供销社2016年工作总结及2016年工作要点_0

1 / 19供销社 2016 年工作总结及 2016 年工作要点2016 年，全市供销社以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届四次全会和市委二届三次全会及省委省政府全省供销社改革发展工作会议精神，扎实开展解放思想大讨论活动，积极推行“四项制度” ，坚持为农服务宗旨，在发展农村合作经济组织，进一步加强农村商品流通网络建设，保证农业生产资料供应等方面做了大量工作，并取得了明显成效。一、二 00 八年主要工作(一) 主要经济指标平稳增长，全面完成全年目标任务 2016 年，全市供销社经营总额完成 87449 万元，与去年持平，完成省供销社下达全年实现 65000 万元经营总额目标的；实现利润 391 万元，比去年同期盈利 378 万元，增长，完成省供销社下达全年实现 200 万元利润目标的；发展农村合作经济组织 231 个，完成省供销社下达全年新发展以“两社一会”为主的农村合作经济组织 215个目标的，完成市政府下达 200 个目标的，其中，发展农民专业合作社 69 个，专业协会 2 个，共 71 个，完成省供销社下达 55 个专业合作社和专业协会目标的，完成2 / 19市政府下达 60 个目标的；销售各种化肥 305550 吨，比去年增长，完成省供销社和市政府下达全年销售各种化肥 265000 吨的，首次突破 30 万吨大关；培训各类人员9817 人次，完成省供销社下达全年培训各类人员 3050 人次的，完成市政府下达培训农民社员 8000 人次的。 (二)深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，解放思想，转变作风，推动了各项工作的开展 2016 年，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，也是我市供销社坚持为农服务宗旨，继续解放思想，再接再厉，努力推进供销社工作和农村合作经济组织发展工作再上一个新台阶的一年。全市各级供销社组织广大职工和党员深入贯彻学习党的十七大、十七届三中全会、省委八届四次全会和省委省政府全省供销社改革发展工作会议及市委二届三次全会精神，扎实开展了继续解放思想大讨论活动和推行“行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制”等四项制度工作，推动了供销社工作的全面开展。 1.深入学习和贯彻党的十七大和十七届三中全会精神。各级供销社把深入学习党的十七大精神纳入 2016 年党组理论学习中心组和党员及干部职工理论学习的重要内容，认真组织广大党员和干部职工深入学习党的十七大精神。3 / 19特别是党的十七届三中全会对推进农村改革发展若干重大问题作出了重要部署，十七届三中全会召开后就及时组织职工学习中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 ，并结合工作实际开展了讨论，将干部职工的思想和行动统一到十七大和十七届三中全会精神上来。 2.扎实开展解放思想学习讨论活动。一是按照市县委的要求，结合各级供销社实际，成立了学习讨论活动领导小组，制定了关于开展“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”学习讨论活动的实施方案 ，并切实加强领导，认真组织实施。二是召开职工大会，组织职工认真学习有关文件精神，引导广大干部职工积极投入到学习讨论活动之中。并把学习活动作为党组理论学习中心组、党员和在职职工全年理论学习的重要内容，专题开展集中学习和讨论。通过学习和讨论，提高了职工对开展学习讨论活动紧迫性和必要性的认识，促进了思想的进一步解放，增强了忧患意识、创新意识、进取意识；克服急功近利思想，增强可持续发展意识、艰苦奋斗意识和顾全大局意识。三是为切实把“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”学习讨论活动引向具体、引向深入，按照市委的要求和部署，市供销社组织开展了“抓住突出问题，现场解放思想”的活动，抓住事关全局的突出问题，解放思想，认真分析，进行现场剖4 / 19析，制定整改措施，着力解决供销社在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，推动各项工作的完成。 3.积极推行四项制度和公开服务承诺工作。为加强机关自身建设，强化机关干部的责任意识、服务意识、公仆意识和法律意识，规范机关工作行为，提高机关工作效能，市县区供销社机关积极开展了推行“行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制”等四项制度工作，进一步明确了工作职责，规范了行政行为，推动了供销社各项工作的开展。 （三）农村合作经济组织发展工作有新突破 2016 年，全市供销社继续把大力发展农村合作经济组织作为今年工作的重点，进一步解放思想，提高认识，继续推进全市农村合作经济组织发展，促进农村经济发展和农民增收。全市供销社共新发展以“两社一会”为主的农村合作经济组织 231 个，其中，农民专业合作社 69 个，专业协会 2 个、服务社 160 个。分县区完成情况：隆阳区,挂牌成立了 17 个专业合作社、2 个专业协会和 30 个服务社，共计 49 个，完成市供销社下达全年完成 45 个农村合作经济组织的%，其中，专业合作社和专业协会完成市供销社下达全年完成 16 个的%；腾冲县,挂牌成立了 23 个专业合作社和 58 个服务社，共计 81 个，完成市供销社下达全5 / 19年完成 60 个农村合作经济组织的 135%，其中，专业合作社和专业协会完成市供销社下达全年完成 20 个的 115%；龙陵县,挂牌成立了 13 个专业合作社和 22 个服务社，共计 35个，完成市供销社下达全年完成 30 个农村合作经济组织的%，其中，专业合作社和专业协会完成市供销社下达全年完成9 个的%；施甸县,挂牌成立了 5 个专业合作社和 20 个服务社，共计 25 个，完成市供销社年初下达全年完成 25 个农村经济组织的目标任务，其中，专业合作社和专业协会完成市供销社下达全年完成 6 个的%；昌宁县,挂牌成立 11 个专业合作社和 30 个服务社，共计 41 个，完成市供销社年初下达全年完成 40 个农村经济组织的%，其中，专业合作社和专业协会完成市供销社下达全年完成 9 个的%。截至2016 年底，全市供销社共发展以“两社一会”为主的农村合作经济组织 904 个，其中，专业合作社 179 个，有入社社员 11380 户，占全市农户数的，带动农户 160684 户，占全市农户数的；协会 26 个，协会会员 2838 个，带动农户 60043 户，占全市农户数的；服务社 699 个，服务社辐射带动农户 403889 户，占全市农户数的。农民专业合作社帮助农民实现收入亿元。为农业增长、农民增收做出了贡献。 （四）积极组织货源，保证了农业生产资料的供应 今年以来，由于受煤、气、电、油价格波动，加之6 / 19年初受南方雨雪冰冻灾害和“512”四川汶川特大地震灾害的影响，尿素货源不足，化肥进货价格持续攀高，成品油供应紧张，运力吃紧。特别是上半年正置农业生产资料供应旺季，全市供销社在运价高、资金缺、经营风险大的情况下，充分发挥供销社农资经营主渠道的作用，一方面，在尿素货源不足的情况下，及时调整化肥经营品种，加大复合肥等化肥的供应。另一方面，大力发展农资服务社和农资购销专业合作社，加快农资连锁、配送等现代流通方式向农村延伸，加大农资经营服务网点建设，进一步提高服务质量和服务水平。再一方面，积极筹措资金，组织货源，并采取降库促销等方式，狠抓了农业生产资料的采购和供应工作，保证了质量，保证了全市农业生产的需要。 2016 年，全市供销社购进各种化肥 168718 吨，同比减少%，其中，购进尿素 48628 吨，同比减少%，购进普钙肥 40097 吨，同比减少%，购进复合肥 41377 吨，同比增长26%。购进农药吨，同比增长%。购进农膜 177 吨，同比减少%。销售各种化肥 305550 吨，同比增长%，其中，销售尿素 127964 吨，同比增长%，销售碳酸氢氨肥 13995 吨，同比减少%，销售钙镁磷肥 14238 吨，同比增长%，销售普钙肥 58884 吨，同比减少%，销售复合肥 63865 吨，同比增长%。销售农药吨，同比增长%，销售农膜吨，同比减少%。年末，各种化肥库存 35094 吨，同比增长%，其中，尿素库存 95127 / 19吨，同比增长%，碳酸氢氨肥库存 3929 吨，同比增长%，钙镁磷肥库存 1867 吨，同比增长 3%，普钙肥库存 7329 吨，同比增长%，复合肥库存 8922 吨，同比减少 16%， 。农药库存吨，同比增长%。农膜库存吨，同比增长%。 （五）加强培训，从业人员素质进一步提高 2016 年，各级供销社进一步提高思想认识，高度重视行业人员培训工作，统筹安排，扩大培训范围，充实培训内容，创新培训方式，加大培训工作力度，培训工作扎实有效，从业人员和农民专业合作社社员的素质进一步得到提高。全市供销社共举办各类培训班 154 期，培训人员9817 人次，完成省供销社下达全年培训各类人员 3050 人次的。其中，农业生产资料现代经营服务网络人员、农副产品市场购销网络等“乡村流通工程”培训 51 期 5811 人次，实用型人才培训 103 期 4006 人次。参加培训的人员中，系统内部人员 426 人次，乡村干部 343 人，其余人员为专业合作社社员和服务社服务对象。县区培训情况：隆阳区举办 58 期，培训 2851 人次，完成市社下达培训 1500 人指标任务的%；腾冲县举办 38 期，培训 3003 人次，完成市社下达培训 3000 人指标任务的；龙陵县举办 20 期，培训1047 人次，完成市社下达培训 800 人指标任务的；施甸县举办 5 期，培训 729 人次，完成市社下达培训 600 人指标任务的%；昌宁县举办 24 期，培训 662 人次，完成市社8 / 19下达培训 600 人指标任务的%，市浩泰农资公司举办 9 期，培训 1525 人次，完成市社下达培训 1500 人指标任务的%。 （六）深化改革，化解债务，解决遗留问题，确保了职工思想稳定 市供销社系统企业经过十年来以“减员、减债”为重点的深化改革，县以上直属企业和基层社改革改制工作已基本结束，绝大部分职工得到了妥善安置，为供销社转型，体制创新，谋求新的发展打下了一定的基础。但改革改制企业仍有很多遗留问题没有得到解决和部分特困企业没有完成改革改制工作，严重影响和制约着供销社的发展。因此，2016 年各县区供销社改革的重点是着力解决好改革企业遗留问题和对未改革的特困企业实施改革改制，并取得一定进展。 1.多方协调，着力深化特困企业改革。如昌宁县对城关供销社在原“承债式”改革的基础上，由县委、政府成立推进城关供销社改革协调指导组,实施原承债人退出承债，资产交回城关供销社向社会公开出售，一次性安置职工的改革。对县农副产品开发公司，人员由财政筹措资金妥善安置后，采用向社会开放入社资格、开放入社资本、开放使用人才，招商引资的办法，以本公司无形资产柯街里拐铅锌矿探矿权与外资企业杭州帘青花屋吴龙高先生重组农副产品开发公司。公司注册资本金 249 万元，其中，9 / 19县供销社占 10%股权，新组建的公司主要经营农副产品、五金交电、矿产品及日用杂品等。对县顺天缘烟花爆竹公司，人员由财政筹措资金妥善安置后，由国有资产管理公司征收土地亩，预拨 50 万元投入烟花爆竹储存仓库建设，仓储建成后交由县供销社管理使用，县供销社将烟花爆竹业务交给县农资公司经营管理。施甸县由县政府以 200 万元资金，将施甸县土产总公司抵押给县农业银行的原棉花仓库、二门市、果品仓库、土产公司、城郊供销社等 5 宗资产回购后进行处置和由县财政补助等共筹措资金万元（其中，回购资产处置所得资金万元，县财政补助万元）一次性解决了县土产总公司 156 名职工（其中，在职职工 45 名，退休职工 45 名）和 21 名职工遗属的工龄补偿、拖欠工资、奖金、门诊费、住院费、独生子女费等费用，职工得到了妥善安置。 2.化解债务，积极解决改革遗留问题。如腾冲县通过变现腾冲县农产品商场资产，化解了金融机构债务 6228万元（其中，农行贷款 5,708 万元、信用社贷款 200 万元、长成公司 320 万元） ，为 635 名退休职工一次性缴纳社保基金和 547 名在册企业退休干部、职工办理了基本医疗保险和大病补充医疗保险，有效解决了职工的后顾之忧，较好的维护了社会稳定。 3.扩大经营业务，增强供销社系统实力 10 / 192016 年，市供销社在大力发展农村合作经济组织的同时，狠抓农资、烟花爆竹、石油、废旧物资的传统经营业务不放松，增加经营网点，扩大销售业务，加强核算，取得了较好的成效。2016 年底，全系统有独立核算企业 71 户，经营网点 1064 个，增加 47 个，其中，农资经营网点 804 个，增加 47 个。全系统汇总实现利润 391 万元，同比增盈 13 万元，完成省供销社下达 200 万元考核指标的%，比去年同期增长%。其中，隆阳区实现利润 112 万元，完成市社下达 50 万元利润指标的 224；腾冲县实现利润 161万元，完成市社下达 70 万元利润指标的 230；龙陵县实现利润 57 万元，完成市社下达 30 万元利润指标的 190；施甸县实现利润 12 万元，完成市社下达 7 万元利润指标的；昌宁县实现利润 31 万元，完成市社下达 30 万元利润指标的；市浩泰农资公司实现利润 12 万元，完成市社下达8 万元利润指标的 150；市欣宇农产品公司实现利润 6 万元，完成市社下达 5 万元利润指标的 120。71 户企业有7 户发生亏损，亏损总额 33 万元。核算企业比去年减少 18户，亏损企业户比去年增加 1 户，亏损额比去年增加 29 万元。资产总额 36572 万元，比去年同期 37114 万元，减少542 万元，负债总额 27242 万元，比去年同期 28065 万元，减少 823 万元。资产负债率%，比去年降低个百分点。所有者权益 9320 万元，比去年同期 8989 万元，增加 331 万元，11 / 19增幅。社会贡献总额 2095 万元，比去年同期增加 303 万元。上缴各种税费总额 334 万元，比去年同期增加 87 万元。（七）认真贯彻落实省委省政府 14 号文件精神 2016 年 4 月，省委省政府召开了全省供销社改革发展工作会议，会后省委出台了中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见（云发201614 号） ，为贯彻落实省委省政府会议和意见精神，全市供销社做了大量工作。一是及时召开会议，认真传达学习会议和文件精神，研究制定了贯彻方案。二是按照市政府分管领导的要求，及时组织调研，并形成了市供销社现状和存在困难及问题的调研报告，为市委、市政府深化改革，推进供销社发展提供了决策依据。三是结合实际，草拟了市委、市市人民政府关于深化改革，促进供销合作社发展的意见和市人民政府关于加快发展农民专业合作社的意见两个实施意见，报市政府审定。为促进我市农民专业合作社快速健康发展和加快供销社改革步伐，市政府以保政发2016161 号印发了市人民政府关于加快发展农民专业合作社的意见和市政府办以保政办发2016150 号印发了市人民政府办公室关于市深化供销社改革发展工作联席会议机构的通知 。四是对省委省政府意12 / 19见中的各项工作任务进行了分解，提出了中共市委、市人民政府关于省委省政府督查深化改革推进供销社“二次创业”工作目标任务分解落实方案 ，报市委市政府审批。五是积极配合省委省政府督查组对市贯彻落实深化改革，推进供销社“二次创业”工作开展了督查。（八）其他工作成效明显 1.切实加强党建工作，党的基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。各级供销社紧紧围绕努力将领导班子建设成为思想观念新、精神状态好、工作作风实、工作能力强、凝聚力强,朝气蓬勃、奋发有为的学习型班子和把机关塑造成学习型机关的目标，认真组织开展了以“五比五创”和“五好五带头”为主要内容的精神文明建设实践活动。在开展活动中始终保持共产党员的先进性,起好先锋模范带头作用，将扎实开展保持共产党员先进性教育活动和深入推进“云岭先锋”工程有机结合起来,按照“五好五带头”的要求,把先进性教育活动和“云岭先锋”工程中行之有效的做法规范化、制度化,努力探索保持共产党员先进性的长效机制，切实加强了党员教育管理,树立了党员的宗旨意识,牢记党员的义务和具体要求,不断改造了党员的世界观、人生观、价值观和权力观。供销社各级党的基层组织和广大党员在供销社改革和发展中，充分13 / 19发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 2. 认真落实党风廉政建设责任制，筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。各级供销社将党风廉政建设和反腐败工作列入单位的工作意见和年终单位、科室工作的考核内容，切实履行了“一岗双责”的责任。一是认真开展各项违规违纪行为自查、清理工作，不断加强党员干部思想教育。二是严格遵守和执行“四大纪律八项要求” 、 “八个坚持、八个反对”和中纪委“五条规定”及中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行） 等规定，将贯彻执行“八条禁令”的情况纳入机关作风建设和党风廉政建设责任制进行考核。 3.积极做好挂钩扶贫工作，为基层办实事。各级供销社多次深入各自的挂钩扶贫点，了解村情社情，开展调研，与乡党委政府和挂钩村“两委”共同研究发展思路。并在春耕大忙季节和烤烟移栽或遇自然灾害期间，都主动伸出援助之手，捐款捐物。扶贫工作受到村“两委”和群众的好评，也得到了各级党委政府的肯定。 4.重视老干部工作，加强对老干部的服务和管理。一是各级供销社老干部工作机构健全，分管领导明确。二是认真落实老干部的政治待遇和各项生活待遇，确保“三个机制”的落实。凡涉及老干部的有关政策和文件，能及时向老干部进行传阅和传达学习，并按时足额为退离休人14 / 19员办理了增加退休生活费和增加离休费。三是坚持情况通报制度，各级供销社每年初和年底由主要领导向老干部通报供销社的改革和发展情况，让他们及时了解供销社的改革和发展状况，并取得了他们的理解和支持。四是坚持老干部生病住院和重大节日看望走访慰问制度。多年以来，供销社系统在十分困难的情况下，一直坚持老干部生病住院和重大节日看望走访慰问制度及党政领导与同职级老干部的联系制度。充分发挥老干部在三个文明建设中的作用,支持老干部积极参加各种培训、上老年大学和参加有益于身心健康的各种活动和比赛。五是对老干部来信来访，认真接待和回复，做到件件有回音、事事有落实。各级供销社老干部工作“三薄五册”健全、基础工作扎实。 5.狠抓社会治安综合治理工作，确保稳定。一是认真学习贯彻信访条例 ，严格按照信访条例的规定做好信访工作。二是严格执行信息公开制度，认真对待群众来信、来电、来访，及时妥善处理群众反映的问题，化解矛盾。三是坚持企业军队转业干部动态日报告制度，做好企业军队转业干部思想稳定工作。四是着力解决了一些改革遗留问题，促进了稳定。 6.狠抓安全生产经营工作，确保了人民群众生命财产安全。各级供销社继续坚持和完善安全目标责任制 ，明确“一把手负总责” ，强化管理，定期开展安全生产大检15 / 19查，消除各种隐患，提高防范意识，确保了安全。 二、存在的主要困难和问题 1.县级供销社人员编制不足，年龄老化，人才短缺，难适应新形势下供销社改革和发展的需要。 2. 乡村流通工程建设中缺乏有实力、有辐射带动力的龙头企业。 3.农村合作经济组织发展缺乏资金、项目支撑，各相关部门之间没有形成合力。 4.县区之间农村合作经济组织发展不平衡现象仍然存在。 5.现有的农民专业合作社组织规模偏小，内部机制不够完善，带动能力不强，在面对“小生产与大市场”的矛盾时，缺乏足够的市场竞争力。 三、二 00 九年工作要点 （一）工作思路 2016 年，全市供销社将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，坚持“围绕大局、面向基层、服务三农、为农民增收提供支撑”的工作定位，认真落实省委省政府云发201614 号文件精神，加快农村合作经济组织发展步伐，积极实施“乡村流通工程” ，深化改革，促进体制机制创新，加强人员培训，提高从业人员16 / 19的素质，促进供销社发展。 （二）工作目标 1.经营总额完成 70000 万元； 2.化肥销售 265000 吨； 3.实现利润 300 万元； 4.培训人员 5000 人次； 5.发展农村合作经济组织 260 个。 （三）工作措施 1. 认真落实省委省政府云发201614 号文件精神 一是要继续深入学习文件，把握文件精神，按文件要求开展好各项工作。 二是要高度重视省委省政府云发201614 号文件精神的落实工作。省委省政府云发201614 号文件是贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，发挥供销合作社在建设社会主义新农村中的作用，深化供销社改革，加快供销合作社发展，促进农村流通体系建设，提高为“三农”服务能力的指导性文件，文件精神落实与否事关供销社今后的改革和发展。因此，必须提高