市、区党校整合方案

二 区 市党校整合后的益二 区 市党校整合后的益处处 一是避免重复建一是避免重复建设设 为为两区党委和政府两区党委和政府节节省省财财政支出 政支出 市委党校在基础设施配备上较为完善 拥有校园用地 教室 餐厅 宿舍楼 报告厅 办公楼 会议室等一系列较为 齐全的办公教学配套设施 而沙市区和荆州区委党校在基础 设施方面较为欠缺 一是没有自己所属的校园用地 二是相 关配套设施也达不到干部培训的要求 据不完全估算 两所区委党校建设基础设施和相关配套 设施的费用将会超过 500 万元 如能将两校资源整合 将区 委党校纳入市委党校的大培训计划 就会为两区党委政府分 别节省数百万元的基础设施建设资金 除此之外两所区委党 校整合后的固定资产也可纳入两区财政统一支配 据调研得 知 沙市区委的固定资产约有 1100 万左右 荆州区委党校的 固定资产约有 400 万元左右 整合后 以此来填补区党委和 政府的人员安置费用缺口也是可行的 所以 如不整合 必 然会导致重复建设 浪费党和国家的资源 二是二是优优化化师资结师资结构 构 强强化化队队伍建伍建设设 整合后 两所区委党校的优秀教师将会补充进市委党校 整个市委党校的师资力量将会得到更进一步加强 同时 市 委党校也会为区委党校的老师提供更大的舞台 以利于区委 党校教师的全面发展 三是提升干部教育培三是提升干部教育培训训的的实实效性 效性 针对针对性 性 沙市区 和荆州区都是拥有 60 万以上人口的大区 干部 培训的任务很重 目前 仅靠区委党校一家培训 限于区委 党校的培训条件 确实有 吃不消 的问题 其培训模式具有 小 散 乱 的特点 而市委党校又有较为充裕的培训力量 设施没有得到充分发挥 在一定程度上有 吃不饱 的问题 整合后 正好合理解决 吃不消 与 吃不饱 的问题 将区委 党校的 小 散 乱 整合成市委党校的 大 全 省 将会为 进一步优化荆州市干部教育培训奠定基础 四是充分开展社会培四是充分开展社会培训训 增 增强强市市级级党校党校发发展的展的 造血功能造血功能 党校培训 除主体班外 各类社会培训 如 部门单位培 训 专业培训 农民工培训 职业培训等 有潜力可挖 市委 党校应凭借现有的招牌 师资 教学设施 在这方面有所作 为 这样做的好处是 一方面可以使学校的人力资源 物力 资源得到更好地发挥 为经济社会发展出一份力 另一方面 也可以锻炼队伍 提高教师队伍的市场经济意识 增加经济 收入 增强学校自身发展的能力 从社会培训市场分布来说 荆州区社会培训的潜在需求是很大的 只是区委党校限于师 资力量 教学设施限制 市委党校受制于行政隶属关系等因 素 没有搞活做大 整合后 如能下决心把这一潜在需求激 活 社会办学将大有可为 前景看好 五是五是为为今后市区机构整合探径今后市区机构整合探径寻寻路 路 从长远看 行政体制整合改革势在必行 一旦新体制推 行开 从精简机构 突出效能 避免重复设置几方面分析 市 区党校整合是必然之事 因此 也可以说 这次市区党校整 合 只是先行了一步 是一次深入的探索 从市区党校本身 发展来讲 早整合 早受益 三 关于市区党校整合中三 关于市区党校整合中应应重点考重点考虑虑的几个的几个问题问题 凡事有利有弊 关键在于权衡 整合 也有几个问题 需 认真考虑 找到妥善解决的办法 1 要认真考虑保留区委 区政府在干部培训上的主动权 区委党校是区委 区政府培训干部 把全区干部的思想 统一到区委 区政府的重大决策上 把全区上下的力量凝结 到区委 区政府的工作部署上来的一个 集结号 一旦整合 后 区委 区政府在下达培训任务 监控培训质量 奖惩培训 效果方面都没有直属便捷 不免对推行工作有影响 2 要认真考虑整合后干部培训能否继续保留 区域特色 的问题 近年来 沙市区委党校和荆州区委党校紧紧围绕本 区经济社会发展的实际开展培训 培训有较强的针对性 实 效性 覆盖面广 工作深入细致 整合后 市委党校在干部培 训上 尤其是针对两个区的受训干部 能否继续保留 区域特 色 这对推动整个荆州的干训工作有很大关系 3 要考虑两个区上上下下对区委党校长期以来形成的 情感凝结 两个区委党校党校都有十几年的历史 本区各级 干部都在区党校受过训 对区委党校确实有 十指连心 难以 割舍 的感情凝结 虽然区委党校目前处于 吃不消 长不大 举步维艰的困境 但要整合 两个区的各级干部在感情上 还是难以割舍的 为此 应注重做好思想疏导工作 4 是要考虑两所区委党校整合后工作人员的安排问题 整合后 人员的安置就成了主要问题 是市委党校吸收接纳 还是区政府党委另行安排必须有明确的妥善的安置 四 市 区党校整合的具体方案四 市 区党校整合的具体方案 经过调研讨论 荆州市委党校将采取完全整合的模式 按照以下指导思想整合 以十八届三中全会为指导 以 中国 共产党党校工作条例 为依据 大胆改革 勇于探索 以改革