指挥中心管理

安全生产指挥中心管理办法安全生产指挥中心管理办法 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 安全生产指挥中心 以下简称指挥中心 是段安全 生产指挥中枢 担负着生产组织 安全管理 应急指挥 经营管 理及工作协调等重要职能 在组织安全生产 确保货车安全 保 证国家重点运输 提高安全管理水平和企业经营效益等方面起着 十分重要的作用 第二条第二条 为进一步明确段安全生产指挥中心职责 推进安全 生产指挥中心信息化 网络化 智能化建设 实现对货车定检 运用 5T 和经营管理工作的集中统一指挥和全方位卡控 依据 西安铁路局安全生产指挥中心管理办法 西铁总函 2010 149 号文件 结合我段实际情况 特制定本办法 第三条第三条 本 办法 明确了段安全生产指挥中心的基本职能 明确界定了段 车间 科室 生产指挥和经营管理的职责和权限 第二章第二章 基本原则基本原则 第四条第四条 指挥中心具备日常生产计划全流程网上审批 关键 作业环节全过程网上监控 非正常情况和事故抢险全过程网上指 挥 作业标准执行和效率效益指标全面动态分析 设备安全生产 重要信息和信息处理追踪实时动态监控等功能 逐级反馈执行结 果及请求 第五条第五条 指挥中心建设 运用 管理 维修 坚持由局统一 领导 统一规划 统一标准 统一资源和统一管理原则 贯彻 先进 成熟 经济 适用 可靠 技术政策 推进指挥中心技 术创新 管理创新和体制创新 适应铁路改革和发展需要 第六条第六条 规范指挥中心建设 升级改造和技术支持 注重资 源整合和共享 充分发挥指挥中心综合效能 第七条第七条 指挥中心建设 运用和维护应符合国家有关法律 法规和部 局有关规定 确保系统安全 第八条第八条 支撑指挥中心运行的信息系统软硬件 网络 电力 电源及机房环境等基础平台 由电算室统一管理 维护 并制定 相应管理办法 第九条第九条 指挥中心运营成本由段财务科全面预算管理 指挥 中心设备的更改 大修 维修费用由电算室按年度提出 经段审 核通过后报路局解决 第十条第十条 加强对指挥中心设备日常养护和维修 配备必要的 技术人员和维修工具 第十一条第十一条 指挥中心要提高认识 加强领导 建立健全工作 责任制 管好用好指挥中心 充分发挥指挥中心的效能 第十二条第十二条 指挥中心运行情况 运用质量 设备维护管理情 况纳入月度安全质量绩效综合评估 第三章第三章 指挥中心组织机构指挥中心组织机构 第十三条第十三条 安全生产指挥中心直属段长领导 主要行使 安 全管理 应急指挥 生产组织 经营管理 工作协调 五项基本职 责 在临机处置 应急指挥中有权调动段一切资源 第十四条第十四条 安全生产指挥中心 主要由指挥中心主任 副主 任 值班主任 调度员及动态检测值班员 安全值班员 生产经 营管理人员等组成 并行使对检修 车轮 设备 站修生产调度 以及各运用车间 动态检测车间值班室的安全生产管理和监控 第十五条第十五条 指挥中心同时负有对段货车运用安全 5T 设备故 障抢修 生产设备故障抢修 自然灾害 公共事件应急指挥组 以及各车间抢险救援组的日常管理和指挥 以实现对突发问题的 准确判断 迅速集结 快速反应 妥善处置 最大限度地减少突 发问题损失 第十六条第十六条 指挥中心组织机构图 段 长 安全生产指挥中心 各车间 科室 新 丰 下 行 运 用 车 间 西 安 运 用 车 间 宝 鸡 运 用 车 间 安 康 运 用 车 间 梅 家 坪 作 业 场 西 安 检 修 车 间 安 康 检 修 车 间 车 轮 车 间 车 间 设 备 车 间 车 间 各 站 修 车 间 运 用 安 全 指 挥 组 5 T 设 备 故 障 抢 修 指 挥 组 生 产 设 备 故 障 抢 修 指 挥 组 自 然 灾 害 应 急 指 挥 组 公 共 事 件 应 急 指 挥 组 车 间 运 用 安 全 救 援 组 5 T 设 备 故 障 抢 修 组 生 产 设 备 故 障 抢 修 组 车 间 自 然 灾 害 抢 险 组 车 间 公 共 事 件 处 理 组 各 动 监 测 车 间 值 班 室 新 丰 上 行 运 用 车 间 第四章第四章 指挥中心职责指挥中心职责 第十七条第十七条 安全生产指挥中心是段安全生产和经营管 理的核心机构 主要负有 安全管理 应急指挥 生产组织 经营管理 工作协调 五项基本职责 第十八条第十八条 安全管理职责 1 24 小时值班 随时接受和传达上级有关安全生产的 文电 命令 指示 随时收集 分析 处理各类安全生产 信息 上情下达 下情上传 确保信息畅通 政令畅通 2 实时监控 5T 设备运行情况 各车间现场监控设备 运行等情况 及时分析 判断 处理各类异常突发问题 3 根据安全生产实际下达各项安全生产要求 督查督 办各项重点工作落实情况 4 在接到各类紧急信息 A B 类 后 5 分钟内向段 值班领导和相关部门负责人反映 10 分钟内向路局车辆处 调度反映 5 做好相关临机处置 应急指挥工作 第十九条第十九条 应急指挥职责 指挥中心应急指挥职责主要由指挥中心值班主任负责 第二十条第二十条 生产组织职责 1 根据上级下达的车辆检修计划 编制段月 年检修 计划 组织均衡生产 压缩修车时间 确保车辆检修计划 的兑现和在段检修车实际数不超局定指标 2 掌握各车间生产组织中存在的设备 质量 安全 进度 材料供应等情况 适时调整生产计划 3 了解和掌握管内列检工作情况 及时组织处理车辆 故障 实时掌握列检扣车情况 按时 按车种及车型完成 定检车扣车和回送的工作 4 掌握各项生产技术指标完成进度及轮对等重点配件 生产及储备情况 5 掌握 协调 反馈和处理定检车检修中发生的问题 6 掌握回送检修车的动态 并负责将回送检修车出入 情况通知有关工厂和车辆段 7 掌握车辆配属 淘汰 报废的动态 了解管内特种 车 专用车 路用车的检修和运用的动态 8 根据局下达的月度扣送厂修货车计划 组织段内有 关单位按车种 车型均衡完成 并申请和执行部 局回送 的调度命令 9 必要时以 调度命令 的形式确保重点工作落实和 生产组织顺畅 10 根据有关统计规定 做好报表和台帐的统计 填 报工作 并按规定时间与统计部门核定有关数据 保证数 据准确无误 第二十一条第二十一条 经营管理职责 1 掌握高价互换配件等重点配件的储备 供应情况 2 按照段生产经营情况 提出阶段及年度成本控制建 议 3 实时按周掌握各成本核算单元的成本计划执行情况 并作出成本超支预警 第二十二条第二十二条 工作协调职责 1 指挥中心是全段生产管理的核心机构 为确保安全 管理 生产组织 应急指挥顺畅 高效 指挥中心有权调 动一切行政资源 协调处理全段各车间 科室工作 2 生产组织中涉及多个部门 特别是车间与车间 车 间与科室在职责分歧 工作配合等方面问题时 指挥中心 有权以命令做出裁决 先执行 后规范 以维护全段生产 大局利益 3 指挥中心对自身作出命令裁决 下发的工作要求负 责 一旦下达 各部门必须及时反馈信息 严格遵照执行 4 要创造条件逐步提高段生产调度自身政治 业务素 质 切实树立 六大理念 准确判断 精准指挥 快速反应 不断提高分析 处理 解决问题的能力 第二十三条第二十三条 指挥中心要健全完善各项基础管理制度 按段要求建立各种技术资料和台帐 不断完善指挥功能 逐步达到管理的制度化 规范化和信息化 第二十四条第二十四条 指挥中心要建立完善各项管理台账和相 关技术资料档案 加强人员业务学习 不断提高人员业务 素质与维护管理水平 第五章第五章 指挥中心系统组成及功能指挥中心系统组成及功能 第二十五条第二十五条 指挥中心是建立在车辆段信息化高度集 成的基础上 能对段管内所有安全生产信息做到指挥者第 一时间获取 救援者第一时间响应 管理者第一时间处理 的综合平台 能为管理者提供可视化 直观的信息分析和 辅助决策的功能 整个安全生产挥中心包括四个调度台和 四套软件系统 第二十六条第二十六条 安全信息监控台 主要用于收集 处理 段管内 24 小时安全信息 辆故 事故 车间反映的安全信 息 和对全段生产场所的视频监控 第二十七条第二十七条 生产指挥调度台 集成 HMIS 定检 EMIS 等系统 主要对定检修车过程 包括生产计划 生产 进度 任务完成 设备状态等情况 进行监控 第二十八条第二十八条 列车运行状态检测台 主要用于检测 5T 设备 AEI 设备运行状态以及管内运用货车技术状态 包含 3T 联合预报 HMIS 运用 站修子系统 场际互控系统等 内容 第二十九条第二十九条 生产经营 主要材料消耗监控台 主要 将材料 财务相关主要指标纳入指挥中心 根据生产需要 随时调整材料库存 消耗 显示主要经营指标等功能 第三十条第三十条 货车综合调度指挥管理系统 具有列车运 行突发事件 关键行车设备故障应急指挥功能 集成应急 指挥流程控制 事故现场信息同步收集指挥及日常生产情 况 可实时掌握全段定检修车进度及任务完成情况 修车 成本支出情况 列检运用安全及接发车情况 5T 系统设备 状态 异地车间 班组工作视频监控情况 前日全段安全 生产情况及辆故 事故调查情况等各方面安全生产信息 第三十一条第三十一条 定检修车指挥系统 用于从定检车扣车 图形化调车 全面预检 铁道部车辆履历及 5T 报警信息下 载核对 备品库辆份配料 上游工序指导下游工序的尺寸 计算和更换方案 微控设备数据自动导出 修车材料成本 核算 关键设备修程预警到整车检修全过程实现科学管理 信息共享 质量控制等多项功能 第三十二条第三十二条 铁路货车运行安全管理系统 在段级建 立全段运用车间及作业场运用检修情况 任务完成情况 场际互控情况 运用检修质量评价体系等模块 在作业场 值班室建立列检调度指挥中心 实现对信息纵向来自铁道 部车辆履历及 5T 报警信息的下载向检车员手持机发送 作 业场检车员检修记录的上传 横向接收来自上一个作业场 的预警信息及互控反馈 及向下一个作业场发送的预警信 息等 形成货车运用信息的流转中心 使段指挥中心随时 掌握全段管内货车运行安全情况 第三十三条第三十三条 移动掌上指挥系统 通过与移动运营商 合作 将事故现场应急指挥功能 办公自动化系统及各类 生产信息引入手机终端 使事故处理随时上传下载指挥中 心信息 形成现场与指挥中心的实时互动 同时管理者随 时掌握上级文电及全段的生产 办公情况 实现移动办公 远程指挥 实时处理等功能 第三十四条第三十四条 相关部门要通过指挥中心硬件设施的完 善和软件系统的升级 使系统功能不断得到拓展和提升 以满足安全管理 应急指挥 生产组织 经营管理 工作 协调的需要 第三十五条第三十五条 段值班领导要全面了解本单位运输安全 生产情况 全面掌控本单位的安全关键 并及时向局安全 生产指挥中心报告应急值守人员到位情况 第三十六条第三十六条 安全生产指挥中心要加强与现场和局安 全生产指挥中心的沟通联系 每天保持与各生产车间或关 键班组负责人对话一次 掌握全段运输 安全情况 第六章第六章 指挥中心值班主任管理指挥中心值班主任管理 第三十七条第三十七条 指挥中心值班主任的任命及值班 1 段指挥中心设主任 副主任各 1 名 值班主任若干 名 指挥中心主任由安全副段长兼任 2 指挥中心值班主任是顺应信息化 网络化 智能化 建设要求 实现对各类突发问题准确判断 迅速集结 快 速反应 合理处置 最大限度地减少突发问题损失所设立 的 在临机处置 应急指挥中有权调动段一切行政资源 3 指挥中心值班主任主要负责段货车运用安全 5T 设 备故障抢修 生产设备故障抢修 自然灾害 公共事件应 急指挥组和车间货车运用安全 5T 设备故障抢修 生产设 备故障抢修 自然灾害 公共事件应急处理组的日常管理 4 指挥中心值班主任实行轮班制 第三十八条第三十八条 指挥中心值班主任的主要职责 1 值班期间在指挥中心主任 安全副段长 副主任 的领导下 代表段长处置所有突发故障 事件 2 实时监控全段安全生产情况 随时接收各方面反映 至段指挥中心的 A B 类安全信息 3 分析 处理所有 A B 类安全信息 发生 A B 类 安全信息时 各部门必须在在第一时间直接上报指挥中心 值班主任 4 接到 A B 类安全信息后 指挥中心值班主任白班 与生产调度 指挥中心副主任会商 夜班与生产调度 值 班段领导会商 准确判断 做出启动一 二级应急预案的 决定 5 启动应急预案后 在段领导未到位前 全权处理一 切突发故障 事件 各车间 科室 公司所有成员 不论 职务 部门都必须无条件服从调配 6 应急预案启动后 组织段应急指挥组 车间抢险救 援组开展远程指挥 抢险救援 7 非正常情况下须发布 调度命令 时 由指挥中心 值班主任下达 第七章第七章 信息反馈及应急指挥信息反馈及应急指挥 第三十九条第三十九条 安全生产信息的类别 按照性质和紧急程度 安全生产信息分为 A B C 三 类 1 A 类信息 类信息 又称紧急信息 是指已经既成事实 造 成严重影响的事故或突发自然灾害 公共事件 1 一般 D 类及以上事故 2 火灾 爆炸事故 3 人身重伤及以上事故 4 重大设备事故 5 对行车安全和人民生命财产造成严重危害的地震 洪灾 山体滑坡等突发严重自然灾害 6 对人民生命财产构成严重威胁的食物中毒 疫病 流行 毒气泄漏 群体事件等突发公共事件 2 B 类信息 类信息 又称重要信息 是指未构成事故 但存 在严重事故隐患或事故危机的信息 1 因车辆故障影响列车始发 2 途中因车辆故障停车 3 车辆热轴 激热 4 火灾苗子 5 人身轻伤 6 有可能造成停产的生产设备故障 3 C 类信息 类信息 又称正常信息 是指性质严重 但未影 响正常行车秩序的各类信息 1 轮对 轴承故障 段修时发现轮对 轴承有严重 故障 车轴 轮辋裂纹 缺损现象 库内发现轮对剥离 热粘等 2 大部件故障 摇枕 侧架 制动梁 车钩缓冲装 置在库内和段修时发现有裂纹 损伤等故障 3 制动故障 库内检查发现空气制动装置和基础制 动装置作用不良或损坏 4 车辆热轴 强热 微热 5 5T 设备故障 6 生产设备故障 影响生产 2 小时及以上 7 材料配件供应不足 影响正常生产 8 人身事故苗子 4 当接收的信息 由于情况不明 现场数据掌握不全 无法定性判断时 可先按照高一级别的信息处理程序处理 当信息基本情况掌握 性质基本确定时 按照信息规定的 级别处理 第四十条第四十条 A 类安全信息处理 1 发生 A 类信息时 各车间必须第一时间直接向指挥 中心值班主任或值班调度反映 值班调度在接到上级或车 间反映的 A 类信息后 必须在 5 分钟内向段值班领导和安 全值班人员反映 由指挥中心值班主任与相关人员会商后 启动一级应急预案 2 一级应急预案启动后 由指挥中心值班主任立即群 发短信 通知段应急指挥组 车间抢险救援组 同时 安 全值班人员必须在 5 分钟内电话通知段长 安全副段长 安全科长 3 段应急指挥组 车间抢险救援组所有成员 必须在 接到短信或电话通知后 白天 10 分钟 夜间 15 分钟到达 岗位 4 段长亲临现场指挥前 由指挥中心值班主任负责协 助段值班领导全面协调远程指挥 抢险救援等工作 5 发生 A 类信息 段值班调度或值班安全人员必须在 接到信息 10 分钟内向路局车辆处值班室汇报救援指挥情况 第四十一条第四十一条 B 类安全信息处理 1 发生 B 类信息时 各车间必须第一时间先向指挥中 心值班主任或值班调度反映 之后向车间值班室反映 2 段指挥中心值班主任或值班调度在接到上级或车间 反映的 B 类信息后 必须在 5 分钟内分别向段值班领导 安全科长和安全值班人员反映 3 B 类信息远程指导 应急指挥的主体责任在车间 当需要相关科室 车间配合时 由段指挥中心值班主任决 定是否启动二级或三级应急预案 并统一协调各车间 科 室采取远程指导和应急救援 4 当二级或三级应急预案启动后 段应急指挥组 车 间抢险救援组所有成员 必须在接到短信或电话通知后 白天 10 分钟 夜间 15 分钟到达岗位 5 发生 B 类信息 段调度必须在接到信息 10 分钟内 向路局车辆处值班室汇报救援指挥情况 6 发生 B 类问题需要下达 调度命令 时 由指挥中 心值班主任按规定程序办理 第四十二条第四十二条 C 类安全信息处理 1 C 类安全信息主要由车间掌握和处理 2 当 C 类问题进一步发展有可能造成 B 类及以上问题 发生时 车间必须向段值班调度反映 由值班调度通知安 全值班人员备案并作进一步信息跟踪 协调 落实 3 车间在处理 C 类信息 涉及车间与车间 车间与科 室 主业与多经工作配合 协作等情况时 由段调度或安 全值班人员作出指示督办工作进展 第四十三条第四十三条 事故调查救援人员应使用具有拍照 彩 信 网络图文传送等功能的手机 及时传送图像 彩信 以实现对突发行车故障的准确判断 妥善处置 第八章第八章 应急指挥组与抢险救援组应急指挥组与抢险救援组 第四十四条第四十四条 段应急指挥组按应急事件分为货车运用 安全 5T 设备故障抢修 生产设备故障抢修 自然灾害 公共事件应急指挥组 分别由以上五方面主管段领导 科 室负责人 以及相关安全 技术 武保 职教专职等专业 人员组成 主要负责发生 A B 类突发问题后的远程指导 应急指挥 第四十五条第四十五条 车间抢险救援组按货车运用安全 自然 灾害 公共事件应急处理组分片区组建 5T 设备故障抢修 组 生产设备故障抢修组分别由各动态监测车间和设备车 间组建 主要负责发生 B 类突发问题后的远程指导 抢险 救援 第四十六条第四十六条 段各应急指挥组成员由段安委会研究决 定 每半年进行一次审核调整 车间各抢险救援组成员由 车间班子会研究 主管领导审核决定 报段生产指挥中心 备案 第四十七条第四十七条 要保持段应急指挥组 车间抢险救援组 人员的相对稳定 原则上每半年进行一次全面审核调整 半年内发生重大人事变动确需个别调整时必须经段领导审 核 并报段指挥中心备案 第四十八条第四十八条 所有段应急指挥组 车间抢险救援组人 员 必须 24 小时开通手机 接到命令后白天 10 分钟 夜 间 15 分钟必须到达应急预案规定的地点 以确保实现对突 发问题的迅速集结 快速反应 第四十九条第四十九条 要充分发挥指挥中心快速传递信息的功 能 遇有突发紧急事件要及时将事件简况及应急处置程序 内容等信息发送到相关人员手机 使其明确应急处置重点 内容 提高应对效率 减少工作失误 第五十条第五十条 遇有紧急突发情况时 段值班领导必须切 实履行第一责任人的责任 及时下达相关命令 迅速启动 相应级别的应急预案 全面指挥和组织本单位的应急处置 工作 第五十一条第五十一条 遇有紧急突发事件 必须全面 迅速 准确地了解事件概况及初步原因 按照值班领导指示 第 一时间通知本单位相关领导及抢险人员 同时立即向局安 全生产指挥中心汇报 第五十二条第五十二条 抢险过程中 要动态了解现场情况 形 成简要的文字材料报局车辆处和局应急办 安全生产指挥 中心 加强现场信息筛选审核 提高信息报告的准确性 和及时性 确保信息准确 完整 第五十三条第五十三条 应急预案管理 1 安全科 技术科要在充分预想各类突发事件的基础 上 严格按照 图 项 表 三要素制定每项应急预案 切实增强预案针对性和操作性 2 应急预案编制时 要结合段工作实际 密切沟通 制定应急预案项目明细表 并上报局应急办和安监室共同 审核把关 经路局应急管理委员会研究确定后形成正式文 件下发 编制预案时必须由路局车辆处审核 各项预案正 式公布前 要组织相关人员进行不少于 2 次的实战演练 根据演练情况进行修订并报车辆处审批后方可公布实施 3 应急预案要及时纳入指挥中心应急系统 相对固定 人员负责日常管理 并将预案有针对性的分解细化到车间 班组 同步组织好车间 班组的实战演练 4 安全科应每月至少组织一次专项应急演练 及时做 好演练总结 同时每月对指挥中心工作人员和预案涉及到 的相关人员组织流程图专项培训和考试 确保干部职工熟 悉流程 明确重点 准确执行 5 每月技术科 安全科以及指挥中心要组织开展一次 应急管理专项检查 发现问题纳入安质效考核 并及时督 导相关单位落实整改 第九章第九章 相关部门工作职责及分工相关部门工作职责及分工 第五十四条第五十四条 电算室主要职责 1 贯彻落实路局关于指挥中心工作的方针 政策 按 照路局指挥中心总体规划 抓好信息网络 数据存储等软 硬件平台的新建 改建 管理 维护工作 并制定其使用 管理及维护办法 2 负责段指挥中心信息系统相关的技术支持和技术服 务 检查 指导 评估指挥中心软硬件运用和维护管理 3 负责制定段信息网络 软硬件 计算机机房相关技 术标准 管理制度和应急预案 参与指挥中心相关技术标 准 规范 管理制度和应急预案制定 4 参与指挥中心新建 改建指挥中心 含信息网络 数据存储 应用服务 通信通道 技术方案的审查与竣工 验收等工作 5 负责段信息网络 IP 地址日常管理 6 参与提报指挥中心 含信息网络 数据存储 应用 服务 通信通道 的大 中修及更改计划 包括月 季度 检测及年度整治 编制 第五十五条第五十五条 劳人科主要职责 1 贯彻落实路局关于指挥中心工作的方针 政策 按 照路局指挥中心总体规划制订段指挥中心各岗位职责 职 能等 2 严格按照路局公布的指挥中心定员编制 配齐 配 强指挥中心人员 3 负责向指挥中心提供指挥系统中的机构设置 人员 状况等基本信息 并按系统分工进行动态维护 第五十六条第五十六条 技术科主要职责 1 贯彻落实路局关于指挥中心工作的方针 政策 制 订指挥中心各岗位作业指导书以及指挥中心使用 设备 基础数据维护 生产数据填报等 管理及维护细则 制 定岗位职责 职能 作业指导书等 明确各岗位作业标准 和工作程序 2 负责指挥中心相关技术标准 规范 管理制度制定 3 按照路局指挥中心总体规划 负责编制提报段指挥 中心建设的实施计划 4 主持指挥中心新建 改建指挥中心 含信息网络 数据存储 应用服务 通信通道 技术方案的审查与竣工 验收等工作 5 负责提报指挥中心 含信息网络 数据存储 应用 服务 通信通道 的大 中修及更改计划 包括月 季度 检测及年度整治 报上级部门审批后组织实施 6 组织相关部门检查 指导 评估 考核指挥中心运 用和维护管理 检查 指导指挥中心运行情况 运用质量 设备维护管理 组织研究存在问题 提出改进意见 按月 上报路局车辆处 第五十七条第五十七条 安全科主要职责 1 贯彻落实路局关于指挥中心工作的方针 政策 制 订指挥中心各类应急预案和故障处理流程 2 联合有关部门定期组织指挥中心开展应急演练 查 找整改存在的问题 不断提高指挥中心应急反应能力 3 参与对指挥中心的检查 指导 评估 考核指挥中 心运用和维护管理 第五十八条第五十八条 职教科主要职责 1 贯彻落实路局关于指挥中心工作的方针 政策 抓 好指挥中心人员培训计划的提报和实施工作 2 负责指挥中心人员培训计划的审核 汇总 提报 实施 3 定期对指挥中心人员进行业务培训 不断提高其业 务素质 第五十九条第五十九条 其他科室主要职责 1 向指挥中心提供本系统相关设备 报表等基本信息 与数据 并随时提供变化情况 2 按指挥中心系统的要求完成相关数据的日常维护 填报等工作 3 服从指挥中心在事故 故障状态下的应急抢险调度 指挥 及时完成相关工作 第十章第十章 维护管理维护管理 第六十条第六十条 指挥中心信息网络 软硬件 电力电源等故 障纳入月度安全质量绩效综合评估 第六十一条第六十一条 指挥中心应建立应急故障处理制度及信息 反馈制度 涉及信息安全的重要信息应报送西安铁路公安 局网络信息安全监察处 第六十二条第六十二条 段应定期对指挥中心 含信息网络 数据 存储 应用服务 通信通道 数据维护 软硬件 运用中 的问题和处理情况进行分析 对处置不当的人员 按照路 局有关规定问责考核 1 维护不当 造成停机或影响系统正常使用的 追究 维护人员责任 2 操作人员违反操作规程损坏设备或影响系统正常使 用的 追究操作人员责任 3 因施工原因造成网络线路 光电缆中断或影响设备 正常使用的 上报路局追究施工单位责任 4 产品质量原因 含软硬件 造成系统不能正常工作 的 上报路局追究采购部门和供货单位责任 5 无法判明责任原因的 由段组织分析认定 第十一章第十一章 安全管理安全管理 第六十三条第六十三条 指挥中心应建立严格的保密制度 严禁向 外部人员和无权限人员泄露相关指挥中心信息 未经授权 任何部门和个人不得擅自删除 修改 复制 泄露指挥中 心信息 第六十四条第六十四条 电算室应定期对网络 信息 通信 设备 电源 消防等安全管理工作进行检查 发现问题及时处理 第六十五条第六十五条 根据 铁路计算机信息系统安全保护办法 铁道部令第 10 号 对违反规定私自增加系统设备 私自接入其它设备 私自安装软件 下载信息以及泄露系 统内用户名 密码 IP 地址等 无论是否造成影响 都必 须对责任人进行严肃追究 第六十六条第六十六条 因病毒侵入造成系统设备不能正常使用的 根据其影响范围按照铁道部 铁路局相关处理办法进行分 析定责和处理 第十二章第十二章 附则附则 第六十七条第六十七条 各相关部门要根据指挥中心软硬件设施 更新完善和系统运行情况 不断健全完善各项管理制度 提高管理效能和品质 第六十八条第六十八条 本 办法 自二 一 年三月一日起执 行 附件 2 指挥中心职责指挥中心职责 一 部门名称 指挥中心 二 直接上级 段长 三 下属岗位 主任 副主任 车辆运用专职 检修 调度员 运用调度员 主任 调度员 信息技术管理专 职 安全监控专职 5T 复示中心值班员 四 下属班组 调车组 五 工作综述 负责生产调度 车辆运用 检修计划 分析 货车统计 信息技术 安全监控 应急值班和应急 处置指挥 以及运输 生产经营指标信息的收集 反馈 处理等工作 同时负责对段内调车工作的管理和指导 业 务上接受局有关业务处 安监室 局应急管理办公室等部 门的指导 六 主要职责 1 担负我段安全生产指挥 应急处置和经营管理职能 2 落实有关运输生产 安全管理及车辆检修与运用的 政策 法规 命令 3 负责各项阶段性和临时性生产计划及技术指标的编 制 下达 组织 落实工作 4 负责货车统计的相关工作 以及各项生产 安全信 息的收集 传达和反馈工作 5 负责全段信息技术管理工作 6 负责全段各关键场所 关键岗位的视频监控 管内 动态检测设备工作状态 维护与故障处理状态及货车车辆 故障处理结果的远程监控等工作 7 负责管内重点列车 包括军事运输 特运 专运等 其他行车设备故障 发生事故及各类突发事件等情况的 安全监控和应急处置 8 落实上级应急指挥机构的指示及有关应急预案 负 责组织 指挥本单位应急响应和处置工作 指挥中心主任岗位职责指挥中心主任岗位职责 一 工作内容与要求 1 受段长领导 负责检修 轮对生产工作和指挥中心 的管理工作 贯彻上级有关方针政策及规章命令 根据上 级下达的生产任务和段方针目标要求 组织有关车间部门 按计划实施 全面完成各项计划和经济技术指标 不断提 高段修车 轮对生产和设备质量 保证安全生产 2 领导组织制定修车计划 加强设备管理 审定车间 制定的各种工作计划 规章制度 技术组织措施 做到计 划周密 措施完善 均衡生产 3 负责段修 轮对生产计划和设备检修计划的落实 每天掌握进度 保证任务 修整残车率 日计划兑现率和 设备完好率 按方针目标要求完成 4 负责定期组织段修车质量鉴定和设备大检查 召开 段验会议 保证质量指标达到规定要求 5 负责组织分管范围的全面质量管理 班组建设和标 准化工作 6 按时参加会检 进行探伤等重点设备抽查 完成巡 视任务 7 负责分管范围的经济责任制落实及精神文明建设 8 负责分管范围的安全生产 组织分析发生的人身 行车事故危机和事故 9 负责组织报废车的鉴定工作 10 完成上级规定的各项工作检查任务 11 完成段长布置的各项工作任务 二 责任与权限 1 在段长的领导下 负责检修 车轮 设备车间的全 面领导工作 对所分管车间的工作出现失误负责 2 对所分管车间和指挥中心的干部职工有行政处分以 下的奖惩权 对工班长有任免建议权 对干部任免有建议 权 指挥中心副主任岗位职责指挥中心副主任岗位职责 一 工作内容与要求 1 在指挥中心主任的领导下 对指挥中心的工作全面负 责 2 认真贯彻执行上级有关车辆检修 运用 设备 红 外 全质 贯标 HMIS 方面的规章制度 文件电报要求 3 根据上级下达的生产任务制定月度生产计划 布置安 排日生产计划并掌握生产进度 负责向运用车间下达扣车 任务 掌握好残车定量 监督均衡扣车 保证日残车定量不 超 4 根据自备车检修合同制定年度检修计划和月度生产 计划 布置安排日生产计划并掌握生产进度 以确保自备车 检修合同的兑现 5 参加经济活动分析会 段验会 安全生产分析会 提出在生产过程中存在的问题 制定相应的措施 6 负责掌握列车晚点 行车事故 人身安全 设备 调车工作等运转情况 7 负责指导 协调列检值班员的业务工作 8 负责抽查调度各项报表的填写是否规范 准确 9 负责及时向各级领导汇报生产中的重大问题及建议 10 负责协调检修 运用的生产组织工作 11 接受领导布置的各项任务 当好领导的参谋 12 负责主持生产分析会 本室生活会 政治 业务 学习 13 按段规定的包保车间和红外线探测站 每月至少到 包保车间一次按包保要求检查指导车间工作 每季度至少到 包保红外线区间探测站检查指导一次 按段规定的五定三 率指标完成下现场任务 14 负责每季度的经济活动分析会指挥中心负责的分 析和资料的准备并按时参加会议 15 按通知参加段召开的各种会议并负责会议精神的 传达 对会议布置的工作进行安排组织落实 二 责任与权限 1 对本职范围内工作有抽查权 处理权 2 对违反有关规章 制度 纪律 作业过程有权禁止 3 必要时有权代表段长发布调度命令 事后报告领导 4 有权提出有关工作的奖惩事项 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心检修调度员岗位职责指挥中心检修调度员岗位职责 一 工作内容与要求 1 负责组织路用及自备车的厂修 段修 轮对 洗罐 的均衡生产 完成车种 车型 消灭待修残车 压缩休时 保证运输生产的需要 2 负责检查督促有关车间 班组按作业计划生产 掌 握生产进度 解决生产关键 提高日计划兑现率 3 负责掌握段存检修车 备用车 事故车 报废车 待卸车 建立台帐 正确统计 4 负责安排调车计划 及时 安全地进行调车作业 并负责装卸车的联系 组织工作 5 负责准确收集 及时处理各种生产信息 做好上情 下达 下情上报 当好领导的参谋 6 同其它岗位调度员协同按时完成领导交给的各项任 务 7 协同管理好自备车的修理回送工作 二 责任与权限 1 对本职范围内的工作有指挥权 督办权 2 对违反规章 制度 作业过程的行为有权禁止 3 对工作表现好的班组 个人有向领导提出表扬奖励 的建议权 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心运用调度员岗位职责指挥中心运用调度员岗位职责 一 工作内容与要求 1 负责布置扣车计划和组织夜间西安地区厂 段修车 辆入线 组织督促站修均衡生产 完成车种车型计划 消 灭待修残车 压缩休时 保证运输生产的需要 2 负责督促各列检按列车运行图组织车辆检修作业 认真掌握列车运行情况 及时处理列车晚点 中途甩车和 行车事故 查清原因 做好记录 及时准确的逐级上报 收集好人好事 做好列车质量所际互控信息的收集和上报 工作 3 掌握管内检修车 备用车 事故车 报废车的动态 建立台帐正确统计 协同管理好自备车的修理及回送工作 4 负责军运特运工作 对列检值班员有业务指导责任 5 负责按计划组织扣送入厂车 严格掌握定量 收集 信息 上情下达 下情上报 6 负责正确统计各项任务和各种技术指标的完成情况 填写各种报表 按时准确报 18 点 7 及时收集各车间上报的 HMIS 子系统各种数据并确 认数据完整不缺项 及时填写调度子系统的有关数据 按 时上传 HMIS 系统报表 8 负责准确收集 及时处理各项生产信息 当好领导 的生产参谋 同其它岗位调度员协同按时完成领导交给的 各项任务 9 交班前 搞好室内外卫生 交班时 要认真 详细 二 责任与权限 1 对本职范围内工作有指导权 批评权 建议权 2 必要时有发调度命令权 事后报告领导 3 对运用中的好人好事和违章违纪行为 有向领导提 出表扬和奖励 考核建议权 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心日勤调度员 自备车 岗位职责指挥中心日勤调度员 自备车 岗位职责 一 工作内容与要求 1 协助主任搞好本中心日常工作 2 负责组织自备车的厂修 段修 辅修及临修 做到 有序扣车 均衡生产 消灭待修残车 压缩休时 保证客 户运输生产的需要 3 负责掌握段管辖范围内自备车的厂修 段修 辅修 车的基本情况并建立台帐 做好统计工作 4 负责准确收集 及时处理各种生产信息 做好上情 下达 下情上报 当好领导的参谋 5 同其它岗位调度员协同按时完成领导交给的各项任 务 二 责任与权限 1 对本职范围内的工作有指挥权 督办权 2 对违反规章 制度 作业过程的行为有权禁止 3 对工作表现好的班组 个人有向领导提出表扬奖励 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心日勤调度员 统计 岗位职责指挥中心日勤调度员 统计 岗位职责 一 工作内容与要求 1 负责本中心内 HMIS AEI 车号标签系统等微机的 日常保养 确保每台微机性能良好 工作正常 2 协助运用调度搞好各项工作 3 负责货车标签丢失或损坏补写工作 4 负责 AEI 设备中调度系统的操作 根据驶入车的修 程进行厂 段 辅 临修等的分类以及手工追加 手工填 充工作 5 负责正确统计各项任务和各种技术指标的完成情况 及厂 段 辅 临修车的修时正确填写各种报表 及时上 报各种报表 6 负责准确收集 及时处理各项生产信息 当好领导 的生产参谋 同其它岗位调度员协同按时完成领导交给的 各项任务 二 责任与权限 1 对本职范围内工作有指导权 批评权 建议权 2 必要时有发调度命令权 事后报告领导 3 对运用中的好人好事和违章违纪行为 有向领导提 出表扬和奖励 考核建议权 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心调度员 驻厂代表 岗位职责指挥中心调度员 驻厂代表 岗位职责 一 工作内容与要求 1 负责与车站和西厂办理货车 客车的厂修车及厂修 修竣车 新造车的交接工作 2 负责车调报 2 填写统计上报工作 3 负责西厂内检修车统计及核对工作 4 按时完成领导交给的各项任务 二 责任与权限 1 对本职范围内工作有指导权 批评权 建议权 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心信息技术管理专职岗位职责指挥中心信息技术管理专职岗位职责 一 工作内容与要求 1 贯彻落实上级有关生产信息技术工作的政策法规 文件精神 2 负责生产调度指挥系统 生产综合管理系统 应急 指挥系统 铁路货车技术管理信息系统 简称 HMIS 全 路货车厂段车号识别管理系统 AEI 铁道车辆验收管理 信息系统 简称 YMIS 铁路通用设备管理系统 简称 EMIS 场际互控系统 铁路货车运用质量管理系统等现 行的以及日后继续开发和投入使用的所有与生产相关的信 息系统的数据维护 信息管理 系统故障处理工作 确保 各生产信息系统的正常运行 3 负责以上各信息系统数据传输通道的管理 确保信 息传递畅通 4 负责生产指挥中心内所有系统的软件升级及病毒防 治 以及硬件设备及网络的维护工作 5 负责发布与指挥中心相关信息系统的信息上报 校 验方面的情况通报 6 负责协助职教科对相关部门的信息系统使用人员进 行系统操作及维护的培训和指导 7 协助当班调度处理生产信息系统数据上传过程中发 生的故障 确保每日数据正常上传 8 配合中心其它专职 对以上信息系统涉及的系统本 身存在问题及时与开发公司联系解决 并加强与相关部门 的业务沟通 不断对系统功能进行完善及扩充 二 责任与权限 1 有权根据上级政策法规 文件精神等 制定完善与 生产相关的信息系统管理标准 检查 督促 落实情况 并实施考核 2 对本职范围内工作有指导权 批评权 建议权 三 检查与考核 1 本岗位接受上级领导和有关部门的检查 2 本岗位由指挥中心主任 副主任 进行考核 3 本岗位按照段安质效考核实施细则和岗位考核标准 考核 指挥中心安全监控专职岗位职责指挥中心安全监控专职岗位职责 一 工作内容与要求 1 对全段管辖范围内发生的铁路交通事故及辆故 按 照事故调查救援预案 组织车间及相关部门在第一时间进 行调查 分析和处理 形成初步的调查报告 经段主管领 导审核后报路局 2 对突发安全紧急情况有权进行指挥处理 并及时向 指挥中心主任和主管段领导汇报 3 对重大安全信息及事故信息 及时收集 准确掌握 第一时间向主管领导和相关部门报告 并听候指示 按照 规定程序组织调查处理 4 通过视频监控系统 对段安全关键部位进行视频监 控 认真查堵违章违纪和不安全因素 及时纠正 严格考 核 提出整改意见 督促限期解决 5 定期分析全段安全生产形势 针对存在的关键性 倾向性问题向段领导提出整改意见或建议 6 完成领导交办的其它工作 二 责任与权限 1 在指挥中心主任的领导下 负责全段安全重大信息 及事故信息的收集 传递 调查 分析 处理 上报和安 全关键部位的视频监控工作 2 对负责范围内事故调查处理及应急救援工作有检查 监督权和考核处罚权 3 对检查监控发现的违章违纪 漏检漏修的责任者 有处罚 建议停职 撤职 调离工作岗位权 4 对在安全生产中取得成绩 有贡献的集体或个人有 奖励建议权 三 检查与考核 1 本岗