搞好安全生产教育培训-提高安全生产水平

安全生产论文 搞好安全生产教育培训搞好安全生产教育培训 提高安全生产水平提高安全生产水平 建筑施工企业生产活动中 影响安全生产的两大因素 是人的安全行为和物的安全状态 如何提高员工的安全素 质和操作技能 规范员工的安全行为 杜绝或减少在生产活 动中的各类不安全状态 就此问题加以探讨 在建筑施工企业生产活动中 影响安全生产的两大因素 是人的安全行为和物的安全状态 如何提高员工的安全素 质和操作技能 规范员工的安全行为 杜绝或减少在生产活 动中的各类不安全状态 关键是通过对员工的教育培训来实 现 现实工作中 建筑施工企业安全生产教育培训工作还存 在着一些薄弱环节 结合工作实践 对建筑施工企业安全生 产教育培训的有些看法 与同行们探讨 仅供参考 1 现实工作中安全生产教育培训现状 现实工作中 建筑施工企业安全生产教育培训情况发展 不平衡 因素是多方面的 主要是由认识水平的不同 造成了 差异 大部分建筑施工企业安全教育培训情况 认识到安全 教育培训的重要性 建立健全了安全教育培训制度 加强了 对职工及项目经理进行安全教育培训工作的力度 改善了安 全生产状况 有效控制了伤亡事故的发生 提高了建筑施工 安全管理水平 但随着市场经济不断深入和发展 伴随着企 业改制 一部分建筑施工企业和专业 劳务 承包队伍 受利 益驱动 片面追求经济效益 安全意识淡薄 放松了安全管理 特 别是在对职工的安全教育培训 在经济上和时间上不舍的投 入 导致安全技术水平低下 一些建筑业企业领导和项目经 理对安全生产的 重视 仅限于在开会时讲 要注意安全 而怎样注意安全就讲不出所以然 一些安全员不明白自己 在施工现场的地位和作用 对安全知识一知半解 有的甚至 连常用安全技术规范标准都不了解 特别是新进场的民工没 有接受过任何安全教育 特种作业人员无证上岗 不懂本工 种操作规程 不掌握安全技术规范标准 这些人完全没有安 全防护意识 缺乏自我保护能力 农民工工伤事故屡屡发生 2 深刻认识依法加强安全生产教育培训的重要性 众所周知 我国安全生产管理的方针是 安全第一 预 防为主 安全第一 就是说在一切生产活动中要把安全工 作放在首要位置 优先考虑 预防为主 是指在一切生产活动 开始之前针对生产活动的特点 对生产要素采取科学管理手 段和措施 有效地控制不安全因素的发展和扩大 把事故消 灭在萌芽状态 防患于未然 掌握运用安全生产科学的管理 手段 需对职工进行安全生产知识技能培训 建筑法 第 46 条规定 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育 培训制度 加强对职工安全生产的教育培训 未经安全生产 教育培训的人员 不得上岗作业 安全生产法 第二十条 规定 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必 须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知 识和管理能力 第二十一条规定 生产经营单位应当对 从业人员进行安全生产教育和培训 保证从业人员具备必要 的安全生产知识 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作 规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教育和培 训合格的从业人员 不得上岗作业 第二十三条规定 生 产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门 的安全作业培训 取得特种作业操作资格证书 方可上岗作 业 为加强建筑业企业职工安全教育培训工作 建设部印 发了 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 对建筑业 企业安全教育培训提出了具体实施办法 安全教育培训有 法可依了 各级安全生产主管部门必须严格执法 做到有法 必依 执法必严 确保安全教育培训工作全面落实 只有抓好 基础工作才能保证安全生产 3 提高安全工作水平 安全教育培训要全力抓好的四项 工作措施 3 1 是建立健全安全教育培训管理体制 明确安全教育 责任 落实安全教育培训制度 1 市级建筑工程施工安全监督管理部门 要建立专门安 全培训机构 负责组织管理和指导本行政区域内建筑施工企 业安全教育培训工作 建筑施工企业要设置专职安全培训 部门或配备专职安全培训管理人员具体落实本企业安全教 育培训工作 2 建筑施工安全培训管理部门制订并组织落实本行政 区域内建筑业企业职工安全教育培训规划和年度计划 建 筑总承包企业 每年年初把本企业职工安全教育培训规划和 年度计划报建筑工程施工安全监督管理部门备案 3 认真落实建设部 建筑企业职工培训教育暂行规定 实行分级培训 统一管理 一是市一级培训机构重点负责 施工企业 项目部负责人和专职安全管理人员以及特种作 业人员安全培训考核发证工作 二是有条件建筑施工企业 经市一级建筑安全监督管理机构审核确认后 可以对本企业 职工进行安全培训工作 并接受建筑安全监督管理机构的指 导和监督 三是其它建筑施工企业安全培训工作 由建筑安 全监督管理机构负责组织实施 3 2 建立制约机制 科学培训管理 1 把安全教育培训与企业和项目部安全评估考核 安全 资格认证年审 年度责任目标完成考核以及企业和项目经理 任职资格审查考核挂钩 实行一票否决 凡安全教育培训工 作未做好 一律按考核不合格 这是落实安全教育培训的重 要手段 2 建立一人一档一卷一证制度 即每名职工建一个安全 教育培训档案 除职工在新进厂时接受三级教育外 每年还 要按照规定的学时接受教育培训 并进行统一试卷考试 考 试合格核发安全上岗证 未经培训教育或考试不合格 不得 上岗作业 对专业分包要审查其职工接受教育培训情况 并验证上 岗 否则不允许上岗作业 3 3 安全教育培训形式要多样化 安全教育培训概括为三种形式 一是按计划集中进行课 堂培训 放录像进行电化声像教育 结合事故案例讲评分析 三违 作业的危害性 二是进行现场观摩讲析 查隐患找 原因 提出整改措施 三是现场进行有针对性的对比教育 对 违规违章存在重大事故隐患现场录像 组织职工观看 并同 时播放规范标准作业录像 形成鲜明对比 强化教育 促进提 高 此外还要利用广播 电视 报纸 刊物 标语 板报 等新闻媒体和宣传工具进行教育 同时 要利用安全知识竞 赛 演讲会 研讨会 座谈会等多种形式进行广泛的连续 的安全教育 3 4 安全教育培训内容要具体化 对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国 家安全生产方针 政策 法律法规 标准和规范及重大伤 亡事故教训分析 专职安全管理人员不仅要学习党和国家的 安全生产方针政策 法律法规 重点还要反复学习 安全生 产技术标准和规范掌握应用检查 评定 分析和提出整改 措施和方法 作业