安全管理体系及保证措施

工程安全管理体系及保证措施工程安全管理体系及保证措施 一 编制说明一 编制说明 为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化 科学化 提高 安全生产 文明施工的水平 以期获得最好的经济效益 结合工程 情况和对现场认真勘察的基础上 以科学的态度 编写了本施工组 织设计 本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件 用于指 导本工程的安全施工与管理 确保各项安全管理目标的实现 体现 安全第一 预防为主 的指导思想 二 编制依据二 编制依据 1 党和国家及有关部门 地方政府公布的劳动保护 安全生产 法律法令 法规和各项标准规范等 2 施工企业安全生产管理规范 GB50656 2011 3 建筑施工安全检查标准 JGJ59 2011 4 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2005 5 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 6 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2012 7 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162 2008 三 工程概况三 工程概况 家园小区 2 3 楼位于 市 工程主要结构类型为剪 力墙结构 地下两层 东单元 33 层 西单元 34 层 地下层高均为 4 5m 地下二层为战时人防平时类库房 地下一层为自行车库 地 上一二层为住宅 局部为商业 二层以上均为住宅 层高均为 2 9m 建筑总高度为 98 6m 2 楼建筑面积 32989 48m2 地上 31029 78 m2 地下 1960 m2 3 楼建筑面积 32939 81 m2 地上 30979 81 m2 地下 1960 m2 抗震设防烈度 8 度 建筑抗震设防类别 丙类 结构安全等 级 二级 耐火等级 地下一级 地上一级 防水 屋面工程 4 3SBS 柔性防水卷材两道 地下室防水等级 一级 建筑设计 使用年限 50 年 结构形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙结构 基础形式为平板式 筏形基础 四 四 施工组织管理施工组织管理 项目部领导班子由项目经理 技术负责人两人组成 主管技术 质量 安全和行政管理工作 并负责对工程领导 指挥 协调 决 策等重大事宜 项目经理对公司负责 其他各人对项目经理负责 经理部下设 三个工作部 各部室职能如下 1 技术部 负责编制施工组织设计和各项施工方案 进行技术交底 组织 技术培训 办理工程变更 汇集整理工程技术资料 2 质量部 负责施工质量程序的管理工作 监督检查工程施工质量 3 安全部 负责安全防护 消防保卫 环保环卫等工作 由工长 管理员 安全员组成 对项目经理负责 4 设备部 负责机械设备日常管理 保养 以保证安全 正常使用 2 安全生产管理体系 1 安全管理体系组织结构 项目经理 设备部安全部 安 全 资 料 施 工 用 电 安 全 保 证 专 职 安 全 员 安 全 教 育 安 全 保 卫 消 防 塔 吊 混 凝 土 搅 拌 机 其 他 施 工 机 具 技术部 质量部 脚 手 架 负 责 人 模 板 工 负 责 人 混 凝 土 负 责 人 钢 筋 工 负 责 人 其 他 班 组 负 责 人 2 安全管理领导小组 为保证工程安全目标的实现 现场成立了安全管理领导小组 其组长和成员名单如下 组 长 王永红 副组长 丁志伟 组 员 黎涛 郭文军 王永华 李正霞 车永清 3 安全控制程序 建立项目安全领导小组 项目安全领导小组对项目安全全面负 责 实行分级管理 施工现场配备专职安全生产管理人员 专职安 全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查 发现安全事故 隐患 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告 对违章指 挥 违章操作的应当立即制止 各级安全管理负责人及相关施工管 理者按国家 公司部门政策法规性文件安排组织施工 4 安全 文明施工管理目标 1 安全管理目标 执行 建筑施工安全检查标准 JGJ59 2011 创 安全达标 优良工地 杜绝死亡 重伤事故 轻伤频率控制在 1 5 以内无重 大机械设备与火灾事故 2 文明施工目标 实施文明施工 创 甘肃省安全文明施工工地 3 具体目标 本工程安全生产涉及 安全管理 文明施工 脚手架 基坑支护与模板工程 三宝 四口 防护 施工用电 施工电梯 施工机具 共计九大项检查项目 安全防护范围广 泛 工作量大 因此 应严格按照检查评分标准逐项检查评定 作 到每一检查项的保证项目力争达到满分 并确保达到 50 分以上 每 项总分不低于 90 分 无保证项目的 三宝 四口 防护和施工机 具 每项总分不低于 90 分 五 安全生产责任制五 安全生产责任制 一 项目经理安全生产责任制 一 项目经理安全生产责任制 1 对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任 具体贯彻执 行上级有关安全生产的政策 法规 标准和规章制度 2 计划 布置 检查 总结 评比生产的同时 计划 布置 检查 总结 评比安全工作 编制施工组织设计 制定安全技术措 施 组织交底与实施 实行单位工程经济承包 要有安全指标要求 和奖罚措施 3 负责组织每半月一次的安全检查 针对现场存在隐患和不安 全因素 及时采取有效整改措施 经常组织开展安全活动 并有活 动记录资料 4 发生事故后组织调查分析 及时上课 并制定防患措施 组 织实施文明生产和安全达标 加强对职工 民工 的安全教育 5 负责组织对本施工区域的主要临建设施 脚手架 卷扬机 吊架 及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作 二 项目技术负责人安全生产责任制 二 项目技术负责人安全生产责任制 1 对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任 2 组织提出本项目安全技术工作计划 并付诸贯彻实施 定期 检查计划执行情况 有权处理执行中存在的各种技术问题 3 编制分部工程安全技术措施计划 对实施过程中出现的问题 有权进行处理 组织按照分部 分项工程进行安全技术交底 对交 底不清 针对性消费品 对危险关键部位缺少有力防范措施 有权 要求重新进行 4 抓好职工安全技术教育 组织工人定期学习安全技术操作规 程和有关安全生产的法规 标准 规范 对他们学习情况进行考核 5 协助抓好职工三级安全教育 特殊工种培训 6 向班组布置生产任务的同时 必须进行全面 有针对性的安 全技术交底 应有书面技术交底资料 并监督检查执行 7 认真执行上级有关安全生产规定 组织开展工地安全达标 无事故竞赛等活动 8 坚持每天进行安全检查 督促班组搞好安全活动 及时处理 解决现场存在的不安全因素和隐患 及时制止处理违章作业行为 加强对施工生产人员的安全教育 9 发生事故后要保护现场 及时上报 查清事故原因 采取改 进措施 10 组织参与对本施工生产区域的主要临建设施 脚手架 卷 样机 吊架 及施工用机电设备 线路的检查验收工作 鉴定后存 档 11 建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录 三 项目施工员安全生产责任制 三 项目施工员安全生产责任制 1 负责做好所管区域的安全生产工作 按照工长和技术负责人 提出的安全计划 施工组织设计 写出书面文字向班组按照分部 分项工程有针对性的全面的安全技术交底 并履行签字手续 2 教育职工 包括工人 遵守安全生产劳动保护和安全技术规 程 遵守劳动纪律 听从指挥 不违章作业 3 指导班前安全活动 配合做好三级安全教育和特殊工种培训 工作 坚持安全生产经常检查制度 对经查出的隐患立即 三定 进行整改 隐患未消除前 有权停止施工 4 对安全设施 机具设备等 要经常组织检查 对安全措施不 当 机械带 病 运转等情况 应立即采取措施 待符合安全技术 要求时 方可使用 5 如发生工伤事故要按规定立即上报 组织对伤者进行抢救 保护现场 待处理妥后 经批准方继续施工 四 项目安全员安全生产责任制 四 项目安全员安全生产责任制 1 协助领导贯彻执行国家的安全生产 劳动方针 政策 法规 标准和企业的有关安全规章制度 2 协助领导组织开展安全生产目标管理 安全达标等评比活动 贯彻落实安全措施和计划 3 做好日常安全生产检查工作 对查出的问题及时向领导汇报 提出整改意见和要求 下达有关人员执行 并督促实施 遇有严重 险情 有权越级上报 4 配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗 5 参与对现场临建设施 脚手架 塔吊等起重设备 卷扬机 吊架及施工机电设备 线路的检查验收工作以及安全防护设施装置 的鉴定 推广工作 6 监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理 7 监理与健全工作档案资料 参与伤亡事故及未遂重大事故的 调查分析 负责工伤事故的统计上报工作 五 财务人员职责 五 财务人员职责 1 按照规定提供劳动保护技术经费 并督促其合理使用 2 对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费 列入 年度计划 按需要支付 六 班组长及班组安全员生产责任制 六 班组长及班组安全员生产责任制 1 对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任 具体贯彻执 行上级有关安全生产的政策 法规 标准和规章制度 2 计划 布置 检查 总结 评比生产的同时 计划 布置 检查 总结 评比安全工作 制定安全技术措施 组织交底与实施 实行单位工程经济承包 要有安全指标要求和奖罚措施 3 负责组织每半月一次的安全检查 针对现场存在隐患和不安 全因素 及时采取有效整改措施 经常组织开展安全活动 并有活 动记录资料 4 发生事故后组织调查分析 及时上课 并制定防患措施 组 织实施文明生产和安全达标 加强对职工 民工 的安全教育 5 负责组织对本施工区域的主要临建设施 脚手架 卷样机 吊架 及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作 六 安全管理规章制度六 安全管理规章制度 一 安全教育 培训制度 一 安全教育 培训制度 1 日常教育 1 生产会每会必讲 2 班前会安全讲话 3 利用各种宣传工具如板报 标语 及标志牌 开会 事故现 场等多种形式 对工人进行安全生产思想和安全知识教育 2 安全技术措施技术交底 1 施工组织设计中的安全技术措施 2 分部 分项工程中的安全技术交底 3 施工生产任务中的安全注意事项 4 交底对象为有关施工人员 安全技术人员及操作人员 交底 人为项目经理 施工员或质检员 重点工程 大型工程的施工组织 设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责 交底内容要全面具 体 有针对性 做到口头交底与书面交底相结合 无安全技术措施 交底不准施工生产 3 特种作业人员安全技术培训 对电工 焊工 架子工 起重工 各类起重司机 机动车辆司 机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训 考试合格者 劳动部门发证 持操作证上岗 4 新工人三级安全教育 要履行三级安全教育签证 考试合格后方可上岗 5 转岗工人的再教育 应经转岗培训 考试合格后方可上岗 6 民工及外包队伍的特殊教育 除执行以上规定外 还要利用班前班后 或吃饭时间由民工队 长或安全员负责经常性的教育 7 各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训 不经培训考试合格 不得上岗 8 各类安全技术培训 由公司劳人 教育部门负责 施工用人 单位报名单 组织入学 考核由劳人 教育 施工 技安部门相互 配合进行 日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责 要作到有 计划 有组织 有领导的进行 二 安全检查 改进制度 二 安全检查 改进制度 1 安全检查分类及抽查时间 1 大检查 公司每季度一次 项目部每月一次 班组每周一次 2 日常检查 工长 施工员 班组长 安全员每日检查 3 机动检查 节假日放假前 冬季 雨季 暑季检查及施工用 电脚手架 塔吊 外用电梯 临时设施 防火措施 三宝 使用及 四口五临边 防护等安全检查 2 安全检查组织领导 1 各级主管生产安全的主管领导 专职安全员 各级职能部门 人员负责企业检查 2 班组检查由班组长 安全员参加 3 专业检查由施工管理人员及专业人员参加 3 安全检查内容 1 一般检查 规章制度 安全措施 现场隐患 违章及事故报 告处理 培训教育与持证上岗 现场文明生产 2 专业检查 主要查结构 设备的技术状况 安全防护装置设 施 各种检测数据 作业环境状况 操作人员技术熟练状况 4 整改反馈 1 检查出的问题 要认真整改 做到三落实 措施 时间 执 行 并下达检查整改通知书 2 专业项目检查验收合格后 填写验收合格证 安装和使用着 双方签字 主管领导批准使用 3 各项整改情况要及时组织复查 应有书面反馈 作为检查评 分的依据 并按照颁布标准 安全检查评分标准 进行检查评分 4 对重大隐患要及时整改 制定采取停工查封措施 三 安全事故报告及处理制度 三 安全事故报告及处理制度 1 凡发生在企业施工生产中 由于生产区域和生产过程中存在 的危险因素及操作方法的错误 突然使人体组织受到损伤 或使某 些器官失去正常功能 以至使负伤人员在立即工作中断达一天以上 或致死 的一切事故 含急性中毒事故 应迅速层层如实上报主 管部门 不准隐瞒或拖延上报 组织对事故调查分析处理 必须严 格按照国务院的 75 号令及劳动部关于对 职工伤亡事故报告与处理 规定的条文解释 2 发生重伤 死亡事故及未遂重大事故 除用事故快报立即层 层上报主管部门外 事故所在地工地负责人应当负责保护事故现场 不准破坏与伪造事故现场 直至上级主管部门检查允许后 才准动 现场 对受伤人员应当及时抢救 3 作好事故的调查和处理工作 轻伤事故由工地有关人员进行 分析处理 并填好工伤事故处理表上报公司 重伤事故及未遂重大 事故由公司主管领导组织生产 技术 安全 保卫等部门及工地有 关人员参加事故调查组进行调查处理 死亡事故由企业上级主管部 门或授权企业组织调查处理 重伤 死亡事故及未遂重大事故或造 成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查处理报告 并根据事 故的性质与应付的责任和态度 提出处理意见 报上级审批后执行 4 事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取 有关资料 并如实反映与提供 不得拒绝与隐瞒情节 伪造假情况 及资料 否则应给予批评或纪律处分 5 遵照 四不放过 的原则 严肃查处伤亡事故 四不放过 即 事故原因不查清不放过 不采取改进措施不放过 责任人和广 大群众不受教育不放过 对事故的领导和责任人不查处不放过 6 轻伤 重伤事故受伤人员复工后 应有工地填写工伤事故复 工报告 上报公司及公司主管安全部门各一份 7 各级基层单位应建立事故档案资料及台帐 隐瞒事故及情节 的 应追究从严处理 四 对分包单位管理措施 四 对分包单位管理措施 1 与分包单位直接签订合同 2 合同内容 应包括甲 乙双方的责任 工人进入工地应做安 全生产 文明施工 伤亡率 安全施工检查 文明施工检查的标准 进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规 技术交底 安全生产 指标 奖罚制度等 3 注明合同有效日期 甲 乙双方经办人签证 4 设立安全生产指标 五 安全生产费用管理制度 五 安全生产费用管理制度 1 按照国家规定 公司每年提取营业额的 4 作为公司的安全 费用 安全生产费用是指企业按照规定标准提取 在成本中列支 专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金 安全生产费用优先 用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整 改 2 安全生产费用应当按照项目计取 确保需要 企业统筹 规 范使用的原则进行管理 财务应将安全费用纳入公司财务计划 保 证专款专用 并督促其合理使用 3 安全费用应当用于以下安全生产事项 1 安全技术措施工程建设 2 安全设备 设施的更新 改造和维护 3 安全生产宣传 教育和培训 4 劳动防护用品配备 5 安全生产检查与评价支出 6 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物 品支出 7 完善 改造和维护安全防护设备 设施支出 主要是指 是 指施工现场作业场所的监控 监测 通风 防晒 调温 防火 灭 火 防爆 防毒 消毒 防暑 防潮 防雷 防静电 防腐 防渗 漏 防护围堤或者隔离操作等设施设备 8 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出 9 进行应急救援演练支出 10 其他与安全生产直接相关的支出 4 企业安全员应建立安全费用台帐 记录安全生产费用的费率 数额 支付计划 使用要求 调整方式等条款 安全工作结束 多 余的安全生产费用纳入财务 由主办会计管理 5 公司经理对安全生产费用全面领导 审批安全费用提取 安 全投入计划 经费使用报告 安全经费提取和使用情况年度报告 6 财务部负责对安全生产资金进行统一管理 审核安全费用提 取 安全投入计划 安全经费使用等 根据年度安全生产计划 做 好资金的投入落实工作 建立安全经费台帐 确保安全投入迅速及 时 7 安全生产领导小组负责审核 汇总并编制公司安全投入计划 审核安全投入报告 监督检查安全投入落实情况 汇总并建立公司 安全经费投入台帐 编制年度安全经费提取和投入情况报告 8 安全生产费用实行专户核算 企业应当按规定范围安排使用 不得挪用或挤占 年度结余资金结转下年度使用 安全生产费用不 足的 超出部分按正常成本费用渠道列支 9 各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取 支 付 使用实施监督管理 10 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的 公司将按情节 严重程度严肃处理 处理办法由公司研究讨论决定 六 劳动防护用品安全管理制度 六 劳动防护用品安全管理制度 1 项目部必须为从业人员提供符合国家标准 行业标准或地方 标准的劳动 防护用品 幵监督 教育从业人员按照使用规则佩带 使用 严禁以货币或其他 物品替代应当按规定配备的劳动防护用品 2 项目部