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文档简介
1 关于危险化学品生产过程风险辨识 与防范管理的调研报告 危险化学品是一类具有易燃 易爆 有毒 有害和腐蚀性特 点的特殊化学品 在现代社会中 它在发展生产 改变环境和改善 人民生活中发挥着不可替代的积极作用 同时也因其固有的化学危 险性 会对人身安全构成威胁 对设备 环境造成破坏 危险化学 品的危害主要包括燃爆危害 健康危害和环境危害 近年来 危险 化学品在生产 储存 运输 销售 使用和废弃处置等环节上 不 断发生诸如爆炸 泄漏 中毒 火灾等安全事故 不仅造成了巨大 的财产损失和人员伤亡 还严重地污染了环境 所以世界各国都非 常重视化学危险品的安全生产 不仅制定了相关法规 而且还通过 使用先进技术 教育和管理等多种途径进行防范 力求将危险化学 品危害降至最小 然而 近年来随着我国经济的快速发展 由化学 危险品引发的灾害事故仍时有发生 所以危险化学品的安全防范任 务仍然很繁重 我们主要针对危险化学品企业在生产过程中采取了 哪些方式来防止和减少事故的发生 通过到辖区化工企业实地调研 我们发现 部分管理比较好的企业 对危化品的生产过程进行了风 险辨识并加以管理 在防范事故发生方面起到了举足轻重的作用 现将此次调查报告如下 一 国内发生的危险化学品事故情况 通过查阅相关材料 我们发现 危险化学品事故发生起数最多 2 的环节为运输环节 其次是生产环节 而事故发生导致死亡人数最 多的是生产环节 危险化学品事故的发生一般是由设备故障 交通 事故 地震 雷击 操作失误 处置不当及人为破坏等因素引起的 从我国危险化学品事故统计结果来看 事故的类型主要集中于爆炸 和泄漏 而中毒 火灾等方面的事故则相对较少 就生产环节来说 事故大 多集中在生产过程中的设备故障 另外 人员操作失误 处置不当 等也是事故多发的重要环节 经过分析我们发现 造成事故的主要 原因有以下几点 1 工艺设备不符合安全要求 研究发现 有些事故是因设备陈 旧老化而引起的 同时安全防护措施不到位 企业部分职工对危险 化学物品缺乏应有的了解和认识 也是事故发生的主要原因 如 2005年12月24日 浙江杭州荣明贸易有限公司因盐酸储罐年久失修 腐蚀严重 导致储罐破裂 造成13 t盐酸泄露的事故 2 我国经济成分的多样化形成的不同运作机制和不同竞争方式 给化学品安全监督管理造成了非常复杂的局面 在一些企业 忽视 安全生产管理 以牺牲安全为代价获取短期的 局部的经济利益 3 一些大量生产和使用危险化学品的企业 对危险化学品的采 购 保管 领用等没有严格的规定 安全管理制度不健全 不能及 时发现和消除事故隐患 4 气候特征对危险化学品的影响 由于危险化学品的特殊性 环境 气候和温度等对其影响很大 如2005年4月21日 重庆市綦江 3 县古南镇东溪化工厂由于强雷雨天气而导致乳化车间发生爆炸 3层 楼的车间厂房全部垮塌 造成导致19人死亡的重大事故 5 职工安全知识缺乏 安全意识淡薄 自我防护能力差 由于 职工缺乏相关的理论知识学习 在生产过程中极易出现违章操作的 情况 如果发生事故 往往会出现应急不当 无法自救的情形 通过对国内危险化学品企业发生事故的原因分析 我们发现 生产环节的安全对危险化学品企业的安全生产有着举足轻重的作用 对生产环节存在的风险进行辨识并加以管理 是对生产环节的安全 监督和管理最有效的方法 二 企业在危险化学品生产过程中对风险的辨识和管理 主要 从以下几方面来实施 1 宣传风险辨识相关知识 由于在危险化学品生产过程中对风险进行辨识是项长期而艰巨 的工作 仅凭安全员是无法将所有的风险都辨识出的 为了能将生 产过程的风险逐一辨识出并加以管理 以最大限度地降低事故的发 生率 企业对生产岗位的员工进行风险辨识相关知识的培训 使员 工熟练掌握什么是危险源和如何辨别危险源 2 危险源辨识的方法 危险源辨识采用岗位分析法 即针对各单位相对危险岗位 主 要是操作岗 及岗位任务相关联的活动 设备 设施 场所 从人 的不安全行为 设施设备 机 的不安全状态 环境不良 管理缺 陷 物料的不安全状态五个方面进行逐项分析 找出可能导致各种 4 事故的根源或状态 并评价其危险等级 从而采取相应的预防措施 以消除或减少危险源 3 危险源辨识流程 调查确定各单位须进行危险源辨识的岗位 现场调查了解 与各单位安全管理人员沟通 查看各单位 安全技术操作规程 初步归纳各单位须做危险源辨识的岗位 由相关安全管理人员共同确认各单位须做危险源辨识的岗位 分析各个岗位的任务及相关活动 设备 设施 场所 从人 机 环 管 物五个方面 详见附录一 分析各个岗位是 否存在导致各类事故的危险源 如果存在 予以记录 注 不同的 岗位可能有相同的危险源 但因为活动 设备 设施或场所的不同 相应的预防措施也会不同 所以不能因为别的岗位也有同样的危险 源而忽略本岗位此项危险源的辨识 确定事故可能发生的时态 过去 现在 将来 及状态 正常 异常 紧急 注意 异常状态与紧急状态的区别 应用作业条件危险性评价法 LEC 法 对识别出的每个危险源进 行分析打分并分级 具体方法见附录二 根据第 2 5 步结果 确定控制措施及实施期限 填写检查 危险源识别评价表 3 对辨识出的危险源制定相应的防范管理 根据辨识出的危险源等级 对照操作规程 对操作规程进行完善 5 不属于操作规程范围内的 制定相应的安全措施 并明确责任人 以做到防患于未然 降低事故的发生率 逐步提高企业的安全程度 和抵御风险的能力 通过这次对危险化学品企业在危化品生产过程风险辨识及防范 管理的调研 我们发现 有许多企业对生产环节风险辨识认识存在 误区 认为生产过程只要按照操作规程 不违章操作 就不会出现 安全问题 对生产过程中的危险源进行辨识也是体现了
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