元 同比增 21 9 出口 76 9 万吨 同比减 23 1 出口额 6 0 亿美元 同比减 13 9 净进口 1874 7 万吨 同比增 38 0 小麦 进口 300 4 万吨 同比减 45 7 出口 19 0 万吨 同比减 31 9 玉米 进口 259 9 万吨 同比减 20 4 出口 2 0 万吨 同比减 74 2 大米 进口 257 9 万吨 同比增 13 6 出口 41 9 万吨 同比减 12 4 大麦 进口 541 3 万吨 同比增 131 8 高粱 进口 577 6 万吨 同比增 4 4 倍 另 作为玉米制品 玉米酒糟 DDGs 进口 541 3 万吨 同比增 35 3 二 棉花 食糖 棉花 1 12 月 进口 266 9 万吨 同比减 40 7 进口额 51 6 亿美元 同比减 40 9 1 12 月 棉纱进口 201 0 万吨 同比减 4 2 食糖 1 12 月 进口 348 6 万吨 同比减 23 3 进口额 14 9 亿美元 同比减 27 8 三 食用油籽 食用植物油 食用油籽 1 12 月 进口 7751 8 万吨 同比增 14 3 进口额 445 1 亿美元 同比增 7 5 出口 87 2 万吨 同比增 0 3 出口额 14 3 亿美元 同比减 9 0 贸易逆差 430 8 亿美 元 同比增 8 2 其中 大豆进口 7139 9 万吨 同比增 12 7 油菜籽进口 508 1 万吨 同比 增 38 7 3 食用植物油 1 12 月 进口 787 3 万吨 同比减 14 6 进口额 70 5 亿美元 同比减 21 2 贸易逆差 68 4 亿美元 同比减 21 7 其中 棕榈油进口 532 4 万吨 同比减 11 0 豆油进口 113 5 万吨 同比减 1 9 菜油进口 81 0 万吨 同比减 47 0 四 水果 蔬菜 蔬菜 1 12 月 出口 125 0 亿美元 同比增 7 9 进口 5 1 亿美元 同比增 21 7 贸 易顺差 119 9 亿美元 同比增 7 3 水果 1 12 月 出口 61 8 亿美元 同比减 2 3 进口 51 2 亿美元 同比增 23 1 贸 易顺差 10 6 亿美元 同比减 51 0 五 畜产品 水产品 畜产品 1 12 月 进口 221 7 亿美元 同比增 13 6 出口 68 4 亿美元 同比增 5 0 贸易逆差 153 3 亿美元 同比增 18 0 其中 猪肉进口 56 4 万吨 同比减 3 3 牛肉进口 29 8 万吨 同比增 1 3 羊肉进口 28 3 万吨 同比增 9 3 奶粉进口 105 4 万吨 同比增 22 0 水产品 1 12 月 出口 217 0 亿美元 同比增 7 1 进口 91 9 亿美元 同比增 6 3 贸易顺差 125 1 亿美元 同比增 7 6 三 干三 干货货网的分析网的分析 我国农产品进出口 2014 年度回顾与展望 截止 2014 年年底 我国农产品出口连续 3 年呈个位数增长 农产品进口连续 2 年为个 位数增长 总体看 2014 年我国农产品出口表现比较平稳 而农产品进口仍处于探底的过程 中 一 2014 年我国农产品贸易基本情况 一 出口走势相对平稳 进口 高开低走 据海关统计 2014 年我国农产品进出口总额为 1928 2 亿美元 比 2013 年增长 4 2 比 2013 年进出口增速低 2 1 个百分点 其中 出口 713 4 亿美元 增长 6 3 比 2013 年出口 增速回落 0 9 个百分点 进口 1214 8 亿美元 增长 3 比 2013 年进口增速回落 2 8 个百分 点 贸易逆差为 501 4 亿美元 收窄 1 3 2014 年 1 4 季度 我国农产品出口增速同比分别增长 2 6 8 9 8 3 和 5 3 1 4 季度 我国农产品进口额同比分别增长 17 6 13 0 7 和 14 1 总体看 全年农产品出 口走势比较平稳 进口呈 高开低走 的格局 4 二 对美国出口略有回升 对澳大利亚 中东等新兴市场出口增速普遍回落 目前 发达国家市场占我国农产品出口比重仍高达 60 左右 2014 年 我国对欧盟农产品出口 84 6 亿美元 同比增长 4 6 对美国农产品出口 74 2 亿美元 同比增长 1 8 对日本农产品出口额为 111 3 亿美元 下降 1 2014 年 我国对南美农产品出口比上年下降 7 5 对东盟 13 9 俄罗斯 9 6 中 东 4 中东欧 3 1 澳大利亚 1 7 非 1 6 等新兴市场出口保持增长 与 2013 年出口增速相比 除俄罗斯出口增速提高了 1 4 其他 6 大市场出口增速分别回落 23 2 南美 3 8 东盟 4 4 中东 3 4 中东 欧 9 5 澳大利亚 和 11 3 非洲 三 蔬菜 水果产品出口放缓 肉类和酒饮保持增长 2014 年 水产品及制品出口额为 214 亿美元 比上年增长 7 4 相比 2013 年水产品出 口增速增长 0 1 个百分点 蔬菜及制品出口额为 121 7 亿美元 增长 3 9 相比 2013 年出口 增速下降 10 4 个百分点 水果 坚果及制品出口额为 75 7 亿美元 下降 2 8 相比 2013 年 出口增速下降 3 9 个百分点 肉类及制品出口额为 32 5 亿美元 增长 6 8 相比 2013 年出 口增速增长 9 1 个百分点 酒及饮料出口额为 31 5 亿美元 增长 12 2 相比 2013 年出口增 速增长 6 8 个百分点 以上五类产品占农产品出口总额的 66 6 其他大宗商品中 保鲜大蒜 茶叶 冷冻蔬菜 蘑菇罐头 肠衣 花卉等产品同比保持了 正增长 而鳗鱼 苹果 苹果汁 花生 芸豆 番茄酱罐头 羊绒等出口同比下降 四 植物油 棉花 原糖等进口大幅下降 大豆 乳制品 油菜籽 水果等进口快速增长 2014 年 大豆 乳制品 油菜籽 水果进口增长较快 进口量分别增长 12 7 11 9 38 7 和 24 8 冻羊肉和冻牛肉进口量分别增长 9 3 和 1 3 谷物净进口 1869 9 万吨 增长 36 6 其中大米 大麦 高粱进口分别增长 14 1 3 倍和 4 3 倍 玉米和 小麦进口为负增长 植物油和原糖进口量分别下降 14 9 和 25 棉花进口降幅为 41 2 二 2014 年我国农产品贸易的主要特点 一 要素成本上涨 部分产品出口价格优势渐失 近年来国内劳动力 土地及其他农业生产资料价格不断上涨 使得一些具有传统优势的 农产品出口逐步失去了主导地位 以大白芸豆为例 中国和波兰是世界上两个主要出口国 十年前 国外客户进口主要从 中国市场购买 而波兰只是作为补充 当时中国的价格为 600 美元 吨 波兰为 1000 美元 吨 十年后的今天 由于波兰的价格仍然保持在 1000 美元 吨 中国则涨到了 3000 美元 吨 外商 5 购买大白芸豆首选波兰 中国则成为补充 中国的大白芸豆已经失去了竞争力 二 中小企业融资难问题依然比较严重 2014 年 尽管政府部门采取了 定向降准 的 微刺激 政策 我国农产品出口企业在融资 方面依然面临较大困难 如 云南某公司多年来在银行的信誉很好 业务每年稳步增长 但 在银行很难拿到实际贷款 银行给该企业授信额度为两千万 但实际上企业贷不出款开展业 务 举步维艰 云南某公司一季度各项成本总计 500 万元人民币 其中融资成本占了 250 万 元人民币 融资成本已占到企业成本的一半以上 三 糖业 奶业面临较大进口压力 我国糖料生产成本 占制糖成本 70 比世界产糖国巴西 印度 泰国和澳大利亚等均高 出 1 倍 同时配额内 15 的关税和配额外 50 的关税无法抵挡国外低价糖的竞争 过去一个 榨季 我国食糖库存消费比高达 50 抑制了食糖进口需求 但从长期看 巴西蔗糖无论从 质量还是价格都优于我国蔗糖 广西等蔗糖主产区面临十分大的压力 欧盟的生产限制配额制度到 2015 年将被废除 欧盟的生产商希望借此增加对包括中国 在内的亚洲国家的出口 由于国内消费者对国产奶粉的信心尚未恢复 再加上国际大包奶粉 价格大跌 国内奶业会面临较大进口压力 三 2015 年我农产品进出口形势展望 我们预计 2015 年全年出口增速为 3 全年进口增速为 1 主要依据如下 一 出口趋势预测 2002 2008 年 我国农产品出口平均增速为 12 2 2009 2013 年 我国农产品出口增 速为 11 3 而从 2012 年开始 我国农产品出口增速已经下降到个位数 2012 2014 年出 口增速分别为 4 7 2 和 6 3 2015 年 预计我国农产品出口将保持微弱的正增长 增速 在 1 3 左右 理由如下 一是对日韩 东盟农产品出口预计将保持稳定增长 从 2014 年数据看 对日本农产品出 口从 2013 年的 6 2 回升到 1 出现了企稳迹象 2014 年 我国对东盟农产品出口增速仍 保持在两位数 我国与东盟正进行自贸区第二轮升级谈判 与韩国有望在 2015 年签署自贸 区协议 这都将对农产品出口带来实质性利好 二是深加工食品和有机食品正成为新的出口增长点 目前 在调理食品 冻干食品 大 豆蛋白等领域 我国出口企业依靠技术研发与创新 正在形成竞争新优势 我国每年还出口 5 亿美元有机食品 而国际市场有机食品供不应求 给国内企业带来了商机 三是部分产品竞争力较强 保持较高的市场占有率 中国水产品 大蒜 苹果汁 番茄酱 大豆蛋白 羊绒 花生等农产品的出口额目前均位居世界第一位 虽然这些产品也面临成本 上升的压力 但短期内仍有竞争优势 6 尽管如此 2015 年 我国农产品出口仍将面临较大的压力 一是出口成本持续上升和国外货币贬值效应叠加 导致企业订单流失 2014 年 由于出 口成本上升 部分产品出口价格涨幅超过 10 导致出口订单大幅下降 而各国汇率巨幅波 动也导致国外客商的订单波动 月份订单数据波动较大 二是欧盟取消中国企业的普惠制 影响对欧出口 根据欧委会第 1421 2013 号法规 自 2015 年 1 月 1 日起 中国内地所有产品不再获得欧盟普惠制优惠 欧盟是我国食品进出口 贸易主要伙伴国家之一 随着欧盟普惠制待遇取消 我国食品出口欧盟市场的竞争力将明显 降低 三是技术性壁垒风险加大 2014 年 8 月 25 日 欧盟正式提高对中国茶叶的农药残留检 测标准 其中我国茶农在茶叶种植中广泛使用的啶虫脒再次被严加限量 检测限量由 0 1 毫 克 千克提高为 0 05 毫克 千克 美国对中国鮰鱼和鮰鱼产品实施强制性检验 2014 年 2 月 8 日 美国总统奥巴马签署 2014 2018 年新农场法案 要求 FDA 和 FSIS 签署备忘录 促进鮰 鱼和鮰鱼产品从 FDA 到 FSIS 的监管转移 这对今后中国输美水产品产生严重影响 总体看 我农产品出口出现企稳迹象 但由于汇率战 技术壁垒战等因素 预计 2015 年 我国农产品出口将呈微弱的正增长 二 进口趋势预测 近年来 支持农产品进口高速增长的因素包括 1 国内农产品价格不断上涨 2 贸易融 资因素 3 国内农业部分竞争力薄弱 价格畸高 4 部分经销商建立了垂直高效进口体系 目前 第 1 和第 2 个因素已经明显减弱 而国际油价下跌传导到国内 国内农产品生产成本 将会降低 价格竞争力有所提升 2001 2012 年 我国农产品进口平均增速为 23 2012 2014 年 我国农产品进口增 速分别为 18 7 5 8 和 3 农产品进口已连续 2 年为个位数增长 预计 2015 年农产品进 口呈个位数增长的可能性较大 1 谷物 乳制品 水果等产品进口动力仍然强劲 我国农业发展受到耕地 水资源 环境承载能力 投入边际收益下降 小规模农业等结 构问题的严重约束 我国农业竞争力弱化趋势短期内难以扭转 受国际原油价格和初级产品 市场价格下降 国内人力成本上升等因素的影响 国内外价格差有可能进一步扩大 2015 年谷物 玉米 大米 小麦 高粱等 进口仍将扩大 我国已经正式允许进口 MIR162 玉米 玉米进口数量有望增加 油籽和油脂进口将增加 但增速放缓 乳制品进口有可能进一步扩大 2015 年欧盟取消 牛奶生产配额 全球牛奶产量会进一步增长 7 2 需求减少 国内库存等成为抑制进口重要因素 2014 年下半年 在美国退出量化宽松 中国经济增速持续降档 原油价格暴跌等因素带 动下 国际大宗商品价格迅速下跌 全球大宗商品进入下跌周期 同时 中国经济增速从 10 下 降到 7 养殖业周期性低迷 油脂等行业产能过剩 大宗农产品进口需求受到较大抑制 国际大宗农产品价格下跌 扩大了进口产品价差 而新兴市场汇率贬值 则进一步放大 了价差 但从有关统计数据看 主要大宗进口农产品的数量增幅却很小 需求减少相比进口 价差 更加深刻地影响了大宗农产品进口走势 3 国外农产品企业对中国市场将从广度开发进入深度开发阶段 随着我国更多进口贸易便利化政策出台 以及中澳 中韩等自贸区协议的达成 一些国 外农产品企业已经不满足于仅仅为中国企业提供原料性农产品 而将中国当作战略性市场 从单纯的进口种类的增加 价格竞争力的比拼 走向质量 品牌 电子商务 并购等全面的竞 争 如 2014 年进口丹麦 挪威农产品 分别增长 15 7 和 23 7 增速大大高于平均水平 丹 麦等国家的企业在中国系统地做市场推广 潜移默化地影响中国消费者 总体看 我国农产品进口受国内通缩 国际石油价格下跌 部分产品国内库存高企等因 素影响较大 预计 2015 年我国农产品进口将呈疲态 但随着我国经济刺激政策出台 下半年 农产品进口走势将好于上半年 资料来源 中国食品土畜进出口商会 四 四 农业农业日日报报 2014 年我国农产品进出口情况 2015 02 10 10 09 作者 农民日报 标签 进出口情况 2015 年中央 一号文件 提出 如何在国内农业生产成本快速攀升 大宗农产品价格普遍高于 国际市场 双重挤压 下创新农业支持保护政策 提高农业竞争力 是必须面对的一个重大考 验 要求提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力 其中一项就是加强农产品进出口 调控 积极支持优势农产品出口 把握好农产品进口规模 节奏 2014 年我国农产品进出口情况 谷物净进口同比增 38 高粱大麦进口猛增 在 2012 2013 年连续两年净进口量保持 1300 万吨的基础上 2014 年谷物净进口达 1874 7 万吨 同比增四成 按我国传统粮食定义和口径 2014 年粮食进口总量达 1 亿吨 其中大豆进口 7140 万吨 谷物进口 1952 万吨 薯类 主要 是干木薯 进口 867 万吨 若将 541 万吨玉米酒糟作为玉米制品纳入粮食范畴 粮食进口量 1 06 亿吨 小麦进口主要是为了品种调剂 由于 2014 年国产小麦品质高 进口需求下降 进口量 300 4 万吨 同比减 45 7 玉米内外价差扩大 价差一度超过配额外关税 65 的幅度 但由于实 施了转基因管理以及进口与库存配比销售等调控措施 玉米进口 259 9 万吨 同比减 8 20 4 大米进口仍保持增长 进口 257 9 万吨 同比增 13 6 同时 作为玉米替代品的高粱 大麦进口增势迅猛 合计进口 1119 万吨 同比增加了 778 万吨 增长 2 3 倍 在粮食进口增 加的同时 我国粮食库容不足的问题凸现 大豆进口再增一成 油菜籽进口继续大幅增加在上年进口 6337 5 万吨同比增 8 5 的基础上 2014 年大豆进口 7139 9 万吨 同比增 12 7 油菜籽进口 508 1 万吨 同比增 38 7 饲料需求增长是拉动大豆 油菜籽进口增长的主要因素 大豆压榨后 80 是用于饲料的豆粕 菜籽粕也是重要的饲料原料 2014 年食用植物油进口 787 3 万吨 同比减 14 6 将增加的 进口油籽折合成油 2014 年植物油进口总体保持了稳定 棉花进口减少但仍保持高位 2010 年以来 食糖连续大量进口 库存积压 国内价格下跌 内 外价差因此缩小 进口动力有所减弱 但进口仍然保持高位 2014 年食糖进口 348 6 万吨 同比减 23 3 棉花 2014 年实施目标价格政策 国内市场价格下降 加之高库存压力 棉花 进口下降 同比减 40 7 但仍保持高位 进口 266 9 万吨 同时 棉纱进口高位运行 进口 201 0 万吨 同比减 4 2 畜产品进口增一成 奶粉进口大幅增加 因国内供给有所增加 2014 年猪肉进口 56 4 万吨 同比减 3 3 猪杂碎进口 82 0 万吨 同比持平 牛羊肉进口上半年增势强劲 下半年因国内 市场变化 进口减少 整体与上年基本持平 牛肉进口 29 8 万吨 同比增 1 3 羊肉进口 28 3 万吨 同比增 9 3 奶粉进口持续大幅增加 2014 年进口 105 4 万吨 折鲜奶 843 2 万 吨 同比增 22 0 鲜奶进口 32 0 万吨 同比增 73 5 乳制品进口对国内产业造成较大冲击 优势农产品出口整体保持较快增长 但水果出口顺差降五成 2014 年水产品出口 217 0 亿美 元 同比增 7 1 进口 91 9 亿美元 同比增 6 3 顺差 125 1 亿美元 同比增 7 6 蔬菜出 口 125 0 亿美元 同比增 7 9 增速同比回落 8 3 个百分点 进口 5 1 亿美元 同比增 21 7 贸易顺差 119 9 亿美元 同比增 7 3 水果出口 61 8 亿美元 同比减 2 3 贸易顺差 10 6 亿 美元 同比减 51 0 关注粮食进口结构新变化 受国内外价格倒挂 需求拉动等因素影响 2014 年我国粮食 谷物 进口继续保持较快增长 进口量达 1951 6 万吨 同比增 33 8 净进口 1874 7 万吨 同比增四成 同时 粮食进口结 构出现了三大主粮进口总量减少 玉米替代品进口大幅增加两个新特征 值得跟踪分析 三大主粮进口总量明显减少 应继续发挥好进出口调控的积极作用 2014 年小麦 稻米 玉 米三大主粮进口总量 818 4 万吨 同比减 26 1 在连续两年保持 1100 万吨以上后出现大幅 下降 一定程度上缓解了国内粮食库存高企 阶段性供给压力较大的矛盾 分品种看 小麦 进口量 300 4 万吨 同比减 45 7 玉米进口 259 9 万吨 同比减 20 4 大米进口 257 9 万吨 同比增 13 6 但增幅比 2011 2012 年有所回落 专家分析 在国内价格明显高于进口到岸 税后价的情况下 三大主粮进口总量出现下降 虽然有我国粮食产量 十一连增 且质量提高 的原因 但更多是进出口调控尤其是进口配额有效管理的结果 表明我国粮食进出口调控措 9 施仍有一定的腾挪余地 在当前我国经济增幅放缓 粮食需求偏弱的形势下 要继续坚持在 WTO 规则允许的范围内 主动打好贸易调控这张牌 优化利用配额管理等工具 为稳粮增收 调结构 提质增效转方式争取宝贵的时间和空间 确保新常态下 谷物基本自给 口粮绝对安 全 玉米替代产品进口大幅增加 应加快完善价格和市场调控机制 虽然 2014 年三大主粮进口 总量减少 但高粱 大麦等玉米替代产品进口成倍扩大 导致谷物进口总量增加 结构明显 变化 其中大麦进口 541 3 万吨 同比增 131 8 高粱进口 577 6 万吨 同比增 4 4 倍 传统上我国进口大麦 高粱主要用于酿酒 进口总量稳定在 300 万吨左右 但 2014 年进口猛 增至 1100 多万吨 新增进口主要用于替代玉米作饲料 据专家对广东饲料企业调研 由于 2014 年国产玉米价格到广州黄埔港均价每吨 2500 元左右 明显高于进口高粱 大麦价格 分别约 1700 元 1850 元 加之高粱 大麦进口没有配额管理 关税仅为 2 3 饲料企 业受巨大价差驱动纷纷用进口高粱 大麦替代玉米 其中 禽饲料中高粱替代玉米的比例为 20 60 不等 育肥猪饲料中大麦替代玉米的比例约 8 10 同时 全年玉米酒糟 DDGs 进口 542 万吨 同比增 35 3 薯类 主要是干木薯 进口 867 万吨 同比增 18 4 这两者加起来超过了 1400 万吨 也部分替代了玉米的深加工需求 据专家初步估计 2014 年玉米替代产品进口的大量增加 至少导致国产玉米新增 1000 万吨库存 如果新年度澳大 利亚 占 2014 年我国大麦进口总量的 71 6 美国 占 2014 年我国高粱进口总量的 93 8 等主要出口国大幅扩种 高粱 大麦替代产品进口将进一步增长 加剧我国玉米库容压力 玉米替代产品迅猛增加这一新变化表明 我国粮食进出口管理是系统工作 如果缺少配套措 施 难免 按下葫芦浮起瓢 因此 对于产业链相对较长的玉米 在研究替代产品进口调控措 施的同时 应加快完善价格和市场调控机制 在确保不出现 卖粮难 稳定农民种粮收益的 前提下 形成国产玉米与替代产品的合理比价关系 促进玉米加工消费 防止玉米市场空间 被挤占 2014 年我国农产品进口继续保持高位增长 今年农业生产将继续承受进口压力 农业部农业贸易促进中心赵军华 黄飞 受国内需求增长 内外价差扩大以及国际市场处于波动低谷等因素叠加影响 2014 年我国 农产品进口继续保持高位增长 从具体产品来看 谷物进口大幅增长 油籽植物油进口总体 保持稳定 棉花 食糖进口减少但仍保持高位 牛羊肉进口小幅增长 奶粉进口大幅增加 优 势出口产品整体增长较快 2015 年 在国内需求增长 国际市场供给宽松价格下行以及价差 驱动等多种因素影响下 农业产业发展面临较大进口压力 国内需求拉动 内外价差扩大促动进口高位增长 国内饲料用粮需求不断增长 成为谷物进口大幅增长的主要拉动力 随着我国人口增长和食 品消费结构转变 肉蛋奶等畜禽产品需求不断刚性上涨 饲料用粮需求旺盛 大豆压榨后的 豆粕 油菜籽压榨后的菜籽粕都是饲料产品的重要原料 我国进口的大麦 高粱传统上主要 用于酿酒 进口总量稳定在 300 万吨左右 2014 年因玉米进口得到控制 作为替代品的大麦 10 高粱进口猛增 同比增加的 778 万吨主要作为饲料用粮 此外 作为玉米制品的玉米酒糟 DDGs 进口大幅增加 国际市场供给宽松价格持续低迷 是农产品大量进口的主要推动力 近年来 谷物 棉花等 大宗农产品消费需求相对稳定 加之国际市场生产形势较好 供需较为宽松 2014 年全球谷 物库存消费比高达 25 5 全球棉花库存消费比持续保持在 90 以上 国际农产品价格低迷 跌至 2010 年以来的最低点 推动大宗农

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