第八课.我国民主政治的发展道路.ppt

经济政治与社会第八课我国民主政治的发展道路 政治与冲突和秩序有关 人类共同体有很多人 人之间意见不一致 由此发生分歧和冲突 人类共同体要维持下去 就必须建构规则和秩序 政治就是以武力 说服 妥协等方式 解决分歧和冲突 并建立和维持秩序的方法 途径和过程 从内容上看 分歧和冲突是由利益矛盾引起的 而利益矛盾是由利益的有限性与追求利益的无限性的矛盾运动的必然结果 政治 就是将利益分歧和冲突限制在一定范围之内并使之秩序化 使追求利益的积极行为得以持续进行 政治现象与公共权力有关 公共权力是具有普遍约束力的合法的强制力 解决分歧和冲突 意味着规约人们的行为 而规约人们的行为必须依赖人们普遍认同的和必须服从的约束力 政治 就是借助公共权力使解决分歧和冲突秩序化 其核心是支配和服从支配 政治是什么 政治 是人类共同体借助公共权力 或特权 管理冲突并实现特定价值目标的方式和过程 人类管理冲突并建立和维持政治秩序的方式多种多样 并且随着生产方式的发展而发展 纵观人类政治史 人类的政治生活方式经历了神权政治 王权专制政治 权威政治和民主政治等方式 神权政治 一 王权政治 0 著名帝王像 恺撒大帝 查理大帝 李世民 秦始皇 康熙 权威政治 独裁政治 独裁 专制政治是指由一个人 或具紧密关系的一群人乃至一个阶层 以绝对权力控制的政治体制 独裁者大都是通过武装暴力等形式夺取国家大权 例如西班牙的佛朗哥 但也有部分人士是通过民主制度成为领导人后才实行独裁统治 佛朗哥 卡扎菲 金正日 蒋介石 希特勒 萨达姆 民主政治 民主 源于古希腊文 原意为 人民的权力 多数人的统治 民主制是奉行多数人统治的一种政治形式 与君主制 寡头制和独裁制相对立 民主政治 是凭借公共权力 管理冲突 建立秩序 并实现平等 自由 人民主权等价值理念的方式和过程 民主政治的发展经历了古代希腊的 广场政治 古代罗马的 混合政体 近代西方的 代议制度 和今天的现代民主制度等过程 古代希腊的 广场政治 前594年梭伦改革将雅典引向民主轨道前509年克里斯提尼改革确立雅典民主制 陶片放逐法 伯利克里改革雅典民主政治的繁荣特点 人民主权与轮番而治体现 公民大会 辩论 五百人议事会 民众法庭 梭伦 克里斯提尼 伯利克里 苏格拉底之死 苏格拉底之死是历史上第一个因为思想和言论而被处死的哲学家 更为重要的是 苏格拉底不是死于人们公认是残暴的专制政体下 而是在古希腊号称最珍视人类言论自由 最民主的城邦雅典 由人民按合法的程序 经过民主的投票审判处死的 这让近代以来将民主政体奉为神圣的价值与制度体系的知识分子们深为尴尬 如果民主政体是最好的政体 它又为何将这位人类罕见的优秀思想家杀之而后快 苏格拉底被公民大会处死 古代罗马的 混合政体 1 共和制 多元共治Republic 贵族共和制 执政官 元老院 公民大会 保民官的设置 监督政府 维护平民利益执政官 最高行政官职两名由选举产生 任期一年 元老院 国家决策机构 由全体贵族共商政事 少数服从多数 公民大会 平民参加 选举公职并通过元老院提案 保民官 平民争夺民主权利而设官职6至10名 有权否决元老院决议 结论 古罗马共和国具备民主建制 执政官 元老院 公民大会三权分立 相互制衡 被视为现代议会制度的古典渊源 法律制度与罗马法体系 2 法律制度组成 法典 法学总论 学说汇纂 和 新敕 评价 1 标志着罗马法已经发展到完备阶段 对人的行为做出详细的法律规范 为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段 成为维系东罗马帝国统治的工具 2 以 十二铜表法 为开端 查士丁尼民法大全 为总结的罗马法 是世界史上内容最丰富 体系最完善 对后世影响最广泛的古代法律 罗马法遗产在今天1 陪审制度2 律师制度3 不告不理原则 近代西方的 代议民主 英国宪政 1649查理一世受刑 1688年英国新贵族邀请詹姆斯的女婿 荷兰执政威廉来英国 威廉接受邀请并于11月1日率领1 5万人在托尔湾登陆 12月兵不血刃进入伦敦 1689年1月在伦敦召开的议会全体会议上 宣布由威廉和玛丽共同统治英国 称威廉三世和玛丽二世 当年10月议会批准 权利法案 这次政变实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协 政变之后 英国逐渐建立起君主立宪制 近代西方的 代议民主 法国大革命 法国大革命 攻占巴士底狱 路易十五时期法国启蒙运动涌现出了伏尔泰 孟德斯鸠 卢梭等思想开明的人物 天赋人权 君主立宪 三权分立等思想应运而生 1789年5月5日路易十六召开三级会议 以解救政府财政危机 第三等级代表要求实行有利于资本主义的改革 路易十六调集军队企图解散议会 激起人民的武装起义 7月14日群众攻克了巴士底监狱 成为全国革命的信号 同年 制宪会议通过了 人权宣言 向全世界庄严宣布了 人身自由 权利平等 的原则 近代西方的 代议民主 美国独立 首任总统华盛顿第三任总统托马斯 杰佛逊第十六任总统亚伯拉罕 林肯第二十六任总统西奥多 罗斯福 近代西方 代议民主 的基本制度 选举制基本原则 普遍原则 平等原则 秘密投票原则 自由选举原则 选举公开原则等 议会制主要职权 立法权 财政权 监督权 政党制度主要功能 组织选举 利益表达和控制政府 司法制度总体原则 司法独立原则 法律面前人人平等原则 公开审判原则主要制度 法院组织制度 法官制度 检察官制度 律师制度 陪审制度 司法审查制度 诉讼制度等 中国的民主进程 领导人的民主情结 我们已经找到了新路 我们能跳出这周期率 这条新路 就是民主 只有让人民来监督政府 政府才不敢松懈 只有人人起来负责 才不会人亡政息 民主指的是一种国家制度和国家形态 无产阶级专政的国家必须实行人民当家作主的民主制度 在我国就是人民民主专政的国家制度 1949年3月23日 中共中央向北平进发 毛泽东在动身前往北平时说 今天是 进京赶考 的日子 我们决不做李自成 毛泽东与民主人士在一起 没有民主 就没有社会主义 就没有社会主义现代化 发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明 是社会主义现代化建设的重要目标 是我们党始终不渝的奋斗目标 中共十七届二中全会胡锦涛强调 发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标 必须更高地举起人民民主的旗帜 从农民工中产生人大代表谈起 2008年3月5日第十一届全国人大一次会议农民工代表 朱雪琴 上海 胡小燕 广东 康厚明 重庆 为什么要在农民工中产生人大代表 选举农民工代表的重要意义 随着经济社会的发展 必将有越来越多的农民工进城 如何保障农民工的合法权益 这不但需要政策上的 阳光普照 也需要农民工自己的代言人 人大代表 辽宁大学法学院院长 沈阳市人大常委尹良培认为 农民工当选人大代表 意味着他们的诉求将得到更加直接有效的表达 前所未有的尊重 他表示 让农民工堂堂正正 响响亮亮地走进国家权力机关 这是人民代表大会制度的本质要求 也是社会主义民主的重要体现 实践证明 农民工当选人大代表 有利于在国家的立法进程和政策制定中进一步表达自己的利益诉求 更有力地保障自己的各项权益 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家做主 选举农民工充分体现了我国人民民主的广泛性和真实性 体现了民主主体的广泛性 没有民主就没有社会主义 中华人民共和国成立 欢天喜地庆解放 争得民主夺取政权 民主是建立社会主义的前提条件 人民民主是社会主义的生命 党的十七大报告鲜明提出 人民民主是社会主义的生命 就是对邓小平没有民主就没有社会主义论断的延伸和拓展 生命 二字 高屋建瓴地指出了民主对社会主义生存发展的极端重要性 1 人民民主是社会主义的立身之本 人民民主是社会主义的本质属性 也就是社会主义与其它社会形态的本质区别之一 没有民主就没有社会主义 在建设有中国特色的社会主义的进程中 民主的基础地位越来越突出 成为社会主义的立身之本 人民民主 是社会主义的生命 2 发展是党执政兴国的第一要务 科学发展观要求社会主义的发展是以人为本 全面可持续的发展 是统筹兼顾的发展 人民民主是科学社会主义的推进器 要落实科学发展观 就必须坚持和发展人民民主 3 人民民主是社会主义的活力之源 社会主义和谐社会应当是充满活力 朝气蓬勃社会 人民民主具有粘合剂的重要作用 能够有效凝聚民心 民气 民力 增进社会和谐 是社会主义的活力之源 民主和社会主义具有不可分割性 发展社会主义民主政治是我国政治体制改革的基本方向的建设社会主义现代化国家的重要目标 十七大报告明确指出 人民民主是社会主义的生命 更加深刻地阐述了人民民主与社会主义密不可分的关系 扩大人民民主 保障人民享有更多更切实的民主权利是社会主义制度的基本要求 发展基层民主确保基层广大人民群众当家作主 是社会主义制度的发展方向 表现 村民委员会居民代表大会职工代表大会 我国建国初期的民主实践 1953年3月1日 中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法 公布施行 在全国范围内进行了中国历史上第一次规模空前的普选 通过选举自己的人民代表行使当家作主的权利 标志着我国人民民主政治发展的新阶段 1954年9月15日 一届人大一次会议在北京隆重开幕 大会通过了我国第一部社会主义类型的 中华人民共和国宪法 选举毛泽东为主席 选举刘少奇为委员长 任命周恩来为国务院总理 28日 大会闭幕 这次会议是我国人民民主建设的重要里程碑 以一届人大为标志 人民代表大会制度作为新中国的根本政治制度正式确立 我国政治生活进一步走向法治化和民主化 人大代表通过周恩来做的政府工作报告 我国民主政治建设的重大进展 发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标 要坚持中国特色社会主义政治发展道路 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一 坚持和完善人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度 不断推进社会主义政治制度自我完善和发展 摘自胡锦涛 十七大报告 我国深化政治体制改革的任务和要求 什么是政治体制 政治权力的存在方式和运行方式 包括一系列的具体制度和规范 如领导制度 政党制度 选举制度 行政制度 人事制度 听证制度等 政治体制改革的任务和要求 扩大人民民主 保证人民当家作主 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 全面落实依法治国的基本方略 加快建设社会主义法治国家 壮大爱国统一战线 团结一切可以团结的力量 加快行政管理体制改革 建设服务性政府 完善制约和监督机制 保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益 深化政治体制改革 必须坚持正确的政治方向 以保障人民当家作主为根本 以增强党和国家活力 调动人民积极性为目标 扩大社会主义民主 建设社会主义国家 发展社会主义民主政治 民主政治建设和政治体制改革遵循的原则 1 坚持中国共产党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 2 发挥社会主义制度的特点和优势 3 有利于社会稳定 经济发展和人民生活水平的不断提高 4 维护国家主权 领土完整和尊严 5 符合渐进有序发展的客观规律 党的领导 人民当家作主和依法治国有机统一 建设社会主义民主政治 最根本的就是要坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 这是我们推进民主政治建设必须遵循的基本方针 也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 党的领导 人民当家作主和依法治国的统一性 是我国社会主义民主政治最根本的特点 也是我国社会主义民主政治的最大优势 依法治国 建设社会主义法治国家 依法治国 就是广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 逐步实现社会主义民主的制度化 法律化 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 不因领导人看法和注意力的改变而改变 依法治国的必要性 第一 依法治国是社会文明进步的重要标志 法律在国家和社会中的地位和作用反映出一个社会的文明程度 依法治国已经成为现代化国家的基本形式 法治化是现代化的重要内容 第二 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要 一个比较成熟的市场经济 必然要求并具有比较完备的法制 市场经济应该是一种法治经济 公安干警严阵以待 依法治国的必要性 第三 依法治国是国家长治久安的重要保证 国家和社会的长治久安不能靠人治 人治的最大弊端就是把国家的安危寄托在个人或少数人身上 国家权力的运行和社会秩序的维系缺乏相应的制度和法律的控制 往往会导致人亡政息和社会动荡 治理国家必须靠法治 第四 依法治国是发展社会主义民主 实现人民当家作主的根本保证 人民取得的民主权利 如果不上升为制度和法律 并使这种制度和法律具有稳定性 连续性和权威性 人民的民主权利就没有保障 依法治国的基本方针有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 到目前为止 除现行宪法和四个宪法修正案外 全国人大及其常委会制定了200多件现行有效的法律 国务院制定了650多件现行有效的行政法规 地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规 民族自治地方制定了600多件自治条例和单行条例 现在 在我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成 国家政治 经济和社会生活的主要方面基本上做到了有法可依 有法可依 是依法治国的前提 依法治国的基本方针 有法必依 是依法治国的核心 依法治国的基本方针 执法必严 违法必究依法治国的关键 反分裂国家法 通过 孟建柱强调 要坚持法律面前人人平等 无论是谁 只要是触犯了法律 只要是危害人民群众生命财产安全 只要是从事分裂国家 破坏民族团结活动 都要坚决依法处理 对于那些胆敢以身试法 搞暴力恐怖活动的犯罪分子 要严惩不贷 绝不姑息 绝不手软 赖昌星 依法治国和以德治国相结合 2001年1月10日 江泽民在全国宣传部长会议上提出了依法治国与以德治国相结合的重要思想 强调 我们在建设有中国特色社会主义 发展社会主义市场经济的过程中 要坚持不懈地加强社会主义法制建设 依法治国 同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设 以德治国 法治与德治 从来都是相辅相成 相互促进的 二者缺一不可 也不可偏废 法治属于政治建设 属于政治文明 德治属于思想建设 属于精神文明 二者范畴不同 但其地位和功能都是非常重要的 法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为 德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟 社会主义法治是建立 维护 实行社会主义道德的法律保障 社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为 提高整个民族的道德水平 德治传统 源远流长 孔子说过 道之以政 齐之以刑 民免而无耻 道之以德 齐之以礼 有耻且格 孔子说 用政令来治理百姓 用刑法来整顿他们 老百姓只求能免于犯罪受惩罚 却没有廉耻之心 用道德引导百姓 用礼制去同化他们 百姓不仅会有羞耻之心 而且有归服之心 其实 可以从后面一句明显看出 儒家讲求的就是仁政与德政 以及礼的树立 我国社会主义民主政治的优势 1 中国特色的社会主义民主制度 能够有效整合人民群众中各个阶层和群体的不同利益 2 中国特色的社会主义民主制度 能够在现代化进程中维护社会公平正义 保持社会协调发展 3 中国特色的社会主义民主制度 能够保持国家长期稳定发展 有利于国家的长治久安我国社会主义民主政治的优势 国家稳定的重要性 国家政权的稳定性 国家政策的连续性 是一个国家经济社会持续发展的首要条件 中国特色社会主义民主制度 在半个多世纪的实践中不断完善 能够集中全党全社会的资源 力量与智慧 用于国家的建设和发展 保持社会长