旅游法的总结

旅游法的总结旅游法的总结 本文是中国招生考试网 工作总结频道为大家整理的 旅游 法的总结 供大家学习参考 新旅游法学习心得 旅游法的总结 第一篇 中华人民共和国旅游法学习心得 自 2013 年 4 月 25 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二次确定新的中华人民共和国旅游法 以来 全国各地从事旅游业的人员都掀起了学习旅游法的热潮 伴随着炎热的夏日 我也加入了这个潮流中 在学习的过程中 收获颇多 现在我把自己的学习心得与大家一起分享 一 了解新旅游法的指导思想 这次的旅游新法是为保障旅游者和旅 游经营者的合法权益 规范旅游市场秩序 保护和合理利用旅 游资源 促进旅游业持续健康发展 制定本法 制定目标非常 明确 也使我们的旅游市场能够根据法律为依托 使旅游业更 加明确 合法化来维持市场秩序 使旅游在人民的生活中带着 享受的心情来进行消费 二 建立奖惩 公平的旅游机制 国家倡导健康 文明 环保的旅游方 式 支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传 对促进旅游 业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励 国家建立健全旅 游服务标准和市场规则 禁止行业垄断和地区垄断 旅游经营 者应当诚信经营 公平竞争 承担社会责任 为旅游者提供安 全 健康 卫生 方便的旅游服务 这样对我们的旅游市场有 极高的竞争力 对于有贡献的旅游公司 个人都实行奖惩的统 一制度 使从事旅游行业的人更加敬业 同时良好的公平竞争 制度使旅游经营者更加诚信 他们有义务为旅游者做出很好的 服务 三 旅游者的地位与权力 旅游者有权自主选择旅游产品和服务 有权拒绝旅游经营者的强制交易行为 旅游者人身 财产受到 侵害的 有依法获得赔偿的权利 这样就大大提高旅游者的地 位 使他们有自主安排的权力 同时平等的买卖交易更深得民 心 四 旅行社与导游的服务 旅行社安排导游为团队旅游提供服务 的 不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用 这样就摆脱 了我们出现的零团费 填坑团 使旅游市场更加合法 导游也 不会出现上下两难的场景 旅行社组织 接待旅游者 不得指定 具体购物场所 不得安排另行付费旅游项目 但是 经双方协 商一致或者旅游者要求 且不影响其他旅游者行程安排的除外 此外 新的旅游法对旅游服务合同 旅游安全 旅游监督管理 旅游纠纷处理 法律责任更加的明 确 使旅游者在旅游中的服务更加的完善 不管是我们在以后 的旅行或者是服务中 我们都要通过正常的程序来保护我们自 己和旅游者的合法权益 使我们得到一个公平 诚信的待遇 这次的培训让我受益匪浅 我一定驾 着这叶扁舟于旅行之上 给更多的旅行者带上幸福的旅行 和 我一起畅游人间仙境 在仙境中随波荡漾 享受人间天堂 旅游法期末总结 旅游法的总结 第二篇 旅游法期末总结 1 旅游法律关系的主体 旅游法律关 系的主体是指在旅游法关系中 承担义务和享有权利的组织或 人 是法律关系的实际参与者 2 旅游法律关系的客体 旅游法律关 系中的客体是指旅游法律关系主体之间权利和义务之间共同指 向的对象 物 行为 智力成果 信息 3 旅游法律关系的内容 旅游法律关 系的内容是指旅游法律关系主体依法享有的权利和义务 反映 着旅游法律关系主体的具体要求 决定着旅游法律关系的实质 4 旅游消费者的合法权益 P59 一 安全保障权 是指旅游者在购买使用商品或者接受服务时 享 有人身 财产安全不受侵犯的权利 确保商品和服务符合安全 要求 对于这哪是没有标准的 应保存不存在不合理的危险 符合人身健康 财产安全的要求 对可能危及人体健康和安全 的商品和服务 要事先向旅游者做出真实的说明和明确的警示 并标明或说明正确使用商品和接受服务的方法 发现提供的商 品和服务有严重缺 陷 即使旅游者采用正确使用方法仍 可能导致危害的 应及时告知旅游者 并采取切实可行的防范 措施 提供的消费场所应当具有必要的安全保障 二 知情权 知情权是指旅游者在购买使用商品或者接受服务时 享有的知 悉所购买的商品的真实情况的权利 三 自主选择权 自主选 择权是指旅游者在购买使用商品或者接受服务时 享有根据自 己意愿自主选择购买商品和接受服务的权利 四 公平交易权 公平交易权是指旅游者在与经营者进行的消费交易中所享有的 获得质量保障 价格合理 计量公平等公平交易的权利 五 索赔权 索赔权是指旅游者因购买使用商品或接受服务时受到 人身 财产受损害的 有权依据法律规定和合同约定向旅游经 营者索赔的权利 旅游法的总结 六 结社权 结社权是指旅游者享 有依法成立维护重色轻友的社会团体的权利 七 获取知识权 获取知识权也称受教育权 是指旅游者在使用 购买旅游产品 或者接受旅游服务中 享有获得与旅游有关的消费知识以及旅 游者合法权益保护方面知识的权利 八 受尊重权 受尊重权是指旅游 者在购买使用商品或接受服务时 享有的人格尊严 民族风俗 受尊重的权利 九 监督权 监督权是指旅游者享有对服务和 商品以及保护旅游消费者权益工作进行监督的权利 5 国家对旅游者合法权益的行政保护 立法保护 行政保护 司法保护 6 消费者协会的法定职能 想消费 者提供消费信息和咨询服务 参与有关行政部门对商品和服务 的监督 检查 就有关消费者合法权益的问题 向有关行政部 门反映 查询 提出建议 手里消费者的投诉 并对投诉事项 进行调查 调解 投诉事项涉及商品和服务质量问题的 可以 提请鉴定部门鉴定 鉴定部门应当告知鉴定结果 就损害消费 者合法权益的行为 支持收损害的消费者提起诉讼 对损害消 费者合法权益的行为 通过大众传媒予以揭露 批评 7 旅游安全事故 指发生在旅游过程 中的 由自然或人为原因所引起 造成旅游者人身或财产损失 并由此导致有关当事人相应法 律责任的事件 8 旅游安全事故的等级 轻微事故 是轻伤 一万元以下 一般事故是重伤 1 10 万 重大事故是死亡 重伤 残疾 10 100 万 特 大事故是多人死亡 100 万以上的 性质好严重 影响重大者 9 旅游安全管理工作的方针 安全第 一 预防为主 其原则 统一领导 分级管理 以基层为主 10 出入境证件的种类 护照 签证 旅行证 入出境通行证 11 海关通道 其内设置专用申报台 供旅客办有关进出境物品申报手续 双通道制海关监督场所有 申报通道 红色通道 和无申报通道 绿色通道 携带须向海 关申报的行李物品的进出境旅客 以及不明海关规定或不知如 何选择通道的旅客 应选择申报通道 12 食品安全 指食品无毒无害 符合 应有的营养要求 对人体健康不造成任何急性 亚急性或者慢 性危害 13 食物中毒的含义 食物中毒是指用 了被生物性 化学性有毒有害物质污染的食物或者 食用了含有毒有害物质的食品后出现 的急性或亚急性疾病 14 娱乐经营许可证设立程序 申请 核查与颁证 听证 工商登记与公安备案 15 违反 娱乐场所管理条例 的法律 责任 P107 16 旅行社的概念 指从事招徕 组织 接待旅游者等活动 为旅游者提供相关旅游服务 开展国内旅 游 入境旅游或者出境旅游的企业法人 17 旅行社法律特征 旅行社是具备了 法人条件的从事旅游服务的企业 旅行社业务的性质与内涵表 现在 旅行社是团体旅游服务产品的生产者和销售者 通过旅 行与旅游者签订的旅游合同实现和完成交易 提供的是安排交 通 食宿等旅游服务 并不是服务产品全部要素的直接提供者 旅行社所从事的旅游服务包括招徕 组织 接待旅游者 以 及接受旅游者委托提供相关服务 18 国内旅游业务 中国内地居民在境 内旅游 入境旅游业务 外国旅游者来我国旅游 香港澳门来 内地旅游 台湾来大陆旅游以及 学习旅游法心得 旅游法的总结 第三篇 学习 旅游法 的心得体会 各位同志 大家好 中华人民共和国旅游法 于 2013 年 4 月 25 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议 通过 自 2013 年 10 月 1 日起施行 为做好 旅游法 的宣传 贯彻工作 我镇早于今年 X 月份就开始小规模在内部组织班子 领导成员进行了学习 同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛 酒店员工 农 渔 家乐经营者分别进行 旅游法 的自学活 动 在对 旅游法 的自学活动期间 通过对 旅游法 的通 读 并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类 使我对 旅游法 的各项条款有了更深的印象 下面谈谈自己的四点 体会 第一 旅游法 系统全面 一 涉及的法律主体全面 本法对旅 游中所涉及的政府部门 涉游企业 旅游者等有所提及 明确 规定他们的权利和义务 本法第二章从旅游者开始 就对旅游 中涉及的对象进行了精确地描述 第三章对在规划和促进中政 府部门所起到的作用进行了说明 第四 第五章又对旅游经营 者的权利和义务进行了具体的规定 二 保护对象全面 本法不仅保障旅 游者的合法权益 同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益 予以保护 做到不偏袒任何一方 公平公正 按照 关于加快 XX 开发建设的若干意见 的主要任务之一 即提高 XX 旅游行 业监管水平 旅游法 系统全面 合理兼顾各方利益 使各方 都有法可依 对我镇旅游业综合服务水平具有不可估 量的指导意义 第二 旅游法 针对性强 本法中多 条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题 比如第四十一条 中对导游从业素质进行了针对性规范 第四十三 四十四条明 确规范了景区门票价格问题 第四十九条要求经营者应为旅游 者提供旅游相应享有的服务 这促使我镇从事 农 渔 家乐 经营者规范经营行为 提高服务质量 第三 旅游法 最突出的就是一个字 实 可操作性非常强 在 旅游法 第七章中 特别强调了 旅游监督管理 在第八章中 指明了旅游纠纷处理的相关途经 对我镇管理人员而言 可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和 操作思路 依法规范旅游区各涉旅企业 旅行社经营行为 进 一步提升旅游综合服务水平 对于参与旅游从业人员而言 旅 游法 可以鼓励其规范有序地参与 农 渔 家乐 经营 旅 游纪念品经营 农贸市场经营 遇到纠纷之际可以通过恰当的 途径进行调节 共建和谐涠洲岛旅游开发新环境 第四 不足之处 凡事预则立 不预 则废 根据 旅游法 的内容 结合我镇的实际情况 我认为 本法尚预留立法的空间 有关部门亟需健全配套我镇旅游的法 规 虽然 旅游法 的内容系统全面 但面对我镇开发建设中 面临的突出问题仍是捉襟见肘 希望有关部门能抓紧研究出台 相关法规 以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务 准确进 行旅游定位 同时 应尽快修改 清理不合时宜的法律和法规 避免出现相关法规 打乱架 另一方面 立法机构应当抓紧进 行旅游法配套法律 法规的制定 构建完备的旅游法规体系 比如 涠洲 岛旅游区农 渔 家乐管理暂行办法 等 通过旅游法律法规的配套 营造和谐的法治环境 以上仅是本人不成熟的心得体会 希 望大家批评指正 谢谢 谈谈对于旅游法的一些看法和认识 旅游法的总结 第四篇 谈谈对于旅游法的一些看法和认识 读完 旅游法 之后 我有以下几点 看法 一 保障了旅游者的权利 旅游法 以强调其保障旅游者权利的追求和特色破除对其必要性的质疑 它在旅游者实体权利 程序权利 权利救济途径等多方面都有 所突破 其中 第三十七条 公平交易 旅行 社不得以低于成本的价格招徕 组织 接待旅游者 旅行社组织 接待团队旅游不得指定 购物场所 不得强迫或者变相强迫购物 不得安排任何形式的 另行付费旅游项目 发生前款规定情形的 旅游者有权在 旅游行程结束后 30 日内 要求旅行社承担退货 退还费用的责 任 但旅游者所购商品已损毁 变质或者腐烂的除外 第八十八条 旅行社责任之二 旅行 社违反本法规定 安排旅游者在指定场所 购物 强迫或者变相强迫购物 安排 另行付费旅游项目的 由旅游行政主管部门责令改正 没收违 法所得 处 5 万元以上 20 万元以下罚款 初犯的并处停业整顿 再犯的吊销旅行社业务经营许可证和相关人员的导游证 领队 证 在此之前 强行加点 强迫购物 在 指定购物点买到假的不好的东西 是旅游行业存在的一个很大 很突出的难题 很多旅游纠纷和旅游事故都因此而发生 但没 有明确的法律规定 使得旅游者很难维护自己的权益 此法弥 补了这点不足 使得旅游者不用担心在旅游途中发生强行购物 或者强行加点的问题 很好的保护了旅游者的权益 我觉得是 此法最大的突破 但同时我还有这样一点疑问 在法律 中规定的 不得安排任何形式的另行付费旅游项目 那么如果 是旅游者自己要求或者自愿加点的 是否符合规定 就算是写 了保证是旅游者自愿要求 但如果也是受了导游或者旅行社夸 大不符的宣传 在实际游览之后发现其不值票价的 是否应该 有权根据此条例维权 另外 第十四条 旅游救助 旅游者 人身 财产遇有危险时 有请求旅游服务提供者 当地政府和 其他相关社会机构及时救助的权利 出境旅游者在境外陷于困境时 有请 求国家驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护的权利 第六十条 二 危及旅游者人身 财 产安全的 旅行社应当采取相应的安全措施 因此支出的费用 由组团社和地接社合理分担 此款条例使得旅游者免去了 在旅游 途中发生意外时无人救助无人负责和保护的顾虑 旅游法不仅 规范了广泛关注的零负团费 低成本销售等问题 也规范了具 有特殊性的旅游服务合同 还规定了旅游市场监管和权利救济 这些都体现了立法者希望营造良好的市场范围 保护旅游者合 法权益的立法思路 二 在景区管理和门票这个领域有所 突破 第四十三条 景区门票管理 景区经 过主管部门批准方可有偿收取门票 利用公共资源开放的景区 门票实行政府定价或者政府指导价 其他景区门票实行市场定 价 其价格应当向价格主管部门备案 景区门票价格变动应提前 6 个月公布 景区应当明示另行收费的游览项目 景区部分核心游览项目因 故不能开放或者无法提供服务的 应提前告知并相应减少收费 此法解决了部分景区出现的难题 在 节假日或周末 根据游客数目的突增 为得到更大利润回报 临时提高价格 或者在游客不知情的情况下 减少门票所包含 的旅游项目 使得游客被迫另行付费游览 法规使得收费项目 更明确 游客在游览时就不用担心会产生隐性收费项目 游玩 的时候更加尽兴 第六十九条 景区流量控制 景区实 行旅游者流量控制制度 不得超过景区主管部门核定的最大承 载量接待旅游者 旅游者可能达到或者超过最大承载量 时 景区应向当地人民政府报告 景区和当地人民政府应当及 时采取疏导 分流等措施 旅游者应当予以配合 此法使得游客在游览时不会担心所去 景点超过最大承载量 但被利益所驱 隐瞒人数 继续接受游 客 使游览拥堵或者没办法游览 或者因此造成事故的情况 第九条 旅游资源享用 旅游者有依 法平等享用旅游资源的权利 国家鼓励经营者对残疾人 老年 人 未成年人等特殊人群给予便利和优惠 我国景区门票普遍偏高 但是对于特 殊人群 几乎没有任何的优惠和便利 在此处 旅游法 提出 这个问题 具有建设性意见 但是因为是鼓励 所以在所起的 左右到底有多大 还是个不得而知的问题 关于此点 我觉得 应该有一些明确规定才对 对于国家所有的自然资源 不管是 国有还是被承包 都应该对于特殊人群有所减免和照顾 毕竟 特殊人群的特殊性 使得其旅游受限制 国家应该在此方面的 关注有所体现 三 对于旅游从业人员的关注不够 通篇读完之后 发现整篇法律 对于 旅游从业人员比较多的是一些要求和规定 以及处罚的条例 其中 第三十八条 导游 国家对导 游人员实行执业许可制度 旅行社应当与聘用的导游人员签订劳 动合同 支付劳动报酬 依法缴纳社会保险费用 里面似乎只 有这一天是关于对于导游人员利益的保护 但其实说来 这一 条是远远不足以保护我们旅游行业的主要成员 导游 也许是因为近年来的报导多数是导游 强制游客购物 导游强迫加点 导游打骂游客等负面新闻 所 以人们对于导游的印象和看法基本也都是负面的 但是由于之 前做过兼职导游和跟一些导游有过交流 才深切体会导游的辛 苦和不易 说到强制购物和强迫加点 导游为什 么要这么做 这是因为导游的收入主要还是来自这里 而不是 所谓的导游费用 这一点和旅行社的制度有关 即便游客出了 足够多的导游费用 但是因为有旅行社的扣除 到导游手里之 后就所剩无几 导游为了生计只得强迫旅客 我想要改善旅行 社的制度才能更好地从根本上解决这个难题 据我说知 很多导游都不是全职导游 因为全职导游的出团补贴跟兼职导游相差很大 而基本工资又 很少 所以很多人选择做兼职导游 而兼职导游 旅行社基本 不会给其买保险 但是在旅游途中 导游又是很容易出现事故 的 我们都知道 在旅游大巴里 有个位置是导游位 而导游 位又是旅游大巴里面最危险的位置 因为这个位置 我们失去 生命的导游不在少数 同时 导游的讲解又要在旅途中进行 站立甚至行走在行驶的大巴里 我想大家都知道其危险性 我 记得去年有个报导 是说有个惠经的在校兼职导游在下车时 因为还没下好 大巴车就启动离开 使得女生被卷入车轮致死 旅行社会推卸责任 因为其不是全职导游 而又没有购买保险 那兼职导游所出的事故要由谁来负责呢 而且旅途中 什么样的客人都会存在 有时候难免会遇到一些素质不高又暴力的游客 对待导游打骂 相加 甚至对其生命威胁 导游应该向谁来寻求帮助 对此 没有任何相关的法律有提到对 这些情况的发生的处理方法 我觉得可以看出其对于导游从业 人员本身利益的不重视 我想在保护好导游利益的同时 导游 才会给我们游客提供更好的服务 我想每个法律的提出都还是有其好的 和不完善的地方 我只是根据自己的经验提一点看法和认识 关于旅游法知识培训的心得体会 旅游法的总结 第五篇 关于旅游法知识培训的心得体会 在 旅游产业快速发展的情况下 旅游纠纷处理是旅行社经营管理 中必须引起高度重视和妥善解决的问题 新旅游法 于 2013 年 10 月 1 日正式实施 对旅行社的经营活动进行规范 对处理 违规行为作出相应规定 特此 外航国旅行政人事部于 9 月 3 日下午组织了 新旅游法 的培训 此次培训学习分为四块大 内容 一 旅游法立法概况 二 旅行经营者规则解读三 其他相关规定解读 四 积极应对调整 本人特别对 相关规定的解读 作了 详细学习和解读 如 第 28 条新增条件 1 必要的导游 领队 数量没有明确 2 必要的经营管理人员 3 包价旅游服务 吃住行游 4 两项以上的服务叫包价旅游 只有 专属旅行社执行 其他不可以 第 29 条 境内旅游代替国内旅游 第 30 条 不得非法使用经营许可证 转让 出租 出借 即挂靠 承包 罚则 处一万以上 10 万以下罚款 旅游部 工商部门 停业整顿 吊销许可证增多严格 违法主体 个人 单位 双罚制 第 31 条 交纳旅游服务质量保证金 1 扩大使用范围 增加垫付旅游者的 人身财产遇到危险后的紧急救助的费用 2 旅游经营部门有权决定使用 3 垫付后 属旅游者和第三方的责任 有责任方付不可抗力因素 旅行社人员造成损失可以用此笔保 证金 第 32 条招揽 组织旅游者发布信息必 须真实 准确 不得进行虚假宣传 诱导旅游者 主要涉及产品的价格 内容 标准 第 34 条 旅行社组织旅游活动应该向 合格的供应商订购产品和服务 1 对地接 组团 甚至司机车辆资质 的审核 2 不得以不合理的价格 低价组织旅 游活动 诱骗旅游者并通过安排购物或者 不合理 低于经营 接待和服务成本 3 不得以诱导欺骗 不合格的低价诱 导旅游者 隐瞒不合理低价 隐瞒购物场所自费参与项目 4 不正当利益 回扣 人头费等形 式的货币利益 旅游法的总结 除外情形与要求 1 双方协商一致或 者旅游者提出要求 2 且不影响其他旅游者行程安排 旅行社违反的民事责任 旅游者有权 在旅行行程结束后三十日 要求旅行社办理退货并先垫付退货 款 或者退还另行付费的旅游项目的费用 第 36 条 旅行社组团接待 应当按照 规定安排领队或者导游全程陪同 第 38 条旅行社应当与其专职导游的关 系 1 1 订立劳动合同 2 支付劳动 报酬 3 缴纳社保 2 规定金额支付包价旅游合同中明确 规定的导游服务费用 3 不得以导游垫付或者向导游收取任 何费用 第 51 条旅游经营者销售 购买高品或 者服务 不得给予或者收受贿赂 商店返利属于受贿 总的来看 新旅游法是为了加强和防 范旅游行业混杂乱 从司法的角度予以定义和惩戒 通过此次 学习正确的了解到 正确审理旅游纠纷案件 依法保护当事人 合法权益而制定的规定 通过抓紧学习 认真领会 采取措施 防止重大质量事故的发生 尽量减少企业经营风险 2016学习旅游法心得体会 旅游法的总结 第六篇 旅游法学习心得体会 今年10 月 1 日 旅游法 正式实施 这对于一个旅游工作者 来说不仅是一部法律的诞生 更重要的是它将改变目前国内旅 游混乱的发展状态和无序的竞争环境 对于改变整个国家的旅 游面貌将产生重大影响 法律出台正当其时 经过改革开放30 多年的发展 我国的综 合国力和人民群众的生活水平有了显著提升 2016 年 我国已 经形成了近 30 亿人次的国内旅游市场规模 位居世界第一 出 境旅游人数已超过 8 000 万人次 我国成为全球第三大出境旅 游客源国 我国出境旅游对世界旅游市场的贡献率超过 7 入 境过夜旅游人数 2016 年已达到 5 772 万人次 继续位居世界第 三 今年 2 月 2 日 国务院办公厅印发了 国民旅游休闲纲要 20162020 年 该 纲要 提出 到 2020 年 职工带薪年休 假制度基本得到落实 城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长 健康 文明 环保的旅游休闲理念成为全社会的共识 国民旅 游休闲质量显著提高 与小康社会相适应的现代国民旅游休闲 体系基本建成 巨大的市场 宏伟的目标 都需要相应的法律 进行保障 旅游法 的出台不但是大势所趋 也是正当其时 让旅游业有法可依 科学发展 是一件好事 对业内人来说 以后做旅游就有法可依了 知道红线在哪里 不敢轻易触碰它 旅游法 不仅约束行业内的经营者 也对经营者的权益进行 了保障 并对产业发展进行指导 最终促进行业发展 规划发 展独成一章 旅游法 一大特点是特别强调对旅游行业的规划 甚至为此专门列出旅游规划和促进的章节 这在各类法律法规 中是相对少见的 旅游法 中旅游规划和促进一章就是要促进 旅游业发展 我国经济持续快速发展了 30 年 目前到了温和增 长期 发展的潜力和希望在于扩大消费 做大做强旅游业将发 挥重要作用 旅游法 规定景区 景点开发一定要有统筹规划 一定要 打造出科学 合理 有品位 一流的产品 旅游法 规定 国 务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金 加 强旅游基础设施建设 旅游公共服务和旅游形象推广 鼓励研 究制订促进旅游发展的政策等 旅游法 之所以强调规划 是 旅游的特殊性质决定的 因为旅游业不是一个独立的行业 其 涉及面很广 旅游法 中规定的规划包括旅游资源的保护和开 发利用 这既和文化产业有关 也和文物保护有关 还和森林 海洋资源的保护和开发有关 涉及的行业非常广 旅游法 中还提出产品的开发 服务质量 旅游文化建设 形象宣传等等 也需要规划 而基础设施建设 如高速公路 铁路 这些和旅游虽然没有直接关系 但没有这些基础设施 旅游业根本发展不起来 可以说旅游的规定客观实际 符合旅 游发展的规律 旅游的创意成分很高 而旅游创意涉及科学技 术 环保 文化等等 这也需要有统一规划 更何况旅游资源 的开发往往投入很大 与其衔接的基础设施建设也需要投入大 量资金 这些都离不开规划 如果没有规划好 损失将会很惨 重 因此 旅游法 还要做好产业的融合 与其他产业协调发 展 才不会被最短的一块木板所拖累 优胜劣汰提升质量 旅游法 对行业的规划影响深远 将通 过竞争的方式促进行业内的优胜劣汰 旅游法 中禁止旅行社 零团费揽客 要求景区门票涨价必须提前 6 个月听证 这些规 定对目前旅游业转变发展方式 调整产业结构都有作用 限制 景区随意涨价 就逼着景区经营者不再将创收的注意力单纯集 中在门票上 而是通过延长产品线 提供附加服务 深度服务 发展二次消费 三次消费 这样即使不涨门票价格景区也能赚 到钱 禁止零团费 就是限制价格战 逼着旅行社经营者通过提 高产品质量和创新能力吸引客源 久而久之 提高了企业的创 新能力 旅游法 的出台 短期来看可能会让旅游业承受一些 损失 比如限制涨价让景点收入减少 对旅行社提出各类要求 使得经营难度增加 但长期来看是利好 通过优胜劣汰的方式 让旅游业整体质量得到提高 目前旅游业中存在很多发展障碍 除了像零团费旅行团强迫 购物 景区门票过高等痼疾外 还有很多门槛 如对旅行社出 境游资质的限制 就导致了行业中的垄断现象 旅游法 提出 要建立健全旅游服务标准和市场规则 禁止行业垄断和地区垄 断 如果这条规定能够得到具体落实和贯彻 那么对经营者来 说也是好事 能让更多的经营者公平竞争 促进行业发展 旅游法 出台后市场要洗牌和调整 我认为这是必然的 如果能够按照 旅游法 的规定 在加强政府监管的同时完善 市场规则 进行规范性调整 市场便能够实现优胜劣汰 这正 是制定 旅游法 的目的 中华人民共和国旅游法 自学心得体会 中华人民共和国旅游法 于 2016 年 4 月 23 日通过 并予 以公布 自 2016 年 10 月 1 日起施行 为做好 旅游法 的宣 贯工作 我局早在 6 月份就小规模开始在局内部组织人员学习 旅游法 并在 78 月集中组织全局 各县 市 区 旅游局 各 园区旅游主管部门和个涉旅企业员工进行 旅游法 的自学活 动 在 旅游法 的自学活动期间 通过对 旅游法 进行了 通读 并对 旅游法 的条款以不同的分类方式进行了分类 使我对 旅游法 的各项条款有了更深的印象 下面谈谈三点 自己的心得体会 一 旅游法 系统全面 1 涉及的法律主体全面 本法对旅游中所涉及的政府部门 涉旅企业 旅游者等有所提及 明确规定他们的权利和义务 从第二章旅游者开始 本法就对旅游中所涉及的对象进行了描 述 第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说 明 第四 五章又对旅游经营者的权利义务进行了规定 2 保护对象全面 本法不仅保障旅游者的合法权益 同时对 涉旅企业的正当经营行为和合法权益予以保护 做到不偏袒任 何一方 公平公正 本法这种全面系统的特点使得各方都有法可依 做到公平公 正 更好发挥 旅游法 的社会效益 二 旅游法 针对性强 旅游法 中血多条款对人民群众 反应强烈的问题进行了清理解答 你定了针对性条款 比如景 区门票价格 第四十三 四十四条 零团费 第三十五条 强行 购物 第三十五 四十一条 买团卖团 第六十三条 等 通过法 律的手段杜绝此类旅游市场乱象行为 保障旅游者的合法权益 三 旅游法 可操作性强 旅游法 每章条款都体现一个 实字 可操作性非常强的 就拿我们旅游主管部门来说 旅游 法 专门写了第七章旅游监督管理 对旅游主管部门的权利和 操作方式都有明确规定 按照 旅游法 规定能够有效实行旅 游主管部门的监督管理权 作为旅游主管部门的一员 通过这段时间学习 旅游法 自 身的旅游业务知识有所提升 为 10 月 1 日 旅游法 的施行打 下一定基础 在今后我将进一步加深对 旅游法 的理解 努 力提高自身为人民服务的水平 争做旅游主管部门的一名执法 标兵 初学旅游纠纷案件处理相关规定的体会 在旅游产业快速发展的情况下 旅游纠纷处理是旅行社经营 管理中必须引起高度重视和妥善解决的问题 近期 最高人民 法院出台了 关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定 并于 2016 年 9 月 13 日通过实施 对旅行社的经营活动进行规 范 对处理违规行为作出相应规定 最高法院是首次系统的对 旅游纠纷作出司法解释 是为了正确审理旅游纠纷案件 依法 保护当事人合法权益而制定的规定 我们应该抓紧学习 认真 领会 采取措施 防止重大质量事故的发生 尽量减少企业经 营风险 总的来看 此规定的内容与 旅行社条例 的规定是一致的 一些地方更加明确 从司法的角度予以定义 以下条款为个人 理解 仅供参考 1 旅游纠纷的定义和合同关系 规定中对旅游纠纷的定义 是指旅游者与旅游经营者 旅游 辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷 而旅游 经营者是指以自己的名义经营旅游业务 向公众提供旅游服务 的人 即代表旅行社从事经营活动的旅行社员工 旅游辅助服 务者是指与旅游经营者存在合同关系 协助旅游经营者履行旅 游合同义务 实际提供交通 游览 住宿 餐饮 娱乐等旅游 服务的人 旅游者在自行旅游过程中与旅游景点经营者因旅游 发生的纠纷 参照适用此规定 2 诉讼的双方 以单位 家庭等集体形式及旅游者个人与旅游经营者订立旅 游合同 在履行过程中发生纠纷的 均可采取诉讼的方式予以 解决 3 诉讼的选择 因旅行社原因造成旅游者人身损害 财产损失 如果旅游者 选择要求旅行社承担违约责任或者侵权责任的 法院应当进行 审理 比如交通事故 旅游者可选择交通事故处理或违约责任 不能同时选择 旅行社希望按交通事故处理 成都曾有旅行社 发生重大交通事故 因按侵权诉讼 法院判定旅行社免责 4 关于被告认定 旅游法的总结 因旅游辅助服务者的原因导致旅游经营者违约 旅游者仅起 诉旅游经营者的 人民法院可以将旅游辅助服务者追加为第三 人 以往是旅行社先行赔付 然后再追究旅游辅助服务者 现 在可同案审理 可明确责任 加速审理和赔付 减轻旅行社的 负担 旅行社已投保责任险 旅游者因保险责任事故仅起诉旅 行社的 法院可以应当事人的请求将保险公司列为第三人 保 险公司承担连带责任 5 合同内容的公正性与责任 消费者权益保护法 第二十四条规定 经营者不得以格式 合同 通知 声明 店堂告示等方式作出对消费者不公平 不 合理的规定 或者减轻 免除其损害消费合法权益应当承担的 民事责任 格式合同 通知 声明 店堂告示等含有前款所列 内容的 其内容无效 旅游者请求依据认定该内容无效的 法 院应予支持 如果不是强迫 合同双方约定的条款符合 旅行 社条例 等相关规定的 应不视为不公平 不合理 6 关于责任划分 旅游经营者 旅游辅助服务者未尽到安全保障义务 造成旅 游者人身损害 财产损失 旅游者请求旅游经营者 旅游辅助 服务者承担责任的 法院应予支持 因第三人的行为造成旅游 者人身损害 财产损失 由第三人承担责任 旅游经营者 旅 游辅助服务者未尽安全保障义务 旅游者请求其承担相应补充 责任的 法院应予支持 尽管系第三方责任 旅行社也可能被 列为被告 承担相应责任 7 告知的重要性与完善手续 旅游经营者 旅游辅助服务者对可能危及旅游者人身 财产 安全的旅游项目未履行告知 警示义务 造成旅游者人身损害 财产损失 旅游者请求旅游经营者 旅游辅助服务者承担责任 的 法院应予支持 一是必须告知 二是必须完善告知方式 程序和手续 旅游者未按旅游经营者 旅游辅助服务者的要求提供与旅游 活动相关的个人健康信息并履行如实告知义务 或者不听从旅 游经营者 旅游辅助服务者的告知 警示 参加不适合自身条 件的旅游活动 导致旅游过程中出现人身损害 财产损失 旅 游者请求旅游经营者 旅游辅助服务者承担责任的 法院不予 支持 告知后游客发生事故 由游客自身承担责任 8 游客信息使用与管理责任 旅游经营者 旅游辅助服务者泄露旅游者个人信息或者未经 旅游者同意公开其个人信息 旅游者请求其承担相应责任的 法院应予支持 旅游者的个人信息只能用于办理旅游手续 如 签证 交通 住宿等 不得用于其他方面 9 必须完善转团程序 旅游经营者将旅游业务转让给其他旅游经营者 旅游者不同 意转让 请求解除旅游合同 追究旅游经营者违约责任的 法 院应予支持 应把握不同意转让 就不要签合同 而旅行社擅 自转让旅游业务 旅游者在旅游过程中遭受损害 旅游经营者 和实际提供旅游服务的旅游经营者必须承担连带责任 10 变更责任与费用处理 除合同性质不宜转让或者合同另有约定之外 在旅游行程开 始前的合理期间内 旅游者将其在旅游合同中的权利义务转让 给第三人 请求确认转让合同效力的 法院应予支持 旅游经 营者请求旅游者 第三人给付增加的费用或者旅游者请求旅游 经营者退还减少的费用的 法院应予支持 旅游行程开始前或 者进行中 因旅游者单方解除合同 旅游者请求旅游经营者退 还尚未实际发生的费用 或者旅游经营者请求旅游者支付合理 费用的 法院应予支持 关键是在双方约定 一般在行程开始 前旅行社已产生费用 如交通票 订房 订车等 如取消或更 改 旅游者应承担已经产生的实际费用 旅行社应注意收集和 提供凭证 以备旅游者索取 应退款项按约定及时退还给旅游 者 在旅途中的变更产生的费用 应由变更方承担 11 不可抗力变更的免责与费用处理 因不可抗力等不可归责于旅游经营者 旅游辅助服务者的客 观原因导致旅游合同无法履行 旅游经营者 旅游者请求解除 旅游合同的 法院应予支持 旅游经营者 旅游者请求对方承 担违约责任的 法院不予支持 旅游者请求旅游经营者退还尚 未实际发生的费用的 法院应予支持 此条有两层含意 一是 对不可归责于旅游经营者 旅游辅助服务者的 各自承担责任 和费用 不可向对方追责 二是应向旅游者退还尚未实际发生 的费用 因不可抗力等不可归责于旅游经营者 旅游辅助服务者的客 观原因变更旅游行程 在征得旅游者同意后 旅游经营者请求 旅游者分担因此增加的旅游费用或旅游者请求旅游经营者退还 因此减少的旅游费用的 法院应予支持 因双方免责并同意变 更行程 根据实际情况 旅游者应承担增加的费用 或旅行社 退还尚未发生的费用 12 因旅游辅助服务者的责任与旅行社的关系 因旅游辅助服务者的原因造成旅游者人身损害 财产损失 旅游者选择请求旅游辅助服务者承担侵权责任的 法院应予支 持 建议在与游客签订的合同中增加此条 由直接责任单位或 责任人承担责任 而旅行社可免责 旅游经营者对旅游辅助服务者未尽谨慎选择义务 旅游者请 求旅游经营者承担相应补充责任的 法院应予支持 旅行社在 采购中出现失误 要承担连带责任 但如何才能尽谨慎选择义 务 很难界定 只能尽可能完善旅行社与旅游辅助服务者之间的 合作协议 13 旅行社之间业务委托的法律关系与责任 签订旅游合同的旅游经营者将其部分旅游业务委托旅游目的 地的旅游经营者 因受托方未尽旅游合同义务 旅游者在旅游 过程中受到损害 要求作出委托的旅游经营者承担赔偿责任的 法院应予支持 地接社出现接待质量问题 组团社应承担责任 因此 选择好地接社 并与之签订合作协议 尽可能的完善条 款 以便事后追究其责任 而旅行社委托旅行社以外的人从事 旅游业务 发生旅游纠纷 必须承担责任 14 旅行社挂靠责任 旅游经营者准许他人挂靠其名下从事旅游业务 造成旅游者 人身损害 财产损失 旅游者请求旅游经营者与挂靠人承担连 带责任的 法院应予支持 受损的只能是旅行社 因此必须加 强旅行社内部的管理 杜绝和减少经营风险 15 旅行社合同违约责任 旅游经营者违反合同约定 有擅自改变旅游行程 遗漏旅游 景点 减少旅游服务项目 降低旅游服务标准等行为 旅游者 请求旅游经营者赔偿未完成约定旅游服务项目等合理费用的 法院应予支持 赔偿是必然的 合理费用幅度是不可预计的 只能是个案处理 旅游经营者提供服务时有欺诈行为 旅游者请求旅游经营者 双倍赔偿其遭受的损失的 法院应予支持 对欺诈行为明确了 赔偿标准 但首先应确定是否有欺诈行为 16 客观因素变更合同约定的处理 因飞机 火车 班轮 城际客运班车等公共客运交通工具延 误 导致合同不能按照约定履行 旅游者请求旅游经营者退还 未实际发生的费用的 法院应予支持 合同另有约定的除外 旅行社只退还尚未发生的费用 或在合同中事先约定 17 行程外活动的告知义务与责任 旅游者在自行安排活动期间遭受人身损害 财产损失 旅游 经营者未尽到必要的提示义务 救助义务 旅游者请求旅游经 营者承担相应责任的 法院应予支持 主要是指游客的自由活 动时间 包括不参加旅游行程的活动时间以及经导游或者领队 同意暂时离队的个人活动时间等 此事时有发生 主要是在旅 途中行程安排外 关键是如何告之游客 可分为四个层面 一 是签订合同时 二是行前会和领队 全陪告之 三是地陪告之 四 是目的地告之 如酒店 景区等 18 游客自身原因造成损失的认定 旅游者在旅游行程中未经导游或者领队许可 故意脱离团队 遭受人身损害 财产损失 请求旅游经营者赔偿损失的 法院 不予支持 反过来讲 如果给旅行社造成损失 一旦追究游客 的责任 法院应予支持 19 关于精神赔偿的界定 旅游者提起违约之诉 主张精神损害赔偿的 人民法院应告 知其变更为侵权之诉 旅游者仍坚持提起违约之诉的 对于其精 神损害赔偿的主张 法院不予支持 对于精神赔偿 如以违约 诉讼 法院不予支持 如以侵权诉讼 关键是侵权是否成立 如属实 法院可能会根据情节来判决 20 游客物品损失的界定与免责 旅游经营者或者旅游辅助服务者为旅游者代管的行李物品损 毁 灭失 旅游者请求赔偿损失的 法院应予支持 但下列情 形除外 1 损失是由于旅游者未听从旅游经营者或者旅游辅助服务者 的事先声明或者提示 未将现金 有价证券 贵重物品由其随 身携带而造成的 2 损失是由于不可抗力 意外事件造成的 3 损失是由于旅游者的过错造成的 4 损失是由于物品的自然属性造成的 如属以上四种情况 旅行社或旅游辅助服务者应会免责 如 是旅行社或旅游辅助服务者的管理责任 应承担损失 不过应 由在保险公司承保的旅行社责任险来承担 21 不得随意增收费用与禁止消费岐视 旅游者要求旅游经营者返还下列费用的 法院应予支持 1 因拒绝旅游经营者安排的购物活动或者另行付费的项目被 增收的费用 2 在同一旅游行程中 旅游经营者提供相同服务 因旅游者 的年龄 职业等差异而增收的费用 双方在签订合同时认可的购物和自费活动项目除外 其他的 类似活动 除非游客书面同意 否则旅行社将承担违约责任 对于因年龄 职业 地区等差异增收费用 涉嫌消费岐视 必 须予以禁止 22 旅行社单项委托服务的责任 旅游经营者因过错致其代办的手续 证件存在瑕疵 或者未 尽妥善保管义务而遗失 毁损 旅游者请求旅游经营者补办或 者协助补办相关手续 证件并承担相应费用的 请求退还尚未 发生的费用 赔偿损失的 法院应予支持 主要是单项委托服 务 如订房 订车 订票 代 照 代办签证等 如系旅行社在 办理过程中的责任 应该承担损失 保险公司也可作相应赔偿 23 游客在单项委托服务中的责任 旅游经营者事先设计 并以确定的总价提供交通 住宿 游 览等一项或者多项服务 不提供导游和领队服务 由旅游者自 行安排游览行程的旅游过程中 旅游经营者提供的服务不符合 合同约定 侵害旅游者合法权益 旅游者请求旅游经营者承担 相应责任的 法院应予支持 旅游者在自行安排的旅游活动中 合法权益受到侵害 请求旅游经营者 旅游辅助服务者承担责 任的 法院不予支持 对旅行社提供的单项委托服务 如果不 符合双方约定 旅行社应该承担责任 游客除此以外的所有活 动 与旅行社无关 2016旅游培训工作总结 旅游法的总结 第七篇 旅游培训工作总结 2016年我市旅游培训工作在省局的指导下和市局的直接领导 下 从完善旅游培训体系 重点提高旅游从业人员管理和服务 水平着手 认真开展培训工作 为我市旅游行业管理水平和服 务质量的提高起到了一定的作用 现将有关工作总结如下 一 完善培训体系 为全行业所有从业人员提供培训机会 今年我们进一步完善向上级部门送训 市 县 企业组织培 训等四级培训体系 积极开展旅游培训工作 全年向国家 省 级有关部门组织的培训班送训 4 批 20 人次 省旅游的指导 和 市的七个市州联合举办了一期旅游星级饭店总经理培训班和 一期旅行社总经理培训班 市级直接组织各类旅游培训班 3 期 县级和企业组织培训班 130 期 全年全市共培训旅游管理人员 和服务人员 12000 人次 基本上达到了每个旅游从业人员每年 培训一次的目标 二 积极争取领导重视 为搞好旅游培训工作打好基础 一是积极争取市政府的支持 请分管市长出面争取农村劳动 力就业转移培训项目开展旅游培训 并将旅游培训纳入市政府 出台的 关于加快发展旅游业的意见 文件之中 二是市局党 组重视 年初市局党组专题研究旅游培训工作 把旅游人才教 育培训工作列入了市年度目标考核的内容中 三是市局分管的 副局长亲自抓培训工作 市级组织的旅游培训班分管副局长都 亲自参加并作动员报告 由于领导重视 上下思想统一 各级 对旅游培训工作的认识明显提高 为我市旅游培训工作的顺利 开展提供了组织保证 三 创新培训思路 提高培训工作的实用性 一是利用劳动部门农村劳动力就业转移培训项目开展旅游培 训 今年我们争取市人社局的支持 利用农村劳动力就业转移 培训项目国家财政支持 在旅游饭店行业共举办四期农村劳动 力就业转移培训班 培训饭店从业人员 200 多人次 二是为落 实 国务院贯彻落实 旅游法 电视电话会议 精神 保障 旅 游法 顺利实施 组织区县市和各旅行社及市局全体员工学习 旅游法 三是利用行业活动开展培训 利用旅行社年会请大 学教授讲旅行社管理知识 利用饭店评星 年度复核开展饭店 综合培训 通过多种培训方式 有效的提高了我市利用培训的 效果 四 促进校企联系 提高旅游教育培训示范基地在旅游人才 培训中的作用 大中专院校培养旅游人才有规范化 五 几点启示 一是旅游人才教育培训工作要靠政府的重视和支持 这是做 好这项工作的前提 二是市培训中心应做好旅游人才的服务工作这是保证 三是实行校企横向联合 这是达到双赢目的的手段 四是开展具体实用的培训是旅游培训工作的生命 总之 一年来我市旅游人才培训工作做了一些尝试和服务工 作 有了进一步的体会和认识 但比其他兄弟市州来还相差很 远 在今后的工作中 我们更加努力 用心把旅游人才培训工 作做好 市旅游人才培训中心 2015文物旅游局贯彻实施 旅游法 情况汇报 旅游法的总结 第八篇 文物旅游局贯彻实施 旅游法 情况汇报 根据省旅游局关于宣传贯彻落实 旅游法 有关文件要求 市文物旅游局积极采取多种措施加强对 旅游法 的宣传学 习和贯彻实施工作 以提升服务质量为核心 以推进标准化为 抓手 以强化综合整治为重点 始终把贯彻实施好 旅游法 作为重点工作来抓 旅游市场得以进一步规范 取得了良好成 效 现将我局贯彻实施 旅游法 的工作情况汇报如下 一 加强领导 为 旅游法 贯彻实施提供组织保障 自国 务院贯彻落实 旅游法 电视电话会议后 旅游管理科高度重 视 按照领导的部署 制订贯彻 旅游法 实施方案 分发到 各科室 成立领导小组 形成一级抓一级 层层抓落实 上下 联动 共同推进的工作局面 在旅游企业中广泛开展宣传 让 全社会充分了解 共同参与实施 二 加大宣传 为 旅游法 的实施营造良好氛围 一是抓 旅游法 颁布契机 加大 旅游法 的宣传推广 结合 5 19 中国旅游日 我局于广济门城楼前开展了 旅游法 宣 传活动 开展街头咨询活动 向过往的市民 游客派发宣传资 料等近 1000 份及 国内旅游抽样调查问卷 200 份 积极倡导 文明 健康 守法的旅游理念 二是组织各县区旅游局深入基 层社区 人流集散地 发放 旅游法 的宣传材料 悬挂宣传 条幅 字幕等 多渠道为 旅游法 颁布实施宣传造势 营造 懂法 守法 用法的良好氛围 组织市直旅游企业开展 旅游 法 宣传活动 向游客发放 旅游法 宣传材料 进行旅游法 公益宣传 在局网站开设 旅游法 宣传专