农牧局2016年工作总结及2016年度工作计划

1 / 20农牧局 2016 年工作总结及 2016 年度工作计划2016 年是深入贯彻落实党的十七大精神,推进现代农业发展的关键性一年。在县委、县人民政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，扎实稳步推进社会主义新农村建设。通过各级党委、政府、各相关部门和广大干部群众的艰苦努力，克服了各种自然灾害影响，农业产业结构、农业基础设施建设、农业生态环境改善、农村社会事业发展、农民生活水平提高等方面都取得了较大突破，全县农业农村继续保持了经济稳步发展、改革深入推进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。现就 2016 年度工作总结如下,并对 2016 年农牧业生产提出安排意见。一、2016 年农业工作回顾2016 年全县农作物总播面积完成 459983 亩，完成计划数的 105。其中完成粮豆播种面积 355797 亩，完成计划数的 101。粮食总产达 58009 吨，比上年增 2143吨，增幅，粮豆播种面积中完成小春粮豆面积 117735 亩，完成计划数的，产量达 13112 吨。当中完成小麦播种面积 72818 亩，完成计划数的 99%，产量达 8378 吨；完成大春粮豆播种面积 238062 亩，完成计划数的 102%，产量达2 / 2044898 吨。当中完成玉米种植 130925 亩，完成计划数的101%，产量达 28068 吨；完成水稻种植面积 27107 亩，完成计划数的 102%，产量达 8877 吨。全县农机总动力达万瓦特，拖拉机拥有量 3190 台。全县大小牲畜存栏预计达万头匹只，预计大小牲畜出栏 万头匹只，全县肉类总产预计达6700 吨。全县畜牧业产值预计达 13424 万元，比上年增长1852 万元，增幅 16；农民人均纯收入预计达 2452 元，比上年增 762 元，增幅。 可以说，2016 年在“天不帮忙”的情况下,全县上下精诚团结,迎难而上，通过“人努力”实现了农业发展稳步推进，农民收入得到持续增长,农业工作取得了显著成效。（一）农业科技推广工作继续向纵深推进2016 年，我们继续以品种改良为重点，进一步加大农业科技措施推广力度，增加农业生产的科技含量,努力提高综合生产能力。 1、持续推进良种工程。2016 年，全县共销售杂交玉米良种万公斤,其中包衣种万公斤，推广杂交玉米种植面积万亩，玉米良种覆盖率达 95。完成水稻良种推广万公斤,其中常规合系万公斤；推广优质滇杂 31、35 号杂交水稻品种万公斤。完成小麦良种推广 13000 公斤，油菜良种推广5000 公斤。 2、强化科技措施推广。今年我们在做好常规科技推3 / 20广工作的基础上，积极选择和引进适合我县生产条件的科技措施。在往年成功引进水稻“旱育保姆”技术的基础上，把这项简化水稻育秧程序、降低劳力投入和生产成本，增产效果较好、能有效预防水稻青立枯病的水稻“旱育保姆”育秧技术，作为水稻生产的重点科技措施来推广。全年共计完成推广面积 1 万亩，其中示范样板 1000 亩。据永春乡、叶枝镇、塔城镇示范样板测产结果，使用“旱育保姆”的水稻平均比对照田块增产公斤,增幅为%。在县乡科技人员的共同努力下，2016 年全县共计完成水稻拉线条栽 26600亩，旱育秧 2220 亩、其中推广使用“旱育保母”1 万亩、水稻化学除草应用 27100 亩，玉米双行条栽 11785 亩、玉米地膜覆盖栽培 34150 亩，旱作立体种植 40217 亩，小麦规格化种植 72818 亩，青稞规格化种植 12700 亩，油菜高产栽培 7035 亩。 3、深入开展科技培训。通过开展解放思想大讨论活动，我们更新观念、改进工作方法，整合了退牧还草、测土配方施肥、黄牛冻精改良等个项目的培训资金，采取以会代训、现场指导相结合的方法开展新型农民科技培训。为了提高培训效果，结合我县气候条件和农业生产特点，我局编写和发放了涉及种植业、畜牧业、水产、农机等方面共计 300 多个知识点的县农牧业实用技术手册1万册。还根据不同阶段农事活动和产业结构调整工作的需4 / 20要，经常安排专项的培训，并积极抽调技术人员，支持县级其他部门开展科技培训活动。2016 年全县累计召开大小科技培训会议 180 余场次，参训人数达万人次。 4、加大病虫害防治工作力度。加强病虫害监测预报，下派科技人员深入田间地头指导农户开展病虫害群防群控工作。通过县乡两级的共同努力，及时采取有效措施，有效控制了病虫害，降低了灾害损失。全年共完成病虫害综合防治面积 19 万亩次，防治率达应防面积的 90%以上。（二）特色产品生产规模进一步扩大，产业结构调整步伐加快2016 年,在全县各级各部门的关心支持下，我县特色产业规模进一步扩大，产业结构调整取得了新成效。 1、中药材产业发展步伐明显加快 为进一步壮大中药材产业优势,在过去良好工作的基础上，我局进一步加大工作力度，切实推进中药材产业的发展。全年共完成药材种植面积 39078 亩，其中：秦艽17457 亩，木香 16668 亩，当归 4280 亩。扶持了当归苗圃200 亩、秦艽苗圃 300 亩，还与拖枝中药材专业合作组织合作开展了白芨、灯盏花等种植试验，为加快药材产业发展奠定了基础。 2、优势作物种植规模进一步扩大 在往年大豆、白芸豆、青稞良种推广的基础上，今年全5 / 20县进一步扩大了大豆、白芸豆、青稞等优势作物种植规模，全年共完成大豆种植面积 29189 亩，完成白芸豆种植面积20407 亩，青稞 12700 亩。 3、稻田养鱼工程继续深入 自实施稻田养鱼工程以来，由于增产、增肥等特殊作用，深受群众欢迎。2016 年，我局继续加大稻鱼工程推广投入力度，全年完成稻田养鱼推广面积 7025 亩，其中稻鱼工程1210 亩；池塘精养面积达 1120 亩，全县渔业产量达 1122吨,丰富了城乡居民“菜篮子”和促进了城郊结合部休闲渔业发展。（三）畜种改良取得了新突破,疫病防治工作扎实推进, 畜牧产业得到稳步发展畜牧业是我县国民经济的重要支柱，在上级主管部门和县委政府的正确领导和大力支持下，我们采取有力措施,稳步推进畜牧业发展。 1、加大畜种改良力度，努力提高畜牧业养殖效益 我局以县供精站为中心，通过引进种畜、人工授精、冻精改良等多种形式，推进畜种改良工作。2016 年，全县共完成生猪改良 12140 窝，较上年增长 20%，黄牛改良 3050头，较上年增长 100%（其中黄牛冻精改良 400 头，较上年增长 168%） ，山绵羊改良及提纯复壮 11500 只，较上年减1000 只,减 8%。 6 / 202、狠抓动物疫病防治工作,促进畜牧业健康稳步发展 畜禽疫病防治工作是畜牧业健康稳步发展的重要保障，面对严重的疫情态势，我局认真贯彻落实动物疫病防治条例等法律法规，强化动物疫病防治工作。 一是认真做好畜禽常规免疫工作。春秋两防工作中共完成生猪口蹄疫免疫注射 479289 头只，注射密度为；注射猪蓝耳疫苗 304387 头次，注射密度%,春秋两防注射猪瘟、猪肺疫二联苗 319418 头，注射密度%;注射大牲畜炭疽疫苗 9857 头，注射出败 21546 头，注射气肿疽 20341 头。注射鸡禽流感 409361 羽，大牲畜实际免疫数 258139 头（只） ，防疫密度达。 二是加大重大动物疫病防控工作。为有效杜绝重大动物疫病传入我县，我局高度重视重大动物疫病防控工作，按重大动物疫病应急预案规定，落实防疫工作责任制，切实做好疫苗、消毒药品、防护用品等应急物资储备工作和防控措施，确保重大疫病一旦发生，防控工作快速、高效、有序开展。 三是强化畜禽产品市场检疫工作。搞好畜禽产品卫生检疫监督管理工作，是防止畜禽疫病传播、提高畜产品卫生质量，确保畜牧业健康发展和城乡居民身心健康的重要保障。为了让人民群众吃上放心肉，我局切实加强畜产7 / 20品市场检疫工作力度，共检白条猪 15357 头，白条牛 367头，白条羊 550 只，市场检验生猪补针 2576 头。 四是加强畜禽的常规治疗工作。针对严重的疫病疫情，我们加强了畜禽的常规治疗工作，到目前共治疗大小牲畜 31123 头次，完成大小牲畜体外寄生虫驱除 805000 只次，阉割大小牲畜 52116 头（只） 。 五是做好能繁母猪保险理赔工作。能繁母猪保险是促进生猪养殖，降低能繁母猪养殖风险的重要措施。在县人民政府的协调帮助下，我局与保险公司达成能繁母猪保险协议，全年共理赔能繁母猪死亡 500 多头，理陪金额达50 万元，有效降低了能繁母猪养殖户生猪养殖风险，促进了全县生猪养殖积极性。 六是积极主动搞好养殖户产前、产中、产后服务工作。近年来，畜牧业的不断发展壮大，全县各地都涌现出不同规模、不同层次的畜牧业养殖户。为了进一步保护养殖户发展畜牧业的积极性，以推动全县畜牧业发展，我们安排专人当好养殖户的参谋和助手，着重做好产前棚舍布局规划、品种引进，产中繁殖交配、防疫治疗，产后市场行情和价格咨询等一系列服务工作。（四）农机化服务工作进一步增强为预防和减少农机安全事故，根据上级有关会议和文件精神，我局进一步强化了农机监督管理工作，大8 / 20力开展安全生产法 、 中华人民共和国道路交通安全法 、云南省农机安全监督管理条例等国家法律法规宣传学习，认真开展拖拉机交强险和驾驶证人年度检审及新牌证换发工作。共完成拖拉机驾驶培训 235 人，并把法规宣传和警示教育纳入驾驶培训的必修课强化培训学习。全县共审验拖拉机 413 台，审验拖拉机驾驶人 164 人，清理黑车59 台，实施了农机具购置补贴万元，共 275 台。 （五）加强农业基础设施建设，改善农业生态环境一是测土配方施肥项目稳步推进。2016 年，在上级业务主管部门的关心支持下，我县被列为测土配方施肥项目县，目前已完成 1200 个标准土样和 300 个核心土样采集任务，并报送到省土肥站检测化验，目前正在抓紧县级土肥实验室建设工作。全县共推广平衡施肥及配方施肥万亩，其中试验示范万亩。二是夯实农田基础设施。全县共完成坡改梯 784 亩，恢复水毁农田 2000 亩，清淤复修田间渠系 8125 米，旱改水 1350 亩，进一步改善了农业生产条件。三是稳步推进了农村沼气池建设项目。为切实在年内完成好今年的项目建设任务，并使项目建设达到真正改善农民生产生活条件的目的，我们在上级项目资金未到位和项目户均投入不足的情况下，积极与乡镇沟通协调，整合乡镇和县局内部项目资金，努力加大项目建设投入力度，9 / 20继续加大沼气池容积，力争做到“一池三改” 。目前，该项目己完成 1500 口建设任务。由于项目建设资金到位晚,加之项目建设期正遇上农忙,到目前为止项目建设任务未能如期完成。四是全面完成了农业污染源普查工作。农业污染源调查是国务院部署的重大国情调查任务，在七乡三镇的大力支持下，通过两个月的共同努力，全面完成了上级下达的各项普查任务。（六）积极应对雨雪冰冻灾害，搞好农业防灾减灾工作今年年初，我县和全国多数地区一样，遭受了严重的雨雪冰冻灾害。灾情发生后，我局一边及时组织科技人员深入各乡镇指导农户开展防灾减灾和生产自救，一边深入调查核实灾情，并及时向上级部门反映，还多次向省、州有关部门领导进行了专门汇报。通过多方协调，为我县争取到了 325 万元农业救灾资金。根据县委、政府和上级业务主管部门的要求，及时合理地安排救灾资金。同时加强了雪灾资金跟踪管理力度，确保资金使用效益。通过全县上下的共同努力，抗灾减灾和生产自救工作取得了显著成效，有效降低了雨雪冰冻灾害造成的损失。（七）扎实稳步推进新农村示范点建设建设社会主义新农村，是党中央作出的重大战略决策，根据县委、县政府的安排部署，我局争取和筹措10 / 20了 350 万元新农村建设试点项目资金，在各乡（镇）党委、政府的领导和支持下，进行了卫生路、陈旧民房改造、产业扶持、人畜饮水为重点内容的 10 个自然村新农村试点建设，预计年底全面完成各项任务，迎接上级部门的检查验收。（八）机关作风明显好转，服务水平进一步提高2016 年，我们抓住“解放思想大讨论活动” 、“四项制度”落实的契机，狠抓机关作风建设，进一步建立和完善了工作制度、局务会议制度、财务制度、车辆管理办法、考勤制度等各项规章制度，并通过建立服务承诺制度，进一步明确干部职工的岗位职责，把全局干部职工岗位职责和联系方式在全县各乡镇进行公示，为广大农民群众提供点菜式服务，更进一步转变了机关工作作风，增强了干部职工的宗旨意识和服务意识，提高了服务水平。 2016 年，在自然灾害频繁发生的情况下，我县保持了农业农村稳定发展的好势头，这是县委、政府高度重视“三农”工作和正确领导的结果，是县人大、县政协加强督促指导，县级各部门和各乡镇党委、政府大力支持的结果，是广大农业科技人员奋力工作的结果，也是广大农民群众的辛勤劳动的结果。 在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作还存在不少困难和问题，主要表现在：一是我县的农11 / 20业和农村经济仍处在艰难的爬坡阶段，农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力弱;二是农业产业结构仍然不尽合理,农民组织化程度低,农民持续增收困难；三是大多数农民整体素质偏低，对新科技、新措施接受能力不强；四是广大农民群众脱贫致富愿望日益强烈，对进一步做好农业和农村经济工作提出了更新更高要求。在今后的工作中，我们要抓住机遇，切实解决存在的问题和困难。三、二 00 九年工作计划2016 年是深入贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三次全会和中央、省、州农业农村工作会议精神，紧紧围绕发展现代农业这一主题，以农民增收为核心，认真实施“转变、拓展、提升”三大战略，着力强化“政策、科技、装备和人才”四大支撑，以发展生物产业为主线 ，加大农业产业结构调整，努力推进我县农业农村经济发展实现新跨越。 2016 年农业工作的主要目标是：力争实现农民人均纯收入增长 14，达到 2197 元；粮食产量达到 57420吨；农业总产值增长 6，达到 42642 万元；农民人均有粮达 440 公斤；农村经济总收入增 16，达到 36810 万元。1、 种植业全县计划农作物总播面积达万亩，其中粮豆作12 / 20物播种面积万亩，产量 55000 吨。小春农作物总播面积万亩，其中粮豆播种面积万亩，总产 12610 吨，经济作物种植面积万亩，绿肥种植面积万亩；大春农作物总播面积万亩，其中粮豆播种面积 万亩，产量 37860 吨，经济作物种植面积万亩，其它作物 2 万亩。2、畜牧业全县计划大小牲畜存栏 35 万头匹只，出栏 万头匹只。全县肉类总产达 6650 吨，全县畜牧业生产总值达到 15300 万元，畜牧业产值在农业总产值中的比重达35。（一）大力发展粮食生产，稳步提升粮食综合生产能力。在推进现代农业建设过程中,必须始终如一、毫不放松发展粮食生产，以确保粮食安全。加大测土配方施肥力度，推进科学施肥，加强重大病虫害监控，完善农业有害生物监测预警体系和保障机制，按照“稳定面积、提高单产、优化品种、改善品质”的原则，加大粮食直补、良种补贴等政策的落实，完善补贴机制，进一步保护和调动农民种粮积极性，引导农民合理安排种植结构，提高复种指数，根据优势农产品区域布局，发挥区域优势，种足种好玉米、水稻、马铃薯、小麦等主要作物。同时围绕提高粮食综合生产能力，推进良种良法进村入户工程，广泛推广13 / 20应用新品种新技术，加强生产管理，继续大力实施沃土工程，加大农业综合开发力度，大力改善农业生产条件，稳定全县粮食生产。（二）继续深入实施科技兴农战略，加大科技措施推广力度科技进步是农业发展的根本途径，尤其我县这样落后的山区农业县，必须把科技兴农作为一项长期的战略任务来抓，加强农业科学技术推广工作，紧紧依靠科技进步提高生产率，增加农作物单位面积产量，实现农业增产增效。 一是继续实施良种工程。继续加大良种推广工作。推广杂交玉米种植 122000 亩，推广小麦良种 69500 亩，其中优质小麦 21000 亩，推广水稻良种 25000 亩，其中优质杂交水稻 5000 亩，推广青稞良种 10000 亩，推广豆类良种20000 亩。 二是加强农业科技措施推广工作。计划推广玉米地膜覆盖栽培 35000 亩，推广玉米育苗移栽 30000 亩，小麦规格化种植 69500 亩，青稞规格化种植 10000 亩，推广旱作立体种植 40000 亩，推广水稻旱育稀植 2200 亩，水稻旱育保母 10000 亩，水稻拉线条栽 26600 亩，油菜高产栽培7525 亩。 三是加强农作物灾害防控工作。近年来，我县受小14 / 20气候的影响，全县境内作物病虫害频繁发生，有的甚至造成大面积暴发，给农业生产造成严重威胁，做好植保工作对减少灾害损失，促进农业健康发展显得尤为重要。一方面加大病虫害监测力度，全面掌握病虫害的发生、发展趋势，防患于未然。另一方面要及时贮备好防治器械和药品，严防病虫害发生蔓延，积极推广先进的植保技术和农药，提高植保工作效率。2016 年计划完成稻田化除 26600 亩，药剂拌种 75000 亩，病虫害综合防治面积达 90%以上。（三）调整优化种植业内部结构，提高农业生产效益要坚持以市场为导向，以农民增收为目标，因地制宜，注重发挥比较效益，进一步调整优化种植业，实现农民收益最大化。充分发挥企业、农民专业合作组织和协会的带动作用，提高组织化、规模化、产业化程度，提高农业综合效益。 1、加大冬季农业开发，促进农民增收。冬季农业开发实现农业增产农民增收的重要渠道，是调整产业结构，提升农业整体效益的重要措施。要大力进行小春作物结构调整，着力提高小春作物种植效益。由于核桃价格上涨和全国范围内食用油大幅上涨，种植油菜一方面能解决农民食用油，另一方面具有相对较好的种植效益，要大力发展油菜产业，加大油菜种植科技含量，着力提高油菜单产和15 / 20品质。2016 年计划推广冬油菜 8150 亩，双低油菜 4000 亩，综合高产栽培 5600 亩，并在叶枝镇开展 2000 亩连片油菜高产示范样板。根据市场需求进一步扩大冬马铃薯、冬青稞、冬早蔬菜种植面积。今年计划秋冬播种小春农作物面积 171300 亩，比上年增加 1899 亩，增。其中：小麦种植 69500 亩（小麦中优质小麦 21000 亩） ；冬油菜 8150 亩；冬季马铃薯 16150 亩；冬青稞 10000 亩；冬早蔬菜 3500 亩。2、加快生物园区建设步伐，辐射带动中药材产业发展，促进药材产业化进程。切实加快落实县委生物产业发展战略，起动迪庆香格里拉拖枝生物产业园区建设，从技术研发、种植推广、营销加工三个方面，改变过去中药材产业无序发展状况，着重解决产业发展中存在的重点环节，带动我县以中药材种植为主的生物产业实现跨越发展。园区建设内容为，建设一个 40 亩中药材试验区，建设必要的试验设施，联合科研机构，进行野生和引进药材的试验种植，通过试验，提出高产栽培技术规程；建设一个1000 亩中药材示范区，加强示范区农田基础设施建设，从试验园中选出具有成熟的技术规程和较高种植效益的品种进行示范种植，辐射带动全县发展规模化、规范化栽培；建设中药材交易市场和加工园区，在完成必要的基础设施建设的基础上，通过招商引资，建设一个中药材交易市场16 / 20和多个中药材加工企业，从而解决中药材销售渠道和延伸药材产业链。2016 年重点完成试验园区各项基础设施建设。并力争园区招商引资工作取得突破，实现 1 户龙头企业入驻。努力实现全县生物产业的跨越发展。 3、调整优化种植业结构，发展特色产业。要坚持以市场为导向，增加农民收入为核心，发挥资源优势、产业优势，坚持“上规模、增效益，做特色、强产业”的原则，加快实施“优势产业提升计划” ， 调整种植结构，努力把优势产业做大做强。在做好中药材产业发展的基础上，抓住澜沧江水电工程建设和全县各地矿产开发，以及旅游业逐步兴起的契机，大力发展蔬菜产业，计划投入 150 万元，建设 3000 亩高产高效蔬菜产业基地。全县计划完成中药材种植 36200 亩，其中秦艽 17550(12000)亩，当归 4300 亩，木香 14350 亩；计划推广种植大豆 26000 亩，白芸豆 19500亩；计划完成蔬菜种植 16000 亩，其中无公害大棚蔬菜2000 亩。 4、推进农业产业化经营，不断提高农民组织化程度。加速推进农业产业化经营的发展，是夯实现代农业产业基础的重要手段。大力发展各类农民专业合作组社、专业协会、产业协会等合作经济组织，扩大试点规模和辐射效应，进一步规范和完善现有的合作经济组织，促进各种协17 / 20会组织健康成长。充分发挥龙头企业和协会组织纽带和拉动作用，努力提高农民开展生产经营和进入市场的组织化程度。加快农业向规模化、产业化方向发展，增强农业抗御自然灾害和市场风险的能力，实现我县农业持续稳步健康发展。 5、加大水产工作力度，努力实现水产业发展取得新突破。稻田养鱼技术是我县比较成熟的农业技术措施之一，通过多年的工作，稻田养鱼具已有一定的规模，并呈现出较好的经济效益，我们将继续加大推稻田养鱼工程建设，计划投入 150 万元，新建永久性养鱼稻田 2000 亩。全年计划推广稻田养鱼到 5600 亩，推广池塘精养 950 亩，加强渔政管理工作，促进渔业的健康发展。（四）做大做强畜牧业，实现县域经济快速健康发展一是继续坚持“稳定存栏，提高出栏，提高个体产出率”的方针，调整优化畜种畜群结构，大力发展牛羊等节粮型畜牧业，扩大人工草场种植面积，扩大养殖规模，加大以黄牛冻精改良为主的畜种改良工作力度，提高养殖效益。计划完生猪改良 12000 窝，牛改 3000 头（其中黄牛冻精改良 800 头） ，山绵羊改良及提纯复壮 12000 只,雏鸡推广20000 羽。加快能繁母猪繁育体系建设，继续推行生猪保险18 / 20制度，发展个体养殖协会组织，促进规模养，降低养殖风险，提高养殖效益。 二是强化重大动物疫病防控。集中力量开展春秋两防免疫行动，确保免疫密度和质量。认真做好“禽流感” 、“口啼疫”和“猪蓝耳病”为重点的重大动物疫病防控工作，建立健全动物防疫工作长效机制，依法实行动物免疫标识制度和强制免疫制度，提高防疫覆盖面，降低